Дело № 2-1951/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» апреля 2016 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьиМороза И.М.,

при секретареБуркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной Г. Н. и Костина В. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском к ответчику с требованием о взыскании солидарно в пользу истцов расходов, связанных с выездом истцов из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на другое постоянное место жительства в размере 61 470 рублей 90 копеек, в том числе возмещение расходов на провоз багажа в размере 50 743 рублей 54 копеек, 10 327 рубля оплата аренды контейнера, 400 рублей расходы на получение справки о тарифах, а также судебных расходов в размере 2 000 рублей. В обоснование своих требований истцы указали, что проживали в <адрес>, который приравнен к районам Крайнего Севера, и после выхода на пенсию решили переехать на постоянное место жительство к детям в <адрес>. Поскольку истцами были понесены расходы по оплате перевозки имущества из <адрес> в <адрес>, однако ответчик отказал им выплате расходов по переезду, поэтому истцы обратились с указанным иском в суд.

Истцы Костина Г.Н. и Костин В.И. в судебном заседании поддержали доводы и требования иска в полном объеме, пояснив, что справка подтверждающая тарифы на перевозку железнодорожным контейнером была получена ими в <адрес> в связи с требованием ответчика.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности Терещенко Е.Ю. в судебном заседании требования иска не признала, поддержала доводы возражений письменного отзыва ответчика, указав, что, по мнению ответчика, возмещению подлежат только расходы Костиной Г.Н., как лица, оплатившего перевозку груза, поскольку второй супруг рассматривается как член семьи, в связи с чем, у Костина В.И. отсутствует право требования взыскания расходов, и полагает, что истцами не представлено доказательств фактически произведенных расходов, которые не должны превышать тарифы на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд удовлетворяет требования иска в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

Судом установлено, что истцы являются супругами и ранее проживали в <адрес>, относящегося в соответствии с действующим законодательством к району приравненному к районам Крайнего Севера, и на дату переезда в <адрес> истцы являлись пенсионерами.

23.04.2015г. между истцом Костиной Г.Н. и АО «РДЖ Логистик» был заключен договор транспортной экспедиции №МПГ№, согласно которому указанное юридическое лицо, как перевозчик, обязалось доставить контейнер с принадлежащими истцам вещами из <адрес> в <адрес>, а Костина Г.Н. обязалась оплатить услуги по перевозке контейнера в размере 50 743 рубля 54 копейки.

28.05.2015г. между истцом Костиной Г.Н. и ПАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «Трансконтейнер» был заключен договор транспортной экспедиции, согласно которому указанное юридическое лицо обязалась предоставить контейнер для перевозки груза.

В соответствии с ч. 6 ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993г. N 4520-1 (в редакции от 21.07.2014г., действующей в период возникновения спорных правоотношений, и в ред. от 31.12.2014г.) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» - лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч.6 указанной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 7).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие положений ч.2 ст.4 и ч.6 ст.35 Закона Российской Федерации от /дата/ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" распространяется на правоотношения, возникшие с /дата/.

Таким образом, законодатель определил, что расходы, связанные с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность будут компенсироваться неработающим пенсионерам, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации субъекта Российской Федерации, обратившимся за такой компенсацией с /дата/ Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа гражданам, указанным в ч.6 ст.35 вышеприведенного Закона установлены Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей), утвержденными Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 1351.

Согласно пункта 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

В силу пунктов 7, 13, 14, 15, 17 на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера возлагается обязанность по принятию заявления пенсионера, принятию решения о выплате компенсации и выплате компенсации.

В соответствии с пунктами 3, 4 Правил компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, пришел к выводу, что истцы имеют право на получение гарантий и компенсаций, установленных Законом Российской Федерации от /дата/ N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Определяя размер компенсации, суд приходит к следующему.

Истцами суду были представлены: договор транспортной экспедиции № МПГ № от 23.04.2015г., согласно которому стоимость услуг по перевозке контейнера составила 50 743 рубля 54 копейки и договор транспортной экспедиции № НКП ЗСЖД-529624 от 28.05.2015г., согласно которому стоимость аренды контейнера с его хранением составила 11 492 рубля 02 копейки.

Кроме того, истцами представлена справка АО «РЖД», согласно которой стоимость перевозки 1000 кг груза багажа в мае 2015г. железнодорожным транспортом составила 29 060 рублей, и поскольку общий вес перевозимого багажа составил 2 200 кг, общая стоимость перевозки указанного багажа согласно тарифам АО «РЖД» должна составить 63 932 рубля.

Таким образом, учитывая что истцами представлены допустимые и относимые доказательства, достоверность которых не опровергнута ответчиком, поэтому суд, принимая пояснения истца Котиной Г.Н. об ум