Центральный районный суд города Новосибирска

Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьиАлександровой Е.А.,

при секретареБруеве Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора <адрес> в интересах Калашниковой Л. В. к ФКУ "Военный комиссариат <адрес>" о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона обратился суд с иском в интересах Калашниковой Л.М. к ФКУ "Военный комиссариат <адрес>", в котором просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с декабря 2016 года.

В обоснование исковых требований указал, что супруг Калашниковой Л.М. – <данные изъяты> в период с 1941-1945 года проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и в соответствии с Законом относится к числу лиц, указанных в подпункте «г» статьи 45 Закона, что подтверждается послужным списком военнослужащего.

<данные изъяты> состоял на пенсионном обеспечении в военном комиссариате <адрес>. № <данные изъяты> умер.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца. Пенсия истцу назначена в соответствии со статьей 36 Закона от 12.02.1993 № 4468-1, исходя из соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 названного Закона.

С ДД.ММ.ГГГГ размер указанной пенсии составляет 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ. При этом, назначение пенсии истцу осуществлено без учета повышения, установленного пункта «г» статьи 45 названного Закона.

Представитель процессуального истца помощник военного прокурора Фесик А.Н., действующий на основании доверенности от 01.07.2017г., в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Истец Калашникова Л.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат НСО" Пругова А.Н., действующая на основании доверенности от 07.11.2017г., в судебном заседании заявленные исковое требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно послужному списку, <данные изъяты> в период с 1941-1945 года проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны (л.д.15-16).

Истец Калашникова Л.М. и <данные изъяты>. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №. (л.д.12).

Его супруга Калашникова Л.М. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.11).

19.12.2017 г. истец обратилась в Военный комиссариат Новосибирской области с заявлением о перерасчете пенсии на основании пункта «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Однако в перерасчете ей было отказано (л.д.7,8).

Возражая относительно заявленных требований представитель ответчика пояснила, что истец не имеет право на повышение пенсии на основании пункта «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, так как она не является участником Великой Отечественной Войны и соответствующего удостоверения единого образца, подтверждающего данный статус у нее не имеется, что является необходимым условием для возникновения права на повышение пенсии по данному основанию.

Указанные возражения не могут быть приняты судом, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимися участниками Великой Отечественной Войны, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, ответ Военного комиссариата о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только участникам Великой Отечественной Войны, а членам их семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, только в том случае, если они сами относятся к категории «участник Великой Отечественной Войны», основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

В пункте «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников Великой Отечественной Войны. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к участникам ВОВ, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение пункта «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 2 и иными положениями Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ.

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых участниками Великой Отечественной Войны.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <данные изъяты> относится к категории лиц «участник Великой Отечественной Войны».

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений его супруга Калашникова Л.М. имеет право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Однако, такой перерасчет возможен не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Военного прокурора Новосибирской области – удовлетворить.

Признать за Калашниковой Л. В. право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» произвести Калашниковой Л. В. перерасчет пенсии с учетом указанного повышения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

СудьяподписьЕ.А. Александрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено «25» января 2018 года.

СудьяподписьЕ.А. Александрова

«Копия верна»

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1317/2018 Центрального районного суда г. Новосибирска.

Судья_________

Секретарь