Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

4041

/2012

21

августа

2012 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Бутырин А.В.

при секретаре Семеновой Е.Е.

с участием П. Громова Е.Г.

представителя ответчика Мещерякова П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. Ц. <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу коммерческий банк «Акцепт» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л :

П. Ц. <адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу коммерческий банк «Акцепт», в котором просит признать незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие ОАО коммерческий банк «Акцепт», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в банке; обязать ОАО коммерческий банк «Акцепт» провести аттестацию рабочих мест.

В обоснование исковых требований П. указал, что в результате проверки соблюдения законодательства об охране труда в ОАО коммерческий банк «Акцепт» установлено, что в обществе не проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, что не обеспечивает безопасных условий труда.

В судебном заседании П. на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения, соответствующие исковому заявлению.

Представитель ответчика Мещеряков П.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, полагая, что отсутствует предмет иска. Ответчиком приняты все меры, срок аттестации не один день, длительное время согласовывался проект договора. В настоящее время договор подписан, согласованы сроки проведения аттестации.

Суд, выслушав П., представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом, Прокуратурой Ц. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения Открытого акционерного общества коммерческий банк «Акцепт» (далее - ОАО КБ «Акцепт») требований законодательства об охране труда. Проверка проведена по месту осуществления ОАО КБ «Акцепт» производственной деятельности по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что в ОАО КБ «Акцепт» не проведена аттестация имеющихся в данной организации рабочих мест по условиям труда. Указанные рабочие места в ОАО КБ «Акцепт» образованы согласно штатному расписанию данной организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт не проведения аттестации указанных рабочих мест по условиям труда подтверждается справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ № соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, составленной государственным инспектором труда в <адрес>

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, обеспечивающих требования безопасности и гигиены.

Согласно статье 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работнику гарантируется право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со статьёй 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации к ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относится принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе, систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих места и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Таким образом, право работника на труд в безопасных и здоровых условиях обеспечивается государством. Целями проведения данной аттестации являются осуществление оздоровительных мероприятий, ознакомление работающих с условиями труда, сертификация производственных объектов, а также подтверждение или отмена предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Вместе с тем, в нарушение указанных норм аттестация рабочих мест по условиям труда в ОАО КБ «Акцепт» не проведена, не приняты все меры, направленные на соблюдение нормативно-правовых актов в сфере охраны труда, то есть имеет место бездействие со стороны ответчика, которое является незаконным.

Аттестация рабочих мест это право неопределенного круга лиц работников на безопасные условия труда и охрану труда в целом, а также на получение объективной информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, о льготах и компенсациях, предусмотренных за работу в этих условиях.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ П. вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов, изложенных в исковом заявлении. При этом довод представителя ответчика о том, что в настоящее время заключен договор о проведении аттестации, а потому отсутствует предмет исковых требований, не может быть принят судом, поскольку сам по себе факт заключения соответствующего договора не означает то, что аттестация проведена, а лишь свидетельствует о том, что ответчиком приняты меры, направленные на соблюдение действующего трудового законодательства в части проведения аттестации. В то же время суд соглашается с позицией ответчика в части проведения аттестации в определенные договором сроки.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с обязанием ответчика провести аттестацию рабочих мест в сроки и в порядке, определенные договором возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Открытым акционерным обществом коммерческий банк «Акцепт» и Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-практический центр охраны труда и сертификации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск П. Ц. <адрес> в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу коммерческий банк «Акцепт» об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда – удовлетворить.

Признать незаконным и противоречащим требованиям законодательства об охране труда бездействие ОАО КБ «Акцепт», выразившееся в не проведении аттестации по условиям труда рабочего места председателя правления, рабочего места заместителя председателя правления, рабочего места заместителя председателя правления-комплаенс-контролер, рабочего места финансового директора, рабочего места директора по безопасности, рабочего места административного директора, рабочего места операционного директора, рабочего места директора по банковским и
информационным технологиям, рабочего места советника председателя
правления по работе с персоналом, рабочего места советника председателя
правления, рабочего места главного бухгалтера, рабочего места начальника
управления продаж и клиентских отношений, рабочего места начальника
отдела клиентских отношений, рабочего места заместителя начальника отдела
клиентских отношений, рабочего места главного менеджера отдела, 2 рабочих
мест ведущего менеджера отдела, рабочего места ведущего менеджера отдела,
рабочего места начальника отдела организации продаж розничных продуктов и
услуг, рабочего места главного менеджера отдела, рабочего места ведущего
менеджера отдела, рабочего места начальника маркетинга и рекламы, рабочего
места старшего менеджера по рекламе, рабочего места начальника контакт-
центра, рабочего места ведущего менеджера по работе с клиентами контакт-
центра, рабочего места старшего менеджера по работе с клиентами контакт-
центра, 2 рабочих мест менеджера по работе с клиентами контакт-центра,
рабочего места начальника управления регионального развития, рабочего места
заместителя начальника управления регионального развития, рабочего места
начальника отдела сопровождения, рабочего места старшего бухгалтера-
операциониста отдела сопровождения, рабочего места бухгалтера- операциониста отдела сопровождения, рабочего места старшего экономиста отдела, 2 рабочих мест экономиста, 3 рабочих места бухгалтера-кассира отдела сопровождения, рабочего места, рабочего места директора Ц. офиса, 2 рабочих мест ведущего менеджера продаж Ц. офиса, 2 рабочих мест старшего менеджера продаж Ц. офиса, рабочего места администратора Ц. офиса, рабочего места начальника операционного отдела, 3 рабочих места старшего бухгалтера-операциониста, 5 рабочих мест бухгалтера-операциониста, рабочего места начальника отдела розничных операций, рабочего места старшего экономиста отдела розничных
операций, 6 рабочих мест экономиста отдела розничных операций, рабочего
места заведующего кассой, рабочего места старшего бухгалтера-кассира, 6
рабочих мест бухгалтера-кассира, рабочего места директора Московского
филиала ОАО КБ «Акцепт», рабочего места главного бухгалтера Московского
филиала, рабочего места офис-менеджера Московского филиала, рабочего
места начальника операционного отдела Московского филиала, рабочего места
ведущего бухгалтера-операциониста операционного отдела Московского
филиала, 2 рабочих места главного экономиста операционного отдела
Московского филиала, рабочего места старшего экономиста операционного
отдела Московского филиала, рабочего места экономиста операционного
отдела Московского филиала, рабочего места заведующего кассой отдела
кассовых операций Московского филиала ОАО КБ «Акцепт», рабочего места
старшего бухгалтера-кассира отдела кассовых операций Московского филиала,
рабочего места главного экономиста отдела валютных операций Московского
филиала, рабочего места старшего бухгалтера отдела учета и отчетности
Московского филиала, рабочего места начальника юридического отдела Московского филиала, рабочего места юрисконсульта юридического отдела Московского филиала, рабочего места начальника отдела развития бизнеса Московского филиала, рабочего места главного экономиста кредитного отдела Московского филиала, рабочего места ведущего экономиста кредитного отдела Московского филиала, рабочего места начальника отдела электронных технологий Московского филиала, рабочего места старшего инженера программиста отдела электронных технологий Московского филиала, рабочего места начальника отдела обеспечения Московского филиала, рабочего места водителя отдела обеспечения Московского филиала, рабочего места начальника отдела безопасности Московского филиала, рабочего места директора операционного офиса «Барнаульский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места старшего менеджера продаж операционного офиса, рабочего места старшего специалиста по безопасности операционного офиса, рабочего места инженера-програмиста операционного офиса, рабочего места начальника операционного отдела операционного офиса, рабочего места заместителя начальника операционного отдела операционного офиса, рабочего места старшего экономиста операционного отдела операционного офиса, рабочего места экономиста операционного отдела операционного офиса, рабочего места директора Операционного офиса «Омский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места старшего специалиста по безопасности операционного офиса, рабочего места начальника операционного отдела операционного офиса, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста операционного офиса, рабочего места старшего экономиста операционного отдела операционного офиса, рабочего места заведующего кассой операционного офиса, рабочего места бухгалтера кассира операционного офиса, рабочего места старшего кредитного специалиста операционного офиса, рабочего места директора Куйбышевского дополнительного офиса ОАО КБ «Акцепт», рабочего места старшего менеджера продаж дополнительного офиса, рабочего места инженера программиста дополнительного офиса, рабочего места начальника операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего экономиста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места экономиста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, 2 рабочих места бухгалтера-кассира дополнительного офиса, рабочего места директора дополнительного офиса «Краснообский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места заместителя директора дополнительного офиса, 2 рабочих места старшего менеджера продаж дополнительного офиса, рабочего места начальника операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста операционного отдела дополнительного офиса, 3 рабочих места бухгалтера операциониста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего экономиста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места 5 рабочих мест экономиста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, 3 рабочих места бухгалтера-кассира дополнительного офиса, рабочего места директора дополнительного офиса «Ленинский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места заместителя директора, дополнительного офиса, рабочего места старшего менеджера продаж дополнительного офиса, рабочего места начальника операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места бухгалтера операциониста операционного отдела, 3 рабочих мест бухгалтера -операциониста, рабочего места старшего экономиста операционного отдела, 4 рабочих мест экономиста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, 2 рабочих мест бухгалтера кассира дополнительного офиса, рабочего места директора дополнительного офиса «Калининский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места старшего менеджера продаж дополнительного офиса, рабочего места начальника операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места бухгалтера операциониста операционного отдела, рабочего места старшего экономиста операционного отдела, 2 рабочих мест экономиста операционного отдела, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, рабочего места бухгалтера-кассира дополнительного офиса, рабочего места старшего менеджера продаж дополнительного офиса «Советский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места управляющего операционного отдела, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста, 2 рабочих мест экономиста операционного отдела, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, рабочего места бухгалтера-кассира, рабочего места директора дополнительного офиса «Бердский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места заместителя директора дополнительного офиса, рабочего места начальника операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего бухгалтера-операциониста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места старшего экономиста дополнительного офиса, рабочего места 2 рабочих мест экономиста операционного отдела дополнительного офиса, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, 2 рабочих места бухгалтера-кассира дополнительного офиса, рабочего места управляющего дополнительного офиса «Гусинобродский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места старшего экономиста, 3 рабочих места экономиста дополнительного офиса, рабочего места заведующего кассой дополнительного офиса, 2 рабочих места бухгалтера кассира, рабочего места управляющего операционным офисом «Искитимский» ОАО КБ «Акцепт», рабочего места с