Дело № 2-1322/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2013 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

при секретаре Сторожевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шитовой М. В. к юл1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шитова М.В. обратилась в суд с иском к юл1 о признании права собственности на жилое помещение – комнату № по <адрес> в порядке приватизации. В обоснование требований истец ссылается на то, что с <данные изъяты> года проживает в комнате № по <адрес>. Данная комната предоставлена ей на основании договора социального найма № от /дата/ С <данные изъяты> года она оплачивает за проживание жилищно-коммунальные услуги не как за проживание в общежитии, а в полном объеме, соответствующем оплате за помещение, находящееся в жилищном фонде социального использования, что в силу закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», позволяет ей приобрести занимаемое помещение в собственность. На ее письменное обращение о передаче ей комнаты в собственность в порядке приватизации, она получила отказ по причине того, что занимаемая комната имеет статус общежития. С данным отказом она не согласна, обратилась в суд с данным иском.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика юл1, действующий по доверенности Антоньев А.С. в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, ссылаясь на то, что занимаемое истицей жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, которое в силу закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не может быть приватизировано.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, дав оценку предоставленным доказательствам, приходит к следующему:

В ходе судебного разбирательства установлено, что /дата/ между Шитовой М.В. и юл2 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии по <адрес> на жилое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящееся в муниципальной собственности на основании постановления мэрии от /дата/ №, на период работы (л.д. 7-8).

Согласно поэтажному плану, составленному юл3 по состоянию на /дата/ комната № в общежитии по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь 9,7 кв.м. (л.д.18-20).

Согласно выписке из домовой книги, данным паспорта Шитова М.В. с /дата/ и до настоящего времени зарегистрирована в комнате № по <адрес> в <адрес> (л.д. 16, 26-28).

Установлено, что истец производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, что подтверждается выпиской о начислениях из лицевого счета, в том числе за наем, истица оплачивает <данные изъяты> руб. (из расчета <данные изъяты> руб. за <данные изъяты> кв.м.) (л.д. 15).

Согласно справкам юл4 № от /дата/, № от /дата/ Шитова М. В. не использовала право на приватизацию жилья на территории <адрес> (л.д. 13, 29).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ информация о зарегистрированных правах на спорное помещение отсутствует (л.д. 14).

На заявление Шитовой М.В. о приватизации помещения № в общежитии по <адрес> было отказано /дата/ юл1, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Как следует из письма юл1 от /дата/ на основании распоряжения юл1 от /дата/ № жилое помещение по адресу: <адрес> включено в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением данного помещения к общежитию (л.д. 17).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 1 статьи 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (в редакции на момент отказа в приватизации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 №4-П статья 7 ЖК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

С учетом данного Постановления Конституционного Суда РФ в стастью 7 ЖК РФ Федеральным законом от 02.10.2012 N 159-ФЗ были внесены изменения, статья была изложена в следующей редакции: «К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма».

Как следует из вышеуказанного письма юл1 от /дата/, спорное общежитие было передано в ведение органов местного самоуправления из государственной собственности на основании распоряжения юл1 от /дата/ №.

В связи с этим суд считает возможным применить к спорным правоотношениям указанную позицию Конституционного Суда РФ.

При этом в соответствии с п. 7.1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, прин. решением городского совета Новосибирска от 28.09.2005 г. № 94, жилое помещение включается в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к общежитию и исключается из указанного фонда правовым актом мэра.

Согласно ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч.2).

Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ч.3).

Вместе с тем судом установлено, что при предоставлении истице спорного жилого помещения оно не было укомплектовано мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Данные обстоятельства подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, условия договора определяются по у