Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Топчиловой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Д.Д.,

с участием представителя истца Авербух З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко И. А. к мэрии <адрес>, администрации <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, переводе жилого помещения в нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, изменить статус указанного помещения на нежилое помещение общей площадью 84 кв.м., из которых нежилые (административные) помещения 43,9 кв.м., 31,8 кв.м., санузел 2 кв.м., подсобные помещения 6,3 кв.м.

В обоснование своих требований истец указала, что она является собственником помещения, расположенной по адресу: <адрес>. В данном помещении проведена перепланировка, оборудован отдельный вход в помещение, фактически, помещение в настоящее время используется как нежилое. В связи тем, что администрацией <адрес> ей было отказано в признании законной перепланировки, а мэрией <адрес> было отказано в переводе помещения в нежилое помещение, Лысенко И.А. обратилась в суд с иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения. Также указала, что после проведенной перепланировке было обустроено крыльцо, расположенное на территории многоквартирного дома.

Представитель мэрии <адрес> в судебное заседание не явилась, была извещена судом надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении иска отказать.

<адрес> была извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 82 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного <адрес> (л.д.38).

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение состоит из трех жилых комнат, коридора, туалета, кухни, двух шкафов и кладовой (л.д.6-7).

Как следует из пояснений истца и искового заявления, в квартире была проведена перепланировка, в результате которого было образовано помещение, используемое как нежилое, общей площадью 84 кв.м., состоящее из двух нежилых помещений, туалета и подсобного помещения (л.д.52).

Из представленного в материалы дела технического паспорта объекта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данное помещение представляет собой нежилое помещение общей площадью 82,6 кв.м., состоящего из трех помещений и туалета (л.д.4-5).

Лысенко И.А. указывает, что в принадлежащем ей помещении была проведена перепланировка и переустройство, однако в сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии администрацией <адрес> мэрии <адрес> ей было отказано (л.д. 40).

Кроме того, поскольку данное жилое помещение, по словам представителя истца, не пригодно для проживания, истцом было подано заявление о переводе жилого помещения в нежилое помещение. Согласно постановлению мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Лысенко И.А. было отказано в таком переводе.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Таким образом, исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Из материалов дела усматривается, что согласно заключению № ТЭ1824-2017, выполненном ООО ЭКБ «СТИНЭКС» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций нежилого помещения в здании жилого дома по адресу: <адрес>, (с использованием их по нежилому назначению), в квартире истца произведены перепланировка и переустройство путем демонтажа и возведения перегородок, переноса санитарно-технических приборов, демонтажа оконного блока, организации обособленного выхода из помещения на прилегающую территорию путем устройства дверного проема и крыльца. Соглансо пояснениям истца, оборудование отдельного входа в помещение производиться путем входной группы (крыльца) на части земельного участка, примыкающего к дому.

Таким образом, при переводе спорного помещения из жилого в нежилое возникла необходимость устройства отдельного входа в помещение и разрушения части внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, то есть перепланировка спорного помещения обусловила изменение отдельных элементов имущества, находящегося в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в общей долевой собственности собственников помещений в этом доме. Кроме того, из представленного истцом заключения следует, что при обустройстве отдельного входа возникла необходимость использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Однако такое согласие собственников помещений в данном доме истцом получено не было. Суд не признает относимым и допустимым доказательством представленный в материалы дела протокол проведения внеочередного общего собрания собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленного протокола усматривается, что в голосовании приняли участие только 85,2% жителей, более того, согласие Лысенко И.А. на перепанировку и переустройство <адрес> (с устройством фасада, входной группы путем разбора оконного проема, крыльца, козырька, устройства пандуса, элементов благоустройства) дали только 82,7% от общего числа голосов собственников.

Материалы дела не содержат сведений о том, что на голосование выносился вопрос о присоединении к помещению истца мест общего пользования и об уменьшении общего имущества многоквартирного дома.

Истцом без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме было произведено присоединение к занимаемому им помещению части общего имущества многоквартирного дома, которое повлекло уменьшение размера общего имущества, принадлежащего остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, обязательное требование о получение согласия собственников на проведение данных работ получено не было.

В связи с изложенным, суд не может признать требование о сохранении в переустроенном и перепланированном виде законным и обоснованным.

Отказывая в удовлетворении требований, суд также учитывает следующие обстоятельства.

Согласно представленному в материалы дела свидетельству о праве собственности, площадь принадлежащей истцу квартиры составляет 82 кв.м., согласно техническому паспорту, составленному после проведения перепланировки, площадь помещения составляет 82,6 кв.м., однако, истец просит признать законной перепланировку в отношении помещения общей площадью 84 кв.м. и не представляет относимых и допустимых доказательств отсутствуя угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации помещения с указанными параметрами.

Также суд учитывает, что согласно представленному в материалы свидетельству о праве собственности имеется обременение в отношении недвижимого имущества. Определением Центрального районного суда <адрес> в порядке досудебной подготовки истцу было предложено представить сведения о наличии или отсутствии обременений, однако, данные сведения представлены не были. Также суду не представлено сведений относительно согласия кредитора на проведенную перепланировку.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

В удовлетворении требований Лысенко И. А. к мэрии <адрес>, администрации <адрес> по Железнодорожному, Заельцовскому и <адрес>м <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, переводе жилого помещения в нежилое помещение отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

КОПИЯ

Подлинное решение находится в материалах дела № _________/201__, находящегося в Центральном районном суде <адрес>

Судья Н.Н. Топчилова