Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

1793

/2016

18

мая

2016г.

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Бутырина А.В.,

при секретаре Злобиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес>, департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес> об обязании осуществить ремонт дорожного покрытия

у с т а н о в и л:

<адрес> обратился в суд с указанными исками в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации к мэрии <адрес> в лице департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес> об обязании совершения действий, а именно:

- осуществить ремонт дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на пересечении с <адрес> проспект, протяженностью 50 метров и привести дорогу в соответствии с требованиями нормативных документов,

- осуществить ремонт дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на участке проспекта Строителей до железнодорожного переезда, расположенного в близи <адрес> (по направлению в сторону <адрес>), протяженностью 500 метров и привести дорогу в соответствие с требованиями нормативных документов,

осуществив данные действия в срок, установленный судом на основании ст. 206 ГПК РФ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по указанным делам объединено.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Сниккарс А.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ДТиДБК мэрии <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ: « Каждая сторона должна представить суду доказательства наличия тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования или возражения.»

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и государства.

Судом установлено, что <адрес> совместно с государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД РФ по <адрес>, экспертом отдела ОДД ГУБО мэрии <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории <адрес>. (копии актов на л.д. 6-16). В частности, в нарушение установленных требований, на проезжей части по ул. <адрес> на пересечении с <адрес> проспект имеется четыре продольные просадки (колейность) в асфальтобетонном покрытии глубиной от 3 см до 7 см, шириной от 60 см до 80 см, протяженность данного участка составляет 50 метров; на проезжей части по ул. <адрес> на участке проспекта Строителей до железнодорожного переезда (по направлению в сторону <адрес>) имеются продольные просадки (колейность) в асфальтобетонном покрытии, глубиной от 3 см до 7 см, шириной от 50 см до 1,2 м, протяженность данного участка составляет 500 метров, что является нарушением требований ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения», п. 3.1.1 «Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью», п. 3.1.2 «Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине – 60 см. и глубине – 5 см.».

Вышеуказанные обстоятельства нарушают права граждан на безопасное передвижение по проезжей части по ул. <адрес> на участке от проспекта Строителей до железнодорожного переезда (по направлению в сторону <адрес>), и на пересечении по ул. <адрес> и Морской проспект.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога это - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», в качестве задач настоящего Федерального закона определены охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно – транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно – транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч.2 ст. 12 названного Закона).

В соответствии с ч. 9 ст. 5 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом 5 п. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, и утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 ст. 15 и ст. 34 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (в том числе, содержание их в надлежащем техническом состоянии) обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования.

Таким образом, обязанность по финансированию содержания и ремонта указанной автомобильной дороги возложена на мэрию <адрес>.

Вместе с тем, бездействие мэрии <адрес> ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – пешеходов, участников дорожного движения. Неисполнение ответчиком требований закона ремонту дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на пересечении с <адрес> проспект, протяженностью 50 метров и на участке проезжей части по ул. <адрес> на участке проспекта Строителей до железнодорожного переезда, расположенного в близи <адрес> (по направлению в сторону <адрес>), протяженностью 500 метров, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

С учётом обстоятельств дела, характера выявленных нарушений, необходимости своевременного обеспечения требований безопасности дорожного движения, суд считает возможным установить срок для исполнения настоящего решения суда не более трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес>, департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес> - удовлетворить.

Обязать мэрию <адрес> в срок не более трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

осуществить ремонт дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на пересечении с <адрес> проспект, протяженностью 50 метров и привести дорогу в соответствии с требованиями нормативных документов;

осуществить ремонт дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на участке проспекта Строителей до железнодорожного переезда, расположенного в близи <адрес> (по направлению в сторону <адрес>), протяженностью 500 метров и привести дорогу в соответствии с требованиями нормативных документов.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Бутырин А.В.

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

1793

/2016

(резолютивная часть)

18

мая

2016г.

Центральный районный суд <адрес> в составе

судьи Бутырина А.В.,

при секретаре Злобиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес>, департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес> об обязании осуществить ремонт дорожного покрытия

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес>, департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес> - удовлетворить.

Обязать мэрию <адрес> в срок не более трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

осуществить ремонт дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на пересечении с <адрес> проспект, протяженностью 50 метров и привести дорогу в соответствии с требованиями нормативных документов;

осуществить ремонт дорожного покрытия на участке проезжей части по ул. <адрес> на участке проспекта Строителей до железнодорожного переезда, расположенного в близи <адрес> (по направлению в сторону <адрес>), протяженностью 500 метров и привести дорогу в соответствии с требованиями нормативных документов.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Бутырин А.В.