Номер дела 2-1701/2017 ~ М-6513/2016
Дата суд акта 19 июня 2017 г.
Категория гражданского дела Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела об оплате труда -> иные дела об оплате труда
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Стороны по делу
ИСТЕЦ Ярославцева О. В.
ОТВЕТЧИК Ликвидационная комиссия Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области
ОТВЕТЧИК Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Новосибирской области
ТРЕТЬЕ ЛИЦО МВД России
Представитель истца Имандосова Е.Р.
Представитель ответчика Оводкова Л.В.
Представитель и+о? Иневатова Т.В.

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года<адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьиПостоялко С.А.,

при секретареРумыниной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославцевой О. В. к Ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по <адрес>, Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Р. по <адрес>, Министерству Финансов РФ о взыскании денежного довольствия,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Ликвидационной комиссии Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по <адрес>, Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Р. по <адрес>, Министерству Финансов РФ, с учетом уточнений просит взыскать солидарно с ответчиков задолженность по выплате денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 160595,58 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, изменить дату исключения из списков сотрудников органов внутренних наркоконтроля на ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы на представителя в размере 10 000 рублей.

Истец Ярославцева О.В., ее представитель Имандосова Е.Р. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений подержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Оводкова Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях, дала соответствующие пояснения.

Представитель ГУ МВД Р. по <адрес> Иневатова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему.

Правовое положение сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и порядок прохождения ими службы регулируется Положением о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 года N 976, Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 05 июня 2003 года N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

В силу пункта 2 указанного Положения Прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с названным Положением.

Согласно подпункту 6 пункта 142, пункту 150 указанного Положения сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля в связи с проведением организационно-штатных мероприятий; сотрудники, увольняемые со службы по данному основанию, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения.

Пункт 67 названного Положения предусматривает, что при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов наркоконтроля, сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев в порядке, определяемом директором ФСКН России.

Судебным разбирательством установлено и сторонами не оспаривалось, что истец проходила службу в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Управление по Новосибирской области.

Указом Президента России от 05.04.2016 года № 156 упразднена Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

С учетом того, что истец проходила службу в Управлении Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, суд считает именно Управление ФСКН РФ по НСО надлежащим ответчиком по делу, поскольку ликвидационная комиссия проводит лишь мероприятия по ликвидации данной службы и в правоотношениях с истцом не состоял.

Как установлено судом, истец с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в распоряжение Управления с продолжением исполнения своих обязанностей.

Порядок зачисления сотрудников в распоряжение утвержден Приказом ФСКН России от 26.12.2011 N 559 "Об утверждении Порядка зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

В соответствии с данным порядком при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев в соответствии с настоящим Порядком.

В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля не засчитывается период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках.

Сотрудник, зачисленный в распоряжение органа наркоконтроля, проходит службу в органе наркоконтроля не на должности. (п. 2).

Сотрудник зачисляется в распоряжение органа наркоконтроля приказом органа наркоконтроля по личному составу.

Основанием для издания приказа органа наркоконтроля по личному составу о зачислении сотрудника в распоряжение органа наркоконтроля является приказ органа наркоконтроля о проведении организационно-штатных мероприятий в пределах предоставленных полномочий, Указ Президента Российской Федерации об освобождении от должности сотрудников органов наркоконтроля (далее - Указ об освобождении от должности). (п. 3).

При ликвидации территориального органа ФСКН Р., организации ФСКН Р. сотрудники зачисляются приказом ФСКН Р. по личному составу в распоряжение ФСКН Р. либо территориального органа ФСКН Р., на которые возложено проведение мероприятий, связанных с ликвидацией. (п. 6).

В соответствии с пунктом 9 Порядка в период проведения организационно-штатных мероприятий должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, с сотрудником, зачисленным в распоряжение органа наркоконтроля, также проводятся беседы, в ходе которых ему предлагаются вакантные должности, обязанности по которым он может выполнять с учетом его квалификации, опыта работы, образования и состояния здоровья (кроме должностей высшего начальствующего состава), имеющиеся в органе наркоконтроля, в распоряжение которого сотрудник зачислен либо в котором он замещал должность до зачисления в распоряжение.

По окончании срока нахождения в распоряжении органа наркоконтроля сотрудник, не назначенный на должность, подлежит увольнению со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 6 пункта 142 Положения (пункт 15).

В соответствие с представленной в материалы дела выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ из приказа -лс, истец уволена со службы в органах наркоконтроля, исключена из списков сотрудников органов наркоконтроля ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в другой государственный орган (л.д. 5).

Вместе с тем, согласно выписки из журнала выдачи трудовых книжек, трудовая книжка Ярославцевой О.В. выдана ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца, она после ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, продолжила исполнять в полном объеме должностные обязанности.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Согласно справке УМВД Российской Федерации по городу Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ, Ярославцева О.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в должности инспектора (по делам несовершеннолетних) отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции «Дзержинский» Управления МВД Р. по городу Новосибирску (л.д.7).

Согласно ст. ст. 8, 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты в РФ" в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Если в последний день службы в органах внутренних дел сотрудником органов внутренних дел не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий уполномоченного руководителя, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления указанного уведомления уполномоченный руководитель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, уполномоченный руководитель обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина.

Аналогичные требования содержатся в ст. 84.1 ТК РФ.

Согласно п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения им работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает необходимым изменить дату исключения Ярославцеву О.В