Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года<адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьиПостоялко С.А.,

При секретареРумыниной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селяниной О. П. к Министерству финансов и налоговой политики <адрес>, Министерству социального развития <адрес>, отделу пособий и социальных выплат <адрес> об обязании произвести перерасчет льготы, предоставления транспортной карты, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Селянина О.П.обратилась в суд с иском к Министерству финансов и налоговой политики <адрес>, Министерству социального развития <адрес>, отделу пособий и социальных выплат <адрес>, с учетом уточнения просит обязать Министерство финансов и налоговой политики <адрес> компенсировать оплату коммунальных услуг в размере 17314,70 руб., предоставить безлимитную карту для проезда в городском транспорте, санаторно-курортное лечение согласно переданной справки на 2017 год и предоставить компенсацию стоимости путевки на санаторно-курортное лечение согласно переданной медицинской справки 2016 года по стоимости средних потребительских цен, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

В обоснование иска указала, что является ветераном труда федерального значения. Согласно ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах» ей полагаются меры социальной защиты. Кроме того, согласно закона Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» Селяниной О.П. как ветерану труда, также полагаются меры социальной поддержки, вместе с тем, ответчиками нарушаются ее права на получение указанных мер в полном объеме, в связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Селянина О.П. в судебном заседании доводы искового заявления с учетом уточнения поддержала, дала соответствующие пояснения. Пояснила, что требования в части произвести монетизацию льготы 50% стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и обязать произвести ее индексацию, проверить законность компенсации за отказ от пользования льготой 50% стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, обязать компенсировать отказ от пользования льготой 50% стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов за 2015 год, не поддерживает, просила их не рассматривать.

Представитель Министерства социального развития <адрес> Лебедева Е.А., действующая на основании доверенности, по исковым требованиям возражала, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.57-61).

Представитель Отдела пособий и социальных выплат <адрес> в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.45-49).

Представитель Министерства финансов и налоговой политики <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории <адрес> меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области от 29.12.2004 № 253-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в <адрес>».

В соответствии со ст. 5 Закона № 253-ОЗ ветеранам труда предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) ежемесячная денежная выплата;

2) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес> (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации) в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных исполнительным органам государственной власти <адрес>;

3) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов с опорой на дентальные имплантаты, а также изготовленных из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов) в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <адрес>;

4) компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услугипо горячемуводоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного <адрес>.

Размер указанной компенсации определяется с учетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более 50 процентов от суммы размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного <адрес>;

5) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда железнодорожным транспортомв пригородном сообщении в сроки, установленные <адрес>.

Порядок и условия предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>, установлены <адрес> от 06.12.2013 № 380-ОЗ «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>».

Судом установлено, что Селянина О.П. является ветераном труда и в соответствии с Федеральным законом РФ N 5-ФЗ от 12 января 1995 года "О ветеранах" имеет право на предоставление мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о выборе льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда», в соответствии с которым Селянина О.П. просила предоставить меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, также Селянина О.П. обязалась сообщить в 10-дневный срок о перемене места жительства (л.д.62).

В соответствии с п. 7 ст. 4 Закона № 380-ОЗ в случае изменения состава семьи, места жительства, места пребывания, основания предоставления МСП и возникновения других обстоятельств, влекущих утрату права на компенсацию или изменение ее размера, граждане, получающие компенсацию, обязаны в течение месяца с момента наступления указанных обстоятельств представить в территориальный орган заявление и документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства.

Из пояснений истца, а также представителя ответчика отдела пособий и социальных выплат <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ Селянина О.П. обратилась в отдел за получением транспортного требования для проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. Из предъявленного паспорта, было установлено, что Селянина О.П. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Селяниной О.П. отделом пособий и социальных выплат <адрес> направлено уведомление о приостановлении выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по причине изменения места жительства. Также разъяснено, что выплата компенсации будет возобновлена при обращении в отдел пособий и социальных выплат <адрес> с заявлением и пакетом документов, дающих право на компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (л.д.63).

ДД.ММ.ГГГГ Селянина О.П. обратилась в отдел пособий и компенсационных выплат <адрес> с заявлением о предоставлении компенсации по оплате коммунальных услуг, выдаче транспортной карты, а также санаторно-курортного лечения (л.д.97-99).

ДД.ММ.ГГГГ отделом пособий и компенсационных выплат Селяниной О.П. разъяснены условия, и порядок получения указанных ею в заявлении мер социальной поддержки (л.д.94-96).

Согласно п. 19 Порядка начисления и обеспечения выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области, утвержденного Постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2014 N 105-п, при изменении места жительства или места пребывания в пределах Новосибирской области компенсация гражданину предоставляется отделом по новому месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина, по его выбору, с месяца приема заявления о предоставлении компенсации.

В соответствии с пунктом 12 Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области, утвержденного Приказом Министерства Социального развития Новосибирской области №1051 от 17.09.2014, для назначения компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданин по своему выбору лично, по почте, через МФЦ или через «Личный кабинет» пред