КОПИЯ

Дело № 11-148/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2017г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

при секретаре Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Целикова Владимира Николаевича, Урвановой Натальи Васильевны, Кравчук Ларисы Анатольевны на решение мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017г. по гражданскому делу по иску Целикова Владимира Николаевича, Урвановой Натальи Васильевны, Кравчук Ларисы Анатольевны к Мэрии г.Новосибирска, ГК «Надежда» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Решением мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017г. исковые требования Целикова Владимира Николаевича к мэрии г. Новосибирска, гаражному кооперативу «Надежда» о признании права собственности на гаражный бокс №551 площадью 25, 4 кв.м, расположенный в одноэтажном здании гаража, Литера Е, инвентарныйномеробъекта №, с местоположением: <адрес>, исковые требования Целикова Владимира Николаевича к мэрии г. Новосибирска, гаражному кооперативу «Надежда» о признании права собственности на гаражный бокс № 552 площадью 24. 4 кв.м, расположенный в одноэтажном здании гаража, Литера Е, инвентарный номер объекта №, с местоположением: <адрес>, исковые требования Урвановой Натальи Васильевны к мэрии г. Новосибирска, гаражному кооперативу «Надежда» о признании права собственности на гаражный бокс № 554, площадью 32,2 кв.м, расположенный в одноэтажном здании гаража, Литера Е, инвентарный номер объекта №, с местоположением,<адрес>, исковые требования Кравчук Ларисы Анатольевны к мэрии г. Новосибирска, гаражному кооперативу «Надежда» о признании права собственности на гаражный бокс № 553, площадью 31,0 кв.м, расположенный в одноэтажном здании гаража, Литера Е, инвентарный номер объекта №, с местоположением, <адрес> решением мирового судьи 7-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, представителем истцов подана апелляционная жалоба, в которой просит решение мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 25.09.2017г. отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования истцов удовлетворить.

В обоснование жалобы ссылается на то, что судом было установлено и отражено в решении, что земельный участок, где расположен гараж, предоставлялся войсковой части № 34148 на праве постоянного бессрочного пользования воинской части, военнослужащими которой являлись истцы, что соответствовало действовавшим на тот момент положениям Земельного кодекса РСФСР. В настоящее время данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Также судом установлено, что Истцы приступили к строительству только после получения разрешения на строительство. А после завершения строительства ввели построенные гаражи в эксплуатацию в установленном порядке, о чем получили разрешение на ввод гаража в эксплуатацию.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план и сформирован земельный участок необходимый для эксплуатации гаражных боксов. Одноэтажное здание, в котором находятся гаражи истцов находится в пределах земельного участка ЗУ1 в кадастровом квартале 54:35:000000. Таким образом, узакониваемые гаражи не являются самовольной постройкой. Истцы строили гаражи с соблюдением установленных требований законодательства.

Однако суд в решении ссылается на ст. 222 ГК РФ как на основание иска по которому были заявлены требования в суд. При этом истцы в исковых требованиях и представленных доказательствах обосновывали свою позицию по ст. 12 и 218 ГК РФ, тогда как судья самостоятельно, выйдя за пределы своих полномочий, сослался на положения ст. 222 ГК РФ, которые вообще ни в одном судебном заседании ни истцом, ни ответчиками, ни третьими лицами - не заявлялись, не обсуждались.

Считает, что по рассматриваемому делу суд применил закон, не подлежащий применению.

Кроме этого, суд указывает, что: «сама возможность признания права собственности на отдельный гаражный бокс, входящий в гаражный комплекс, являющийся самовольной постройкой, законом также не предусмотрена». Считает указанный вывод не соответствующий материалам дела по следующим основаниям:

Узакониваемые гаражи являются отдельно стоящим зданием, имеющим собственный технический паспорт и описание и местоположение, и ни в какой гаражный комплекс, либо в состав других зданий не входят.

Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, которые утверждались землевладельцем – войсковой частью т городскими властями.

В связи с чем, вывод суда о самовольной постройке не соответствует обстоятельствам дела.

Истцы, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в свое отсутствие (л.д.191-194).

Представитель истцов –Кассихина О.А., действующая на основании доверенностей (л.д.157-159 т.1), в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме по основаниям указанным в жалобе.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.186), причин неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ГК «Надежда» - Абросимов Е.М., действующий на основании доверенности (л.д.195), с доводами жалобы согласился в полном объеме.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения в пределах доводов апелляционной жалобы, находит решение мирового судьи подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Судом установлено, что исковые требования по гражданскому делу по иску Целикова Владимира Николаевича, Урвановой Натальи Васильевны, Кравчук Ларисы Анатольевны к Мэрии г.Новосибирска, ГК «Надежда» о признании права собственности решением мирового судьи 7-го судебного участка Калининского района г.Новосибирска от 25.08.2017 года оставлены без удовлетворения (л.д.129-134 т.1).

Отказывая истцам в признании права собственности на указанный гаражный бокс, суд первой инстанции исходил из того, что он является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, не отведенном гаражному кооперативу для строительства гаражных боксов.

Так, в силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Гаражный или гаражно-строительный кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и в установленных законом случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в гаражных боксах.

Гаражный бокс относится к недвижимому имуществу, т.е. к имуществу, имеющему прочную связь с землей, перемещение которого невозможно без значительного ущерба этому имуществу (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Создание новой недвижимой вещи требует соблюдения строительных, градостроительных, санитарных, противопожарных и иных обязательных правил, установленных законом.

Следовательно, исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения лицом обязательных правил при его возведении, т.е. соответствия требованиям закона.

Таким образом, ст. 222 ГК РФ, регулирующая порядок признания права собственности на самовольную постройку, а равно устанавливающая общие требования, которые следует соблюдать при создании любой недвижимой вещи, прочно связанной с землей правомерно была применена судом первой инстанции.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как следует из материалов дела Целиков В.Н, Урванова Н.В., Кравчук Л.А. являются членами гаражного кооператива «Надежда», членские, паевой и вступительные взносы оплачены ими в полном объеме, что подтверждается справками, выданными гаражным кооперативом «Надежда» (т. 1 л.д. 18; т. 2, л.д. 19, т. 3, л.д. 19, т. 4, л.д. 19).

В пользовании Целикова В.Н. находится два гаражных бокса № 551, Литера Е, площадью 25, 4 кв.м, в одноэтажном здании на четыре бокса и гаражный бокс № 552, литера Е, площадью 24, 4 кв.м, в одноэтажном здании на четыре бокса; в пользовании Урвановой Н.В. - гаражный бокс № 554, Литера Е, площадью 32,2 кв.м, в одноэтажном задании на четыре бокса; у Кравчук Л.А. — гаражный бокс № 553, Литера Е, площадью 31,0 кв.м, в одноэтажном здании а четыре бокса, предоставленные им на основании реестра военнослужащих, получивших разрешение на строительство гаражей в гаражном обществе «Надежда» от 17.10.1992 (т. 1, л.д. 12).

Согласно государственному акту на право пользование землей А-I № 387670 от 18.01.1983 спорный земельный участок предоставлен войсковой части № 34148 для государственных нужд (т. 1, л.д. 23-25).

Из письма от 25.12.1992 администрации поселка Пашино на имя командира войсковой части № 34148 следует, что сессией Пашинского поселкового Совета народных депутатов XXI созыва принято решение согласовать план размещения капитальных гаражей (гаражных боксов) на земельном участке площадью 5,4 га (т. 1, л.д. 20).

17.10.1992восковой частью 34148 утвержден список военнослужащих, которым разрешается строить капитальные гаражи на земельном участке площадью 5, 4 га, находящемся в ведении Пашинского поселкового Совета (т. 1, л.д. 11). План размещения гаражей (т. 1, л.д. 18) утвержден командиром войсковой части 34148 и согласован с Пашинским поселковым советом (т.1, л.д. 13).

19.12.1993зарегистрирован гаражный кооператив «Надежда», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (т. 1, л.д. 9).

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г. разъяснено, что возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о возможности признания права собственности на часть объекта самовольного строительства, например на гаражный бокс, расположенный в составе гаражного комплекса кооператива, следует исходить из того, что земельный участок под строительство выделялся гаражно-строительному кооперативу, гаражный комплекс введен в эксплуатацию и возведен с соблюдением установленных законом градостроительных, строительных и иных норм и правил.

В противном случае признание за лицом права собственности на гаражный бокс и дальнейшее предоставление ему земельного участка под его эксплуатацию в порядке ст. 39.20 ЗК РФ не представляется возможным.

Истцами в нарушение ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, предоставлялся истцам или гаражному кооперативу, членами которого они являются, на каком-либо праве, указанном в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, мировым судьей правильно применены нормы материального и процессуального права, в их совокупности, в связи с чем, не имеется оснований, предусмотренных действующим законодательством, для отмены решения, вынесенного мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 25.08.2017г. по гражданскому делу по иску Целикова Владимира Николаевича, Урвановой Натальи Васильевны, Кравчук Ларисы Анатольевны к Мэрии г.Новосибирска, ГК «Надежда» о признании права собственности оставить без изменения, а апелляционную жалобу Целикова Владимира Николаевича, Урвановой Натальи Васильевны, Кравчук Ларисы Анатольевны без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию не подлежит.

Судья: /подпись/ Корниевская Ю.А.

Копия верна

Подлинник апелляционного определения хранится в материалах гражданского дела № 11-148/2017.

Судья: Корниевская Ю.А.

Секретарь: Флек О.А.