Номер дела 2а-1597/2016 ~ М-789/2016
Дата суд акта 31 марта 2016 г.
Категория гражданского дела Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Стороны по делу
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ Дергунов Ю. В.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и кртографии по НСО
Представитель истца Дергунова Н.Н.
Представитель ответчика Вылегжанина В.В.

Дело № 2а-1597/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2016 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

При секретаре Суровой Е.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Дергунова ИО1 к Управлению Росреестра по Новосибирской области о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Новосибирской области, выраженного в непогашении записи об аресте имущества и невыдаче свидетельства о государственной регистрации права,

у с т а н о в и л :

Дергунов Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Управления Росреестра по НСО по непогашению записи об аресте объекта недвижимости имущества – квартиры по адресу: г.<адрес>; признать незаконным действия Управления Росреестра по НСО по невыдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанную квартиру; обязать Управление Росреестра по НСО выдать Дергунову Ю.В. свидетельство о государственной регистрации права собственности на данную квартиру. В обоснование административного иска ссылается на то, что Дергунов Ю.В. является собственником квартиры <адрес>. После регистрации данной квартиры было выдано свидетельство о праве собственности. Были зарегистрированы обременения в виде ареста – ипотека в силу закона. Основанием регистрации ипотеки было кредитное обязательство, обеспеченное залогом данной квартиры перед ОАО АКБ «РОСБАНК». Кредитный договор представлялся административному ответчику и на его основании была зарегистрирована ипотека. Определением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. был наложен арест. После отмены обеспечительных мер решением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. и после исполнения в полном объеме обеспеченных ипотекой квартиры обязательств, Дергунов Ю.В. подал ДД.ММ.ГГГГ. совместное с ПАО «РОСБАНК» заявление о внесении в ЕГРП о прекращении ипотекиДД.ММ.ГГГГ. было выдано новое свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ. (повторное), в котором по-прежнему значилось обременение в виде ареста. При обращении административным истцом с требованием в Управление Росреестра по НСО о выдаче нового свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру получил отказ. Кроме того, административному ответчику было направлено письменное сообщение Калининского районного суда г.Новосибироска с копией постановления, являющегося основанием для снятия обременения.

Административный истец Дергунов Ю.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель административного истца Дергунова Ю.В. – Дергунова Н.Н., действующая по доверенности в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения по административному иску.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по НСО – Вылегжанина В.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком полномочий на один год, в судебном заседании административный иск не признала в связи с необоснованностью заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Дергунова Ю.В. обоснованным в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как указано в части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

При этом перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации и включает в себя документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).

В силу положения абзаца 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие названного Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие данного Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Как следует из материалов дела, Дергунову Ю.В. на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, что следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

На основании определения Калининского районного суда г. Новосибирска вынесенного ДД.ММ.ГГГГ. были применены меры по обеспечению иска в отношении квартиры <адрес> в виде запрета Управлению Росреестра осуществлять регистрацию перехода права собственности на указанную квартиру.

Согласно решения Калининского районного суда вынесенного ДД.ММ.ГГГГ. были удовлетворены исковые требования Дергунова Ю.В. к Глинской Л.А., Никиточкину С.Ю. о прекращении права пользования жилым помещением квартирой по адресу <адрес> Указанным решением суда были отмены ранее принятые меры по обеспечению иска в отношении указанной квартиры. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Копия указанного решения суда была получена Управлением Росреестра по НСО ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией почтового уведомления. ДД.ММ.ГГГГ. копия указанного решения суда была повторно направлена в Управление Росреестра по НСО и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией сопроводительного письма с отметкой о получении. Таким образом, в распоряжении Управления Росреестра по НСО имелись необходимые сведения для внесения в реестр сведений об отмене ареста (ограничений) в отношении квартиры по адресу <адрес>, на момент обращения Дергунова Ю.В. за получением свидетельства о государственной регистрации права собственности без указания на наличие обременения в отношении квартиры, у административного ответчика не имелось оснований для указания в выданном свидетельстве о государственной регистрации права собственности о наличии обременений в отношении квартиры принадлежащей Дергунову Ю.В. Кроме того, сам Дергунов Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Росреестра по НСО с письменным обращением об исполнении решения Калининского районного суда вынесенного ДД.ММ.ГГГГ. на основании которого были отменены меры по обеспечению иска в отношении квартиры по адресу г. <адрес> с приложением копии решения суда, что подтверждается копией обращения с отметкой о принятии сотрудником Управления Росреестра. Указанное обращение оставлено без удовлетворения, так как в Управление Росреестра по НСО не поступала копия судебного решения по отмене мер по обеспечению иска в отношении квартиры принадлежащей заявителю Дергунову Ю.В.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом, а так же Калининским районным судом г.Новосибирска были неоднократно представлены в Росреестр в полном объеме необходимые документы для погашения записи об аресте относительно объекта недвижимости принадлежащего Дергунову Ю.В. в связи с чем подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по НСО по непогашению записи об аресте объекта недвижимого имущества, признании незаконным бездействия Росреестра по невыдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру без указания на наличие обременения.

Доводы стороны ответчика о том, что права истца не нарушаются, так как обременение с квартиры снято 11.02.16г., суд не принимает во внимание, так как истец длительное время не мог получить в установленном порядке свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру без указания на наличие обременения, указанное обременение должно было быть снято в ДД.ММ.ГГГГ году при получении решения суда об отмене мер по обеспечению иска.

Исковые требования об обязании административного ответчика выдать истцу свидетельство о государственной регистрации право собственности на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежат, так как действующим законодательством на административного ответчика уже возложена обязанность по государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и выдачу свидетельство регистрации права собственности и возлагать указанную обязанность в судебном порядке не имеется оснований.

Требований о возмещении судебных расходов сторонами при рассмотрении дела не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Дергунова ИО1 о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по НСО по непогашению записи об аресте объекта недвижимого имущества, призании незаконным бездействия по невыдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру без указания на наличие обременения, обязании выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру без указания на наличие обременения- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Росреестра по Новосибирской области по непогашению записи об аресте объекта недвижимого имущества- квартиры по адресу г. <адрес>

Признать незаконным бездействие Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Росреестра по Новосибирской области по невыдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности объекта недвижимого имущества- квартиры по адресу г<адрес> без указания на наличие обременения.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья Е.В. Надежкин

Решение в окончательной форме изготовлено 8 апреля 2015 года

Судья Е.В. Надежкин