Дело № 2-703/13 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2013 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Сериковой Е.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Ардашевой Зинаиды Андреевны, Ардашевой Дианы Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетних детей Ардашевой Дарьи Сергеевны, Ардашева Ильи Сергеевича, Лошкаревой Софьи Андреевны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Ардашева З.А. и Ардашева Д.С., действующая в интересах несовершеннолетних детей Ардашевой Д.С., Ардашева И.С., Лошкаревой С.А. обратились в суд исковым заявлением к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование поданного иска указали, что Ардашевой З.А. на основании распоряжения мэрии г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ. и приказа Главы администрации Калининского района г. Новосибирска № № от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении служебного жилого помещения» была предоставлена однокомнатная квартира № № дома № <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ. Ардашева З.А. зарегистрирована в жилом помещении. Администрация Калининского района г. Новосибирска, действующая от имени собственника жилого помещения МО г. Новосибирска заключила с Ардашевой З.А. договор найма служебного жилого помещения № №. В качестве члена семьи в договор была включена Ардашева Д.В. В настоящий момент в жилом помещении зарегистрированы также трое несовершеннолетних детей: Ардашева Д.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Ардашев И.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лошкарева С.А. ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения договора- Ардашева З.А. работала в МУ ЖКУ №1 Калининского района в должности штукатура- маляра жилищно- эксплуатационного участка. В данной организации Ардашева З.А. проработала 6 лет и 4 месяца, доработать до стажа 10 лет в МУ ЖКУ №1 не смогла в связи с реформированием системы жилищно- коммунального хозяйства. В соответствии с ФЗ от 29.12.2006г. № 251 «О введении в действие ЖК РФ» на 01.05.2008г. система ЖКХ города полностью упразднена. <адрес> передан в хозяйственное ведение ООО УКЭЖ «Сибирская инициатива». С этой организацией фактически заключен договор найма жилого помещения, поскольку оплату за наем, содержание жилья, текущий ремонт истец производит на открытый на ее имя лицевой счет. Требование о выселении из квартиры к истцу не предъявлялось. Администрация Калининского района г. Новосибирска отказала истцу в просьбе об исключении жилого помещения из списка «служебного жилого помещения», так как истец не работает в МУ ЖКУ №1 10 лет и не является пенсионером. Истец состоит на учете нуждающихся в получении жилья. Согласно справки МКУ «ГЖА», квартира № <адрес> в г. Новосибирске включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска. Истец считает, что в связи с передачей жилого помещения в собственность муниципального образования, спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья, следовательно, действие договора найма служебного жилого помещения также прекращено.

Истец Ардашева З.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные иску пояснения.

Законный представитель несовершеннолетних Ардашевой Д.С., Ардашева И.С., Лошкарева С.А.- Ардашева Д.В. в судебном заседании заявленный иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении иска, также просил рассмотреть дело в свое отсутствие

Представитель администрации Калининского района г. Новосибирска Трофимов Д.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении иска по указанным в отзыве доводам.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Росреестра по НСО.

Суд, выслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу:

На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.На основании Приказа Администрации Калининского района г. Новосибирска № №. Ардашевой З.А. по договору служебного найма было предоставлено служебное жилое помещение муниципального жилищного фонда: однокомнатная квартира <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. Главной администрации Калининского района г. Новосибирска было направлено письмо на имя начальника паспортно- визовой службы Калининского района с просьбой зарегистрировать Ардашеву З.А. и ее дочь Ардашеву Д.В. в служебной квартире № <адрес>, постоянно на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Согласно договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № Ардашевой З.А. и членам ее семьи за плату во владение и пользование была предоставлена квартира № <адрес>. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в Муниципальном Учреждении Жилищно-Коммунальное Управление №1 Калининского района в должности штукатура- маляра жилищно-эксплуатационного участка.

В настоящий момент на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: Ардашева З.А. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ., Ардашев И.С. ДД.ММ.ГГГГ – внук, Ардашева Д.С.-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ардашева Д.В., Лошкарева С.А. -ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В соответствии с п.2 распоряжения мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. № № спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и передано администрации Калининского района г. Новосибирска как служебная квартира.

Согласно справки МКУ «ГЖА» от ДД.ММ.ГГГГ квартира № <адрес> включена в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

В соответствии с п. 7.4.3. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. №, служебное жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда и включено в муниципальный жилищный фонд социального использования по обращению гражданина в следующих случаях:

если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не менее 10 лет состоял в трудовых отношениях, в связи с характером которых ему предоставлено служебное жилое помещение (пребывал на выборной должности в органах местного самоуправления), или достиг пенсионного возраста по старости;

в случае смерти нанимателя, которому было предоставлено служебное жилое помещение, если члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

если наниматель, которому предоставлено служебное жилое помещение, состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволен из организации, в связи с характером трудовых отношений с которой ему предоставлено служебное жилое помещение, в случаях ликвидации организации либо сокращения численности или штата работников организации.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.06г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» решение об отнесении жилого помещения к определенному типу жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется так же в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3- дней с даты принятия такого решения.

Аналогичные требования содержались в Постановлении Правительства РФ № 1301 от 13.10.97г.

Как следует из копии трудовой книжки, Ардашева З.А. в ДД.ММ.ГГГГ была принята работу в МУ ЖКУ №1 Калининского района г. Новосибирска. ДД.ММ.ГГГГ. Ардашева З.А. уволена по собственному желанию из МУ ЖКУ № 1. Следовательно, трудовой стаж истца в организации, предоставившей служебное жилое помещение на период работы составил менее 10 лет, что не дает Мэрии г. Новосибирска оснований для исключения спорного жилого помещения из числа служебных.

Согласно ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорное жилое помещения являлось служебным жилым помещением на момент представления истцам и не утратило указанный статус в настоящее время, указанное обстоятельство не оспорено стороной истца в порядке предусмотренном ст. 56 ГПК РФ.

На момент предоставления истцам, а так же в настоящее время, спорная квартира находится в муниципальной собственности, следовательно, не подлежит удовлетворению исковое требование о признании за истцами права собственности на спорное служебное жилое помещение в порядке приватизации.

Суд не принимает во внимание доводы стороны истца о том, что истцы фактически проживают в спорной квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, так как изначально с истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения, который не оспорен и не отменен в установленном законом порядке, следовательно, не подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о признании заключенным договора социального найма относительно спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении иска в полном объеме, так как спорная квартира отнесена к служебному жилому помещению, истцы проживают в жилом помещении на условиях договора служебного найма, следовательно, не имеется законных оснований для признания того факта, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и имеют право на приватизацию спорного жилого помещения, отнесенного к категории служебного жилого помещения.

При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Ардашевой Зинаиды Андреевны, Ардашевой Дианы Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетних детей Ардашевой Дарьи Сергеевны, Ардашева Ильи Сергеевича, Лошкаревой Софьи Андреевны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании договора социального найма жилого помещения заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- оказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

Решение принято в окончательной форме 01.04.13 г.

Судья (подпись) Е.В. Надежкин

«Копия верна»

Подлинник находится в деле № 2- 703/13 в Калининском районном суде г. Новосибирска

Судья

Секретарь