Дело № 2а – 1276/2018 К О П И Я

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2018 годаг. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

С участием прокурора Бадмаева О.Б.

При секретаре Гнездиловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> к Калмыкову Н. А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Колмыкову Н.А., в котором просит установить административный надзор в отношении Калмыкова Н.А. сроком на 8 лет, а также установить в отношении последнего административные ограничения, а именно: обязать Калмыкова Н.А. два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование административного иска указано, что Калмыков Н.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ст. 111 ч.4 УК РФ на срок 12 лет 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания вопрос бытового устройства не решен. Имеется распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №-рн. Калмыков Н.А. совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: не трудоустроен. К труду, как к средству исправления осужденных, относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ с ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 35 взысканий, из них 23 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. В совершенном преступлении вину признал. Имеет исковые требования по приговору суда. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства (л.д. 3-4).

Представитель административного истца Воложанин В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-29), в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Калмыков Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что не согласен со сроком административного надзора, представил письменные возражения (л.д. 30-32), в которых указал, что он является человеком без гражданства, уроженец Казахской СССР, в отношении которого имеется распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №-рн. В настоящем судебном заседании решается вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного Калмыкова Н.А., но при этом истец не решил вопрос о его месте жительства на территории РФ, после освобождения из ИК, чтобы он в соответствующем ОВД мог бы выполнять возложенные на него ограничения, в случае удовлетворения судом этого заявления. Он не имеет права стать гражданином РФ, до погашения судимости за совершённое им особо тяжкого преступления – до ДД.ММ.ГГГГ, не имеет права на автоматическое получение гражданства РФ, так как на дату ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории Республики Казахстан. При отсутствии у него места жительства на территории РФ, он после освобождения из мест лишения свободы будет вынужден добровольно выехать с территории РФ на территорию Республики Казахстан, где проживают его родственники, которые предоставят ему постоянное место жительства. Таким образом, если суд удовлетворит заявление истца, то такое решение не будет иметь юридической силы в отношении него. В связи с вышеизложенным, просит суд отказать в удовлетворении настоящего административного искового заявления. В случае удовлетворения данного административного искового заявления, просит суд обязать начальника ФКУ ИК-8, либо другое лицо государственного органа предоставить ему постоянное место жительства на территории РФ, чтоб он мог выполнять возложенные на него судом ограничения. Снизить срок его административного надзора с 8 лет до 3 лет, так как ДД.ММ.ГГГГ он был осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес>, который установил у него опасный рецидив совершения преступления и на основании этого факта назначил ему более тяжкое наказание. Доводы истца об установлении в отношении него надзора, на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № и того факта, что при вынесении ДД.ММ.ГГГГ приговора у него установлен опасный рецидив, нарушает его права, гарантированные ч. 1 ст. 50 и ст. 54 Конституции РФ, так как такой надзор установит его дополнительную отягчающую ответственность и ухудшит его положение за совершённое им преступление. Полагает, что при подаче этого административного искового заявления истец не учел, что он совершил преступление при опасном рецидиве задолго до принятия ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из вышеизложенного, просит установить в отношении него надзор на срок 3 года.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Калмыкова Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных настоящей статьи.

Согласно копии приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Калмыков Н.А. осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-9)

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ внесены изменения в приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Калмыкова Н.А. и переквалифицировано наказание с ч.4 ст. 111 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ № 26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) по которому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 13).

В соответствии с кассационным определением Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, смягчено Калмыкову Н.А. наказание по ст. 111 ч. 4 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до 12 лет 10 месяцев лишения свободы (л.д. 14-15).

Как видно из копии приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-9), требования ИЦ УВД по <адрес> (л.д. 20), в действиях Калмыкова Н.А. имел место опасный рецидив преступлений, на что имеется ссылка в приговоре (л.д. 8).

Так, согласно данных ИЦ ГУВД НСО (л.д. 20), Калмыков Н.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Заельцовского районного суда <адрес> по ст. 158 ч.2 п. «в», «г» УК РФ, относящегося на тот момент к категории тяжких, к 2 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Установлено, что Калмыков Н.А. в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления совершил особо тяжкое преступление, за что осужден к лишению свободы.

Доводы Калмыкова Н.А. об отсутствии у него гражданства Российской Федерации и отсутствии постоянного места жительства на территории России, не имеют юридического значения для решения вопроса о наличии оснований об установлении административного надзора.

При этом, Калмыков Н.А. характеризуется следующим образом (л.д. 22): не трудоустроен. К труду, как к средству исправления осужденных, относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 1 ст. 116 УИК РФ с ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 35 взысканий, из них 23 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. В совершенном преступлении вину признал. Имеет исковые требования по приговору суда. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится негативно, в общении с сотрудниками допускает нетактичное поведение. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с тем, что Калмыков Н.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Калмыкова Н.А. административный надзор сроком на восемь лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175, 176 и 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Калмыкова Н. А. - удовлетворить.

Установить Калмыкову Н. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Калмыкову Н. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: «подпись» Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.