Дело № 2 – 200/2018 К О П И Я

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2018 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

С участием прокурораМаньковой Я.В.

При секретаре Гнездиловой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Флеера Б. М. к Флеер С. В. и Матвиенко А. В. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Флеер Б.М. обратился в суд с иском к Флеер С.В. и Матвиенко А.В., в котором просит признать ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> и выселить Флеер С.В. из квартиры.

В обоснование иска Флеер Б.М. указал, что он является нанимателем служебного жилого помещения – <адрес>, жилой площадью 16,1 кв.м., в <адрес>. Указанная квартира была предоставлена ему и членам его семьи Мироновой Н.Г. и Миронову Д.С. на основании служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Брак между ним и Мироновой Н.Г. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ и Миронова Н.Г. и Миронов Д.С. выехали из квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истец заключил брак с Флеер С.В. и ДД.ММ.ГГГГ Флеер С.В. и ее сын Матвиенко А.В. были зарегистрированы в спорном жилом помещении и стали в нем проживать. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУ «Дирекция заказчика по ЖКХ» <адрес>а <адрес> был заключен договор социального найма. До ДД.ММ.ГГГГ Матвиенко А.В. проживал вместе с ними в квартире, а с лета ДД.ММ.ГГГГ у него создалась своя семья и он стал проживать отдельно, однако до настоящего времени зарегистрирован в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и Флеер С.В. был расторгнут. Фактически семейные отношения с Флеер С.В. прекращены с лета ДД.ММ.ГГГГ, общее хозяйство не ведется. Однако, на его просьбы выехать из квартиры Флеер С.В. отвечает отказом, при этом выгоняет его самого из квартиры. Проживать совместно они не могут, т.к. квартира однокомнатная. Полагает, что поскольку квартира является служебной, Флеер С.В. не приобрела самостоятельного права на квартиру и ее права производны от права истца. Истец считает, что в силу ч.4 ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением у Флеер С.В. и Матвиенко А.В. должно быть прекращено и Флеер С.В. должна быть выселена из спорной квартиры. (л.д. 5-8).

Истец Флеер Б.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что он считает, что квартира является служебной, т.к. он не проработал полных 10 лет после ее получения и статус квартиры не был изменен. По этому поводу он обращался, однако ему было отказано. Следовательно, бывшая жена Флеер С.В. подлежит выселению из предоставленной ему служебной квартиры.

Ответчик Флеер С.В. исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, что ей было известно, что жилое помещение, предоставленное Флееру Б.М., было служебным. Какой сейчас статус у квартиры, ей неизвестно. Она является пенсионером, идти ей некуда. Также пояснила, что сам Флеер Б.М. в квартире не проживает уже несколько месяцев.

Ответчик Матвиенко А.В. в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 80).

Представитель 3-го лица – Мэрии <адрес> Смагина Н.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-77) в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв на иск (л.д. 71-72), в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Флеера Б.М. не имеется.

В соответствии со ст. 101 ЖК Р. (действовавшего на момент возникновения правоотношений по предоставлению жилья) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 105 ЖК Р. порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством Р..

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

Исходя из анализа вышеназванных норм права, признаком служебного жилого помещения (до ДД.ММ.ГГГГ) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных.

Судом установлено, что решением <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58) утверждена служебная жилая площадь согласно Приложению № (л.д. 42), где в списке жилых помещений ЖКУ завода Химконцентратов значится 1-компнатная <адрес>.

Следовательно, жилое помещение – однокомнатная <адрес>, действительно имело статус служебной.

Однако, на основании Постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-49, 50-56) и Распоряжения КУГИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 57, 58-62) спорное жилое помещение, находившее в государственной собственности и закрепленное за АООТ «Новосибирский завод химконцентратов», было передано в муниципальную собственность. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

При этом, уже после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, ДД.ММ.ГГГГ Флееру Б.М. – слесарю ЖЭУ-2 ЖКУ НЗХК, на состав семьи из трех человек: самого Флеера Б.М., жену Миронову Н.Г. и сына жены Миронова Д.С., был выдан служебный ордер № на право вселения в однокомнатную квартиру, жилой площадью 16,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 9 – копия ордера) на основания Распоряжения администрации <адрес>а <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 43, 44).

В соответствии с п. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Как разъяснено в п. 21 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Статья 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", регулирующая сходные правоотношения, устанавливает применение норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления и относились к специализированному жилищному фонду.

Из смысла ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", применительно к возникшим правоотношениям следует, что применение норм ЖК РФ о договоре социального найма и в отношении служебных жилых помещений, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, не противоречит федеральным законам и Конституции РФ.

Судом установлено, что после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, решение о включении его в число служебных не принималось (л.д. 81 – ответ МУ «ГЖА», л.д. 82 – ответ ЮЛ л.д. 83 – ответ администрации <адрес>а <адрес>, л.д. 84 – ответ МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив».

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец приобрел в отношении представленной квартиры, все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилой площади по договору найма.

Следовательно, оснований для применения к правоотношениям сторон положений ст. ст. 100, 103 ЖК РФ, предусматривающих правоотношения по договору найма специализированного жилого помещения, не имеется.

Разрешая данный спор, суд руководствуется ст. 10 ЖК РФ, согласно которой жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из выписки из домовой книги (л.д. 10) и свидетельства о расторжении брака (л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ прекращен брак между Флеером Б.М. и Мироновой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ Миронова Н.Г. и Миронов Д.С. снялись с регистрационного учета и выселились из спорной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст. 54 ЖК Р. (действовавшей на момент вселения ответчиков) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК Р. граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Флеером Б.М. и Флеер (Матвиенко) С.В. (л.д. 12) и ДД.ММ.ГГГГ Флеер С.В. и ее сын Матвиенко А.В., с согласия Флеера Б.М., вселились в жилое помещение и зарегистрированы в спорной квартире как члены семьи Флеера Б.М.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Флеером Б.М. и Флеер С.В. прекращен на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

С учетом изложенного, суд полагает установленным, что при вселении в спорное жилое помещение в 2000 году в качестве членов семьи нанимателя, Флеер С.В. и ее сын Матвиенко А.В., 1986 г. рождения (на момент вселения являлся несовершеннолетним), приобрели равное с нанимателем Флеером Б.М. право пользования жилым помещением, а потому они не могут быть признаны прекратившими право пользования жилым помещением в соответствии с ч.4 ст. 31 ЖК РФ и выселены в связи с прекращением семейных отношений с нанимателем Флеером Б.М., а потому в иске Флееру Б.М. должно быть отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Флееру Б. М. к Флеер С. В. и Матвиенко А. В. о признании прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> и выселении – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: «подпись»

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.