Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

№

13 сентября 2016 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи С.Л.Малахова,

при секретаре А.Г. Бачиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воловского П. В. к Министерству строительства <адрес> о признании отказа Минстроя НСО от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении субсидии на оплату дополнительных расходов необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, незаконным, признании права на субсидию,

у с т а н о в и л:

Воловский П.В. обратился в суд с иском к Минстрою НСО, просит признавать отказ Минстроя НСО от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении субсидии на оплату дополнительных расходов необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па "Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в <адрес>", незаконным, признать за ним право на предоставление субсидии, в связи с наличием оснований для выплаты субсидии и отказом Минстроя НСО в ее предоставлении.

В судебное заседание истец Воловский П.В. не явился, извещен, направил в суд своего представителя Бородина Г.А., действующего на основании доверенности, который в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дал соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Минстроя НСО Бахарева Т.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дала соответствующие пояснения.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие истца надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Неоград-Инвест" (застройщик) и Румянцевой В.В. (участник долевого строительства) заключен договор участия в долевом строительстве №, в соответствии с которым застройщик обязался построить <адрес> горка в <адрес>. Срок окончания строительства объекта определен в пункте 2.1.1 Договора, в соответствие с которым застройщик обязуется осуществить строительство объекта 4 квартале 2010 года, получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - во втором квартале 2011 года. Пунктом 2.1.2 установлено, что в течение 90 дней с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, при этом, срок начала передачи помещений определяется истечением 45 дней с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, между Румянцевой В.В. и Воловским П.В. заключено соглашение об уступке прав требования по договору №, согласно условиям которого Румянцева В.В. передала Воловскому П.В. все права и обязанности по указанному договору. Обязательство, по оплате договора, предусмотренное пунктом 4 Соглашения, воловским П.В. исполнено в полном объеме, что подтверждается соответствующей справкой ООО "Неоград-Инвест".

Договор участия в долевом строительстве № и соглашение об уступке от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспорены, в судебном порядке недействительными непризнанны.

Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении застройщика - ООО «Неоград-Инвест» введена процедура банкротства.

Застройщиком обязательство по передаче объекта строительства участнику строительства не исполнены до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

В целях защиты прав и законных интересов граждан, вложивших денежные средства в строительство многоквартирных домов в <адрес> и завершения строительства многоквартирных домов администрацией <адрес>, Постановлением №-па от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение, которым определяются условия и порядок предоставления гражданам, вложившим денежные средства в строительство многоквартирных домов в <адрес> и пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, порядок предоставления субсидий на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

Пункт 4 указанного Положения предусматривает, что предоставление субсидий носит заявительный характер, осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти цели законом об областном бюджете <адрес> на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

Субсидии предоставляются гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, нуждающимся в соответствии с жилищным законодательством в улучшении жилищных условий (пункт 5 Положения).

В 2016 году Воловский П.В., в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в <адрес>», обратился в Минстрой НСО с заявлением о предоставлении субсидии в размере 200 000 рублей, предоставив пакет документов, предусмотренный пунктом 8 Положения которым определяются условия и порядок предоставления субсидии.

Уведомлением Минстроя НСО от ДД.ММ.ГГГГ Воловскому П.В. было отказано в предоставлении субсидии из-за несоблюдения подпункта 1 пункта 6 Условий предоставления субсидий.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 указанного Положения, субсидия предоставляется гражданину при соблюдении следующего условия - наличия заключенного гражданином договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, инвестиционного договора, договора паенакопления либо наличие заключенного договора уступки права требования или соглашения о передаче правомочий по договору участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления, заключенных до указанного в договоре участия в долевом строительстве, инвестиционном договоре, договоре паенакопления срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и/или срока передачи гражданам жилых помещений, по которым нарушение застройщиком (жилищным, жилищно-строительным кооперативом) обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома превышает один год.

В соответствие с подпунктом 2 пункта 10 названного Положения основанием для отказа в предоставлении субсидий является, в том числе, несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

В обоснование своих доводов об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче субсидии ответчик ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с пунктом 2.1.1 договора участия в долевом строительстве №, заключенного между ООО «Неоград-Инвест» и Румянцевой В.В., планируемый срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - ориентировочно 2-й квартал 2011 года. Полагает, что по основаниям статьи 192 Гражданского кодекса РФ, срок ввода объекта долевого строительства в эксплуатацию определен - ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение об уступке заключено ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока ввода объекта в эксплуатацию, следовательно, у Воловского В.П. не возникло права на получение субсидии. Указывает на то, что поскольку многоквартирный дом не был введен в эксплуатацию, предусмотренные договором события, указанные в пункте 2.1.2 договора №, не наступили, истечение срока передачи жилого помещения определить невозможно.

Суд, оценив в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные сторонами доказательства, полагает отказ Минстроя НСО в предоставлении истцу субсидии по основаниям несоблюдения подпункта 1 пункта 6 Положения об условиях и порядке предоставления гражданам субсидии, незаконным, основанным на неверном толковании норм материального права.

Из анализа представленных в материалы дела договора участия в долевом строительстве №и соглашения об уступке прав требования от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований Положения об условиях и порядке предоставления гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, субсидий на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, утвержденного постановлением администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что Воловский П.В. обладает правом на получение субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома.

Как указано выше, пунктом 2.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ № указан планируемый срок окончания строительно-монтажных работ - 4-й квартал 2010 года. Планируемый срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - 2-й квартал 2011 года - то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2.1.2 договора установлено, что в течение 90 дней с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, при этом, срок начала передачи помещений определяется истечением 45 дней с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из буквального толкования подпункта 1 пункта 6 Положения об условиях и порядке предоставления гражданам, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов, применительно к рассматриваемому спору, следует, что право на предоставление субсидии возникает при условии наличия договора уступки права требования заключенного до указанного в договоре участия в долевом строительстве срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и/или срока передачи гражданам жилых помещений, по которым нарушение застройщиком обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома превышает один год.

То есть, либо исходя из установленного в договоре срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, который определен в договоре № как не позднее ДД.ММ.ГГГГ, либо срока передачи гражданам жилых помещений, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с учетом пункта 2.1.2 договора №.

Условие о нарушении застройщиком обязательства о сроке ввода в эксплуатацию многоквартирного дома свыше одного года так же соблюдено, поскольку до настоящего времени объект долевого строительства, указанный в договоре № не введен в эксплуатацию, что сторонами судебного заседания не оспаривалось.

Как указано выше, соглашение об уступке прав требования по договору от № между Воловским П.В. и участником долевого строительства Румянцевой В.В., по согласованию с застройщиком ООО «Неоград-Инвест», было подписано ДД.ММ.ГГГГ, то есть в переделах срока, установленного названным Положением, дающим право на получение гражданину, пострадавшему от действий недобросовестных застройщиков субсидии на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирных домов.

Иных оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных статьей 10 Положения, в уведомлении Минстроя НСО от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении субсидии, не содержится.

С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает, что у Министерства строительства <адрес> отсутствовали основания для отказа Воловскому П.В. в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением администрации <адрес> №-па от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Воловского П.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Воловского П. В. - удовлетворить.

Признать отказ Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Воловскому П. В. субсидии на оплату дополнительных расходов необходимых для завершения строительства многоквартирного дома, в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-па "Об оказании государственной поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков в <адрес>", незаконным.

Обязать Министерство строительства <адрес> организовать работу по включению Воловскому П. В. в реестр граждан на предоставление субсидий на оплату дополнительных расходов, необходимых для завершения строительства многоквартирного дома.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Л.Малахов