Дело № 2-918/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2012 года г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

председательствующего судьи Надежкина Е.В.

при секретаре Сериковой Е.И.

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаку Веры Александровны к Мэрии г. Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Казаку В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Мэрии г.Новосибирска, Администрации Калининского района г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Просив суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилую комнату <адрес>. В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время проживает в спорной комнате, что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии и выпиской из домовой книги. Жилые помещения в этом здании имеют статус муниципального общежития, что подтверждается справкой ГЖА. Указанная комната была предоставлена истцу в связи с работой в муниципальном учреждении «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Берегиня», где истец работает до настоящего времени, что подтверждается копией трудовой книжки. Мэрией г. Новосибирска истцу было отказано в передаче истцу в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Истец полагает, что отказ в приватизации необоснован, поскольку комната находится в здании общежития, но фактически не отвечает требования «правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду». В частности, комната предоставлена истцу без мебели и других необходимых для проживания граждан предметов. Согласно справки ГЖА общежитие передано в муниципальную собственность распоряжением департамента имущества и земельных отношений администрации НСО от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на занимаемое истцом помещение должны распространяться все положения социального найма, в том числе и право на приватизацию.

Истец в судебном заседании заявленный иск поддержала в полном объеме, дала аналогичные иску пояснения.

Представитель истца Кирпиченко Н.Г., действующая, на основании доверенности в судебном заседании заявленный иск поддержала в полном объеме, дала аналогичные иску пояснения.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска Антоньев А.С., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Калининского района г. Новосибирска Веснин В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что Администрация Калининского района г. Новосибирска не имеет полномочий разрешать приватизацию жилых помещений, является ненадлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо Казаку В.И. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил письменное заявление.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст.56 ГК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 11 указанного закона устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма независимо от наличия ордера (договора социального найма), в связи с чем, вправе приобрести эти помещения в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Таким образом, законодатель установил, что наниматели жилых помещений в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, т.е. до 1 марта 2005г., вправе приватизировать данные жилые помещения.

Исходя из выше изложенного, суд считает, что предоставленные гражданам жилые помещения в общежитиях, после вступления в действие ЖК РФ, не подлежат приватизации, за исключением случаев предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам в установленном ЖК РФ порядке.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № № от ДД.ММ.ГГГГ г., истцу Казаку В.А. (добрачная фамилия Сабельфельд) предоставлена комната № № в доме № <адрес>. Жилое помещение предоставлено в связи с работой. Договор заключен на время работы в муниципальном учреждении «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Берегиня».

Согласно выписке из домовой книги в комнате <адрес> зарегистрированы Казаку В.А. с <данные изъяты>., Казаку В.И. с 01.09.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ. г. Ранее истец была зарегистрирована по месту жительства в НСО, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ Снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В общежитии по ул. <адрес> истец была зарегистрирована по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с представленными справками истец ранее не использовала право приватизации.

Супруг истца –Казаку В.И. представил нотариально заверенный отказ от участия в приватизации спорной комнаты.

Согласно справки МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ. № № жилые помещения в строении, имеющем статус общежитие, по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Новосибирска.

В силу ч.1, 3 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Таким образом, жилые помещения в д.<адрес> г.Новосибирска могут быть предоставлены гражданам на основании договоров социального найма, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, либо имеющих право на внеочередное получение жилья. Исходя из выписки лицевого счета по оплате за пользование спорным жилым помещением истцу не начисляется плата за социальный найм жилого помещения. Кроме того, судом была обозрена платежная квитанция по оплате содержания спорного жилого помещения, представленная истцом из указанного документа не следует, что истец оплачивает социальный найм за пользования спорной комнатой. Таким образом, суд не усматривает наличие между наймодателем и нанимателем (истцом) правоотношений вытекающих из договора социального найма жилого помещения, так как истцу изначально жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений.

На основании ч.1, 2 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ, Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

При этом, часть 2 указанной статьи содержит исчерпывающий перечень оснований внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма следующим категориям граждан:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Истец в судебном заседании пояснила, что не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, не имеет права (льгот) на внеочередное получение жилья. Спорное жилое помещение изначально было предоставлено истцу на период работы в муниципальном учреждении.

В иске к Администрации Калининского района г. Новосибирска надлежит отказать, так как в соответствии с Положением «Об администрации района г. Новосибирска» утвержденного решением городского Совета № № от ДД.ММ.ГГГГ. администрация района не имеет полномочий для решения вопроса о приватизации жилых помещений.

Таким образом, судом установлено, что не имеется оснований, предусмотренных действующим законодательством для признания за истцом права собственности в порядке приватизации спорной комнаты, так как изначально жилое помещение истцу не было предоставлено на условиях договора социального найма, следовательно, истцу надлежит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Козаку Веры Александровны к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья(подпись)Е.В. Надежкин

Решение принято в окончательной форме 09.04.2012 г.

Судья(подпись)Е.В. Надежкин

«Копия верна»

Подлинник находится в деле № 2-918/12 в Калининском районном суде г. Новосибирска

СудьяЕ.В. Надежкин

Секретарь: