Дело № 2-1888/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2015 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Васильев Д.С.

при секретаре судебного заседания Палкиной М.В.

с участием истицы Рудь Р.М., ее представителя Шурмелева Н.Н., представителя ответчика отдела пособий и социальных выплат Морозовой Л.А., представителя ответчика УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска Крашенинниковой Д.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Рудь Раисы Михайловны к ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г. Новосибирска, Отделу пособий и социальных выплат Ленинского района города Новосибирска,

установил:

Рудь Р.М. обратилась с исками к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска и к отделу социальных пособий и выплат Ленинского района г. Новосибирска.

В иске к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска она просила установить надбавку к пенсии как члену семьи участника Великой Отечественной Войны.

В иске к отделу социальных пособий и выплат Ленинского района г. Новосибирска просила предоставить льготу по 50% оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории член семьи умершего участника Великой Отечественной Войны.

В судебном заседании истица Рудь Р.М. и ее представитель Шурмелев Н.Н. требования и доводы искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Ленинском районе г. Новосибирска Крашенинникова Д.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска.

Представитель ответчика – отдела пособий и социальных выплат Ленинского района г. Новосибирска – Морозова Л.А. в судебном заседании против требований и доводов искового заявления возражала в полном объеме.

Выслушав объяснения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В своем иске Рудь Р.М. указывает, что ответчики предоставляют ей соответствующие выплаты и льготы как инвалиду, но игнорируют ее статус члена семьи инвалида Великой отечественной войны – ее супруга Сычева Н.Х, умершего 1 февраля 2014 года. По ее мнению, она имеет право получать наряду с выплатами и льготами на себя как инвалида еще и выплаты и льготы как супруги инвалида Великой отечественной войны.

Иск Рудь Р.М. основан на ошибочном определении категории лиц, относящихся к инвалидам Великой Отечественной войны и неверном понимании положений действующего законодательства, не допускающего возможности двойного получения льгот.

Так, в статье 4 Федерального закона «О ветеранах» указан исчерпывающий перечень лиц, относящихся к инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий. Документы, подтверждающие, что Сычев Н.Х., умерший 1 февраля 2014 года, являлся инвалидом ВОВ, в материалах дела отсутствуют.

Доводы Рудь Р.М. о том, что ее супруг получил инвалидность в войне с ГДР и ФРГ в 1952-1954 годах, не основаны на законе. Все боевые действия, которые велись СССР или Российской Федерацией, указаны в приложении Федеральному закону «О ветеранах». Согласно данному приложению, боевые действия на территории ФРГ и ГДР в 50-х годах не велись.

Сычев Н.Х. являлся участником Великой отечественной войны, 21 октября 2014 года на основании заявления Рудь Р.М. было выдано удостоверение члена семьи умершего участника ВОВ.

Таким образом, ее права на получение соответствующего статуса не нарушены.

Что касается доводов иска о необходимости «двойного» получения соответствующих льгот и выплат, то они не основаны на законе.

Согласно ФЗ РФ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке установленных п.1 ст.28.1.

Ежемесячная денежная надбавка устанавливается и уплачивается территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Рудь Р.М. уже получает в Пенсионном фонде Российской Федерации ежемесячную денежную выплату как инвалид.

В соответствии с п.3 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, предусматривающего более высокий размер.

Таким образом, у Рудь Р.М. отсутствует право на одновременное получение ежемесячных надбавок к пенсии как у инвалида, и как у члена семьи участника ВОВ.

Она имеет право на выбор соответствующей выплаты. Однако заявления об отказе от выплаты как инвалиду она не подавала.

От набора социальных услуг инвалид имеет право отказаться полностью или частично и соответственно сумма ЕДВ в денежном выражении будет зависеть от какой части набора социальных услуг будет отказ. Заявление об отказе от набора социальных услуг подается с 01 января до 01 октября, возмещение суммы социального пакета начинается выплачиваться с 01 января года, следующего за годом, в котором было написано заявление об отказе от получения набора социальных услуг.

Рудь Р.М. от предоставления ей выбора социальных услуг не отказывалась. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 01 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

При разрешении требования иска о предоставлении льготы в размере 50% по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории член семьи умершего участника Великой Отечественной Войны, суд исходит из следующего.

Рудь Р.М. предоставляются льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории инвалид. 21 октября 2014 года на основании заявления Рудь Р.М. было выдано удостоверение члена семьи умершего участника ВОВ. Для данной категории льготников меры социальной поддержки установлены в виде льготы на 50% оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт выдачи этого удостоверения не влечет автоматического перевода Рудь Р.М. со льготы по категории инвалид на льготу по категории член семьи умершего участника ВОВ.

В соответствии с п.9 ст.3 Закона НСО от 06.12.2013 года «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» при наличии у гражданина права на компенсацию по различным основаниям, в том числе как члену семьи другого получателя компенсации, компенсация предоставляется по одному основанию по выбору гражданина в соответствии с его письменным заявлением.

Пункт 13 данного закона говорит о том, что порядок начисления и обеспечения выплаты компенсации устанавливается Правительством Новосибирской области.

Компенсация предоставляется по одному основанию по выбору гражданина в соответствии с его письменным заявлением о предоставлении компенсации в связи с изменением основания предоставления компенсации. Указанное заявление подается в отдел гражданином или его представителями в срок до 01 октября текущего года и учитывается с января следующего года на неопределенный срок вплоть до подачи нового заявления о предоставлении компенсации в связи с изменением основания предоставления компенсации.

В связи с чем Рудь Р.М. не лишена возможности реализовать своё право на льготы по 50% оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории член семьи умершего участника ВОВ при условии подачи заявления до 01.10.2015 года и перевести льготу по иной категории, чем имеет место сейчас, на 2016 год.

Поскольку права Рудь Р.М. ответчиками не нарушены, в исках следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исков Рудь Раисы Михайловны к ГУ Управление ПФР в Ленинском районе г. Новосибирска, Отделу пособий и социальных выплат Ленинского района города Новосибирска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 июня 2015 года.

Судья: (подпись)

«Копия верна. Подлинник решения находится в деле № 2-1888/2015 Ленинского районного суда г. Новосибирска».

Судья: Д.С. Васильев

Секретарь: М.В.Палкина