К О П И Я

Дело № 2-1927/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017г. г.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.

При секретаре Флек О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корогода Владимира Михайловича к ООО УК «Регион», Мэрии г.Новосибирска, ООО «Опорастрой», Администрации Калининского района г.Новосибирска о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Корогод В.М. первоначально обратился в суд с иском к ООО УК «Регион» о защите прав потребителей.

Просил обязать ООО УК «Регион» устранить все недостатки, выявленные независимой экспертизой, а именно:

- заменить дефектные стропильные ноги с заменой кобылок (9 шт);

- заменить фрагменты мауэрлата;

- произвести ремонт кирпичной кладки вентиляционных шахт;

- заменить металлическую обшивку кирпичных вентиляционных шахт на новую;

- устранить причины протечек над квартирами 23,24, 10 в <адрес>;

- произвести ремонт поврежденной кирпичной кладки в подкарнизной части стен и подкарнизных плит с восстановлением штукатурного слоя, разрушенных в процессе ремонта;

- произвести ремонт перекрытий над квартирами 23 и 24 <адрес>, разрушение которых явилось следствием некачественного капитального ремонта.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что 25.06.2013г. решением общего собрания собственников дома, расположенного по адресу. <адрес>, был утвержден проект и смета на капитальный ремонт кровли и чердачного перекрытия на сумму 2 947 098,00 рублей с условием выделения части средств на ремонт из регионального бюджета. Этим же решением была утверждена и доля софинансирования собственниками квартир работ и услуг по капитальному ремонту в размере 40% от их общей стоимости. Соответственно, сумма, подлежащая оплате со стороны собственников квартир, составила 1 178 839,20 рублей. Одновременно было принято решение о поручении обществу с ограниченной ответственностью УК «Регион», под чьим управлением в тот период находился <адрес>, подготовить пакет документов и направить заявку в Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г.Новосибирска для получения субсидии в размере 1 768 258,80 рублей. Также был определен список уполномоченных представителей собственников квартир для принятия работ и подписания Акта приемки: Жадан Игорь Владимирович (кв<адрес> и Корогод Владимир Михайлович (кв. <адрес>). В качестве подрядчика была выбрана компания ООО “Опора Строй”. Согласно проектно-сметной документации в ходе капитального ремонта должны быть выполнены следующие работы:

-ремонт обрешетки и стропильной системы;

-монтаж кровли из оцинкованной стали;

-монтаж ограждений;

-ремонт вентиляционной системы;

-ремонт чердака;

-изоляция;

-смена водосточных труб.

В июле 2016 года собственники дома заказали независимую экспертизу строительных конструкций крыши дома. По результатам экспертизы крыша дома вновь требует капитального ремонта.

07.04.2017г. в качестве третьих лиц были привлечены ООО «Опора-Строй», ООО УК «Доверие», Департамент энергетики ЖКХ Мэрии г. Новосибирска и Жадан И.В.

13.09.2017г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Мэрия г. Новосибирска.

06.10.2017г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация Калининского района г. Новосибирска.

19.10.2017г. ООО «Опора-Строй» была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Истец Корогод В.М., в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснил, что считает, что устранять недостатки должно ООО УК «Регион», поскольку договор управления многоквартирным домом был заключен с управляющей организацией, а также деньги на проведение капитального ремонта собирало ООО УК «Регион».

Представитель ответчика ООО УК «Регион» - Коваленко С.С., действующий на основании доверенности (л.д.76 т.1), исковые требования не признал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что устранять недостатки должна подрядная организация, которая проводила капитальный ремонт, т.е. ООО «Опора-Строй».

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска – Сидоренко И.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.6 т.2), исковые требования не признала в полном объеме, поддержала письменный отзыв на исковое заявление (л.д.44-48 т.2). Также пояснила что, поскольку ООО «Опора-Строй» являлась подрядной организацией и выполняла капитальный ремонт, то и недостатки должна устранять она.

Представитель ответчика ООО «Опора-Строй», в судебное заседание не явился, судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д.40 т.2). Не получение ответчиком судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представители ответчика Администрации Калининского района г. Новосибирска – Белик В.Ю., действующий на основании доверенности (л.д.42), Мосалев Д.А., действующий на основании доверенности (л.д.43), в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, поддержали письменный отзыв на исковое заявление (л.д.49 т.2). Пояснили, что ответственной за устранение недостатков является управляющая компания ООО УК «Регион», поскольку субсидия на ремонт крыши выделалась управляющей организации ООО УК «Регион».

Представитель третьего лица ООО УК «Доверие», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.26 т.2), причин неявки суду не сообщил.

Третье лицо Жадан И.В., в судебное заседание не явился, судом принимались меры к надлежащему извещению третьего лица путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением о вручении, судебные извещения в адрес суда возвращены по причине истечения срока хранения в почтовом отделении (л.д.41 т.2). Не получение третьим лицом судебных извещений и их последующее возвращение с отметкой о не вручении, суд расценивает как отказ в получении судебного извещения, следовательно, на основании ст.117 ГПК РФ является надлежащим уведомлением стороны о времени и месте проведения судебного заседания, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела (ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Жилищным кодексом Российской Федерации закреплено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39).

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, технические этажи, чердаки, крыши.

В соответствии со ст. ст. 39 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).

В частности данными правилами (п. 4.6. относительно крыш установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях.

Пунктом 2 Правил определено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно пункту 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Подпунктами "а", "б" пункта 2 и подпунктами "б", "з" пункта 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт чердаков и крыш.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 40, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения. Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно пункту 1 статьи 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в том числе безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться управляющей организацией в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность имущества физических лиц.

Судом установлено, что истец Корогод В.М. является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>.

Также в ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не оспаривалось, что в спорный период управление многоквартирным домом № А по <адрес> в <адрес> осуществляло ООО УК «Регион».

На основании протокола №2 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принято решение о поручении управляющей компании подготовить пакет документов и направить заявку в Департамент Энергетики, ЖКХ города для получения субсидии в размере 1768258,80 руб. (л.д.58-59 т.1)

01.07.2013г. между мэрией г. Новосибирска и ООО Управляющая компания «Регион» было заключено соглашение №306 о предоставлении субсидии на проведение срочного капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (л.д.50-52 т.2).

Предметом договора является предоставление субсидии на проведение срочного капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес> (п.1.1.)

Согласно п.1.2, 1.3. Стоимость работ по срочному капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, утвержденная общим собранием собственников помещений составляет 2947098 руб. Размер субсидии по срочному капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома составляет 1797138 руб.

Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели (п.1.4.).

29.07.2013г. между Управляющей организацией ООО УК «Регион» и ООО «ОпораСтрой» был заключен договор подряда №61/13 на выполнение работ по капитальному ремонту <адрес> А по <адрес> (л.д.55-57 т.1).

В соответствии с п.1.1. Договора, исполнитель обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию Заказчика и в соответствии с проектной документацией, работы по капитальному ремонту многоквартирного <адрес>А по <адрес>, а именно: ремонт кровли – 2909529,84 руб.

Согласно п.3.1.10 Исполнитель предоставляет на результат выполненной работы гарантию качества в течение 2 лет с момента передачи результата работы Заказчику.

В соответствии с ч. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ч. 1 ст. 743 ГК РФ, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства (ч. 1 ст. 754 ГК РФ).

Как следует из акта приема выполненных работ законченным капитальным ремонтом жилого здания по адресу: <адрес>А от 27.12.2013г., приемочная комиссия ООО УК «Регион» установила, что подрядчиком ООО «ОпораСтрой» предъявлены к приемке выполненные работы по капитальному ремонту крыши МКД по адресу: <адрес>, № А в <адрес>. Все недоделки по предусмотренным проектно-сметной документацией работам и дефекты, выявленные рабочей комиссией, устранены (л.д.60-61 т.1).

Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

Согласно ч.4 ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.

В силу п.2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставлени