Дело № 2-3866/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2016 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Авериной О.А.

при секретаре Козеренко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожкова Владимира Владимировича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Рожков В.В. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № №, расположенный в подвале на 1-м этаже, общей площадью 33,7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Космос» по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, <адрес>

В обоснование иска Рожков В.В. указал, что ГСК «Космос» был организован в 1988 году на основании Решения Калининского районного Совета народных депутатов г. Новосибирска. В 2016 году была произведена перерегистрация ГСК «Космос», внесена запись о юридическом лице, зарегистрированного до 01 июля 2002 года, о чем свидетельствует лист Единого государственного реестра юридических лиц от 06 июля 2016 года. Решением городского Совета народных депутатов за № 258-а от 08.05.1990 года ГСК «Космос» был предоставлен земельный участок для строительства полуподземных гаражей в Калининском районе. Строительство гаражей завершилось в 1996 году. 21.09.2015 года земельный участок, общей площадью 2975 кв.м., выделенный для ГСК «Космос» в постоянное пользование, поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастровому паспорту земельному участку присвоен кадастровый номер № с разрешенным использованием гаражи. ГСК «Космос» через представителя обратился в Управление по земельным ресурсам Мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, занимаемого кооперативом под эксплуатацию гаражных блоков с гаражными боксами, на что был получен мотивированный ответ о том, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на предоставлении в аренду либо в собственность земельных участков, занимаемых зданиями, строениями, сооружениями, имеют юридические лица и граждане – собственники указанных объектов. Председателем ГСК «Космос» в административном порядке были предприняты надлежащие меры к легализации постройки здания гаражного кооператива, в частности получения акта ввода в эксплуатацию. 01 февраля 2016 года кооперативом было подано заявление в Управление архитектурно – строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаражного кооператива, в котором находится гаражный бокс истца. 04 февраля 2016 года из УАСИ Мэрии г. Новосибирска было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также, что органы местного самоуправления в легализации самовольных построек участия не принимают. Таким образом, гаражный бокс истца имеет признаки самовольного объекта. Согласно Заключению ООО Научно-производственный центр «Селар» о техническом состоянии конструкции здания закрытой автостоянки и на основании проведенного визуального осмотра, контрольных промеров может сделать вывод о том, что конструктивные элементы здания закрытой автостоянки по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, <адрес> – находится в исправном состоянии. Недопустимые дефекты, повреждения или деформации элементов строительных конструкций надфундаментной части здания не обнаружены и находятся в работоспособном техническом состоянии. Здание закрытой автостоянки пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует нормам ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области за № 5-40/10-4-246 гражданские боксы ГСК «Космос», расположенные по адресу ул. Народная (26) в Калининском районе г. Новосибирска соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объек5тов». Согласно Заключению ООО «Рубеж» о техническом обследовании на соответствие норм пожарной безопасности следует, что здания ГСК «Космос» соответствуют действующим требованиям в области пожарной безопасности. Истец является членом ГСК «Космос», что подтверждается членской книжкой, полностью оплатил все предусмотренные Уставом кооператива взносы, включая полностью выплаченный пай, о чем свидетельствует справка о выплаченном пае от 16 февраля 2015 года, что указывает на возникновение у истца права собственности на спорный гаражный бокс № 31, как имущество, обособленное от права собственности кооператива в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ в силу которой, член кооператива, полностью внесший в соответствии паевой взнос за гаражный бокс, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество. Гаражному боксу за № № в подвале и на 1 этаже блока № 2 присвоен кадастровый номер № и согласно техническому паспорту спорный гаражный бокс имеет общую площадь 33,7 кв.м. (л.д.5-7).

В судебное заседание истец Рожков В.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.92), представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме (л.д. 94).

Представитель истца Середа Г.Л., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 01 декабря 2015 года сроком на два года (л.д. 87) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 91), о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - ГСК «Космос» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.93).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Из копии решения № № от 29 ноября 1988 года (л.д. 8), следует, что гаражно-строительный кооператив «Космос» был организован в 1988 году на основании Решения Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска.

Решением общего собрания членов ГСК «Космос» 28 июня 2016 года было принято решение перерегистрировать кооператив в установленном законом порядке (л.д. 26)

Из копии свидетельства серии № (л.д. 28), следует, что 06 июля 2016 году была произведена перерегистрация ГСК «Космос», внесена запись о юридическом лице, зарегистрированного до 01 июля 2002 года, о чем свидетельствует лист Единого государственного реестра юридических лиц от 06 июля 2016 года (л.д. 29-31).

Решением городского Совета народных депутатов за № 258-а от 08.05.1990 года ГСК «Космос» был предоставлен земельный участок площадью 0,2 га в постоянное пользование для строительства полуподземных гаражей в Калининском районе (л.д. 9-10).

Согласно адресной справе № № от 11 февраля 2014 года, данный земельный участок расположен по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Калининский район, <адрес> (л.д. 12).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (л.д. 17-18) земельный участок, кадастровый номер № площадью 2 975 кв.м., с разрешенным использованием гаражи, поставлен на кадастровый учет 21 сентября 2015 года.

Как следует из Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 года № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», объекты капитального строительства, созданные гаражно-строительными кооперативами, не входят в перечень объектов, предъявляемых к приемке государственным приемочным комиссиям.

В соответствии с Планом объекта, инвентарный номер №, составленным ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» по состоянию на 05 марта 2009 года (л.д. 48-52) на земельном участке расположены здания гаражей. В частности, бокс № №, расположен в здании Литер А 2 и состоит из подсобного помещения, площадью 12,4 кв.м. и бокса, площадью 21,3 кв.м., расположенный в подвале и на 1 этаже здания гаражей.

В соответствии с кадастровым паспортом, составленным по состоянию на 23 апреля 2015 года № № по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Калининский район, ул. <адрес> блок 2, бокс, 31 расположено нежилое помещение, площадью 33,7 кв.м., количество этажей – 1, подвал (л.д.13-16).

В соответствии с заключением о принадлежности объекта недвижимости (л.д. 20), гаражный бокс является помещением в здании, находящемся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2 975 кв.м., принадлежащим на праве бессрочного пользования ГСК «Космос». Земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне П-2, зона коммунальных и складских объектов и имеет вид разрешенного использования – гаражи на основании Правил землепользования и застройки г. Новосибирска (Решение Совета депутатов города Новосибирска от 24 июля 2009 года № 1288).

Согласно справке (л.д. 19), с момента окончания строительства ГСК «Космос», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная (26) нумерация гаражных боксов не менялась.

Истец Рожков В.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Космос» (л.д. 86) и уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой от 16 февраля 2015 года, выданной председателем ГСК «Космос» (л.д. 85).

ГСК «Космос» 01 февраля 2016 года обратился в Мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию 3 блоков с гаражными боксами ГСК «Космос», расположенных по адресу: город Новосибирск, Калининский район, ул. Народная, 26, однако, согласно ответу Управления архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска (л.д. 22) отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, в частности, правоустанавливающих документов, градостроительного плана участка, разрешения на строительство и т.д.

Таким образом, гаражи ГСК «Космос» имеют статус самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с кадастровым паспортом, составленным по состоянию на 23 апреля 2015 года № № по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Калининский район, ул. <адрес> блок 2, бокс, 31 расположено нежилое помещение, площадью 33,7 кв.м., количество этажей – 1, подвал, (л.д.13-16), являющееся спорной постройкой.

Согласно заключению о техническом состоянии здания гаражей ГСК «Космос» выполненного ООО Научно-производственный центр «СЕЛАР» по результатам обследования, проведенного в августе 2016 года, завершенное строительством здание гаражного бокса № № на 1-м этаже блока № 2, входящего в состав ГСК «Космос», расположенное по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, ул. Народная (26), соответствует требованиям градостроительных документов, а также норм г. Новосибирска по планировке территории, правилам землепользования и застройки г. Новосибирска (л.д. 62-84).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (ч. 4 ст. 218 ГК РФ),

Таким образом, судом установлено, что истец является членом ГСК «Космос», полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс № №, расположенный на 1-м этаже блока № 2, входящего в состав ГСК «Космос», расположенное по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, ул. <адрес> площадью 33,7 кв.м., указанный объект не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а земельный участок используется по назначению, в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рожкова Владимира Владимировича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Рожковым Владимиром Владимировичем право собственности на гаражный бокс № № общей площадью 33,7 кв.м., состоящий из подсобного помещения, площадью 12,4 кв.м. и бокса, площадью 21,3 кв.м., расположенный в подвале на 1 этаже здания гаражей с инвентарным номером № Литер А 2, по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: Аверина О.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2016 года.