Дело № 2-1937\2012

Поступило в суд: 05.05.2012 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 июня 2012 г.г. Новосибирск

Федеральный районный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиПавлючик И. В.

При секретареМироненко Е.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска к Заикину Дмитрию Владимировичу об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением к Заикину Д. В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, указав, что в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от xx.xx.xxxx г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. На момент образования задолженности и на основании п. 1 ст. 28 указанного Федерального Закона страхователи (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ в виде фиксированного платежа. Заинтересованное лицо Заикин Д. В., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя xx.xx.xxxx г. не уплатил своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование, то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

С xx.xx.xxxx г. вступил в силу Федеральный закон от xx.xx.xxxx г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 Закона.

Согласно п. 1.ст. 20 1. в случае, предусмотренном частью 14 ст. 19 настоящего Федерального закона орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 настоящего Федерального Закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления.

В соответствии с требованием от xx.xx.xxxx г. __ «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов» ответчику был дан 10-дневный срок для уплаты образовавшейся задолженности, однако в указанный срок требование исполнено не было.

По данному исполнительному документу возбуждено исполнительное производство (Постановление ____ от xx.xx.xxxx г.), в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 рабочих дней.

До настоящего времени, требования судебных приставов – исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Заикина Д. В. составляет 931 рубль 18 копейки.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального Закона от xx.xx.xxxx г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, в случаях, если гражданин от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств.

С учетом изложенного, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска просит суд ограничить право Заикина Д. В. на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя, действующая на основании доверенности Валентова К.С. заявление Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заельцовском районе г. Новосибирска к Заикину Д. В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание заинтересованное лицо Заикин Д. В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, по последнему известному месту жительства, установленного справкой Управления ФМС по Новосибирской области от xx.xx.xxxx г. по адресу: г. Новосибирск, ... общежитие. Конверт возвращен почтой за истечением срока хранения. О причине неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Конституцией РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2, п. 5 ст. 15 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Заикин Д. В. был зарегистрирован xx.xx.xxxx г. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л. д. 6-9).

В отношении Зикина Д.В. xx.xx.xxxx г. органом Пенсионного фонда РФ было вынесено требование __ о необходимости уплатить недоимку по страховым взносам, пени (л. д. 11).

В соответствии с положением ст. 20 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска вынесено Постановление __ от xx.xx.xxxx г., которым с Заикина Д. В. в пользу истца взысканы недоимки по страховым взносам, пени (л.д. 12). Указанное Постановление направлялось ответчику xx.xx.xxxx г. (л. д. 21).

Указанное Постановление было передано в службу судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска для принудительного взыскания.

Постановлением от xx.xx.xxxx г. в отношении Заикина Д. В. возбуждено исполнительное производство (л. д. 14).

Однако, до настоящего времени постановление __ ответчиком не исполнено, что свидетельствует об уклонении Заикина Д. В. от уплаты задолженности.

Пунктом 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении на должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, судебный порядок наложения временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Учитывая изложенное, а так же то, что Заикин Д. В. уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него истцом по настоящему делу, суд считает подлежащим удовлетворению заявление УПФР по Заельцовскому району г. Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд из РФ до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам.

Поскольку заявление подано в суд в порядке ФЗ «Об исполнительном производстве», дело подлежит рассмотрению в порядке раздела 7 ГПК РФ с вынесением определения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 224, 225, раздела 7 ГПК РФ, ст. 67 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Установить для должника - индивидуального предпринимателя Заикина Дмитрия Владимировича, xx.xx.xxxx года рождения, уроженки города Рубцовска, Алтайского края, ограничение выезда из Российской Федерации, до исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам в размере 931 рубль 18 копеек, взыскиваемой на основании Постановления ГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx г.

Определение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 15 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через суд, вынесший определение.

Судья «подпись» И. В. Павлючик

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья -

Секретарь -

Подлинник определения находится в материалах гражданского дела № 2-1937/2012