Номер дела | 2а-4591/2016 ~ М-4499/2016 |
Дата суд акта | 30 ноября 2016 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 29 КАС РФ -> Об установлении, о продлении, досрочном прекращении... -> об установлении административного надзора |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Фирсов М. А. |
Представитель истца | Дежкин А.В. |
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 декабря 2016 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес>
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.
С участием прокурора Голишева Д.А.
При секретаре Чапайкиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к Фирсову М. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
У С Т А Н О В И Л :
Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Фирсову М. А. об установлении административного надзора и административных ограничений
В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что Фирсов М.А. осужден 07.09.2012г. Черепановским районным судом <адрес> по статьям 111ч. 1, 111 ч. 1, 69 ч.3, 70, 79 ч.7 п. «В» УК РФ на срок 4г. 9мес. 0дн. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
Фирсов М. А. совершил тяжкое преступление, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, тем самым в соответствии со ст. 18 УК РФ, имеет опасный рецидив преступлений.
За период отбывания наказания характеризуется следующим образом: трудоустроен рабочим комплексного обслуживания и ремонту зданий на участке "ХЛО". Выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду, как средству исправления осужденных, относится удовлетворительно. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно-режимных службах не состоит. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объёме. За период отбывания наказания имеет 4 взыскания (из них 3 действующие), также имеет 3 поощрения. Общается с категорией осужденных разной направленности. В коллективе осужденных уживчив, не способен противостоять соблазнам, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. В совершенном преступлении вину признал. Исполнительный лист в учреждение не поступал, исковых требований по приговору суда не имеет. С администрацией учреждения корректен не всегда. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении Фирсова М.А. на срок погашения судимости, на 6 лет и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - Дежкин А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг., выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГг. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик Фирсов М.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, полагая срок административного надзора слишком завышенным. Кроме того, ссылался на то обстоятельство, что все взыскания в отношения него погашены.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении Фирсова М.А., исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Приговором Черепановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Фирсов М.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьями 111 ч. 1, ст.111 ч. 1 УК РФ, в силу ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенных наказаний назначено четыре года три месяца лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание назначенное приговором Черепановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменив в силу ст. 79 ч. 7 п. В УК РФ условно-досрочное освобождение и окончательно к отбиванию назначено пять лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-8); при этом в действиях Фирсова М.А. судом установлен опасный рецидив преступлений, что также подтверждается требованием ИЦ при ГУВД НСО (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом вынесено постановление о пересмотре постановленных в отношении Фирсова М.А. приговоров в связи с изменениями, внесенными в УК РФ Федеральным законом № 26-ФЗ от 07.03.2011г. (л.д.19).
Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда от 20.01.2014г. постановление федерального суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фирсова М. А.: уточнить в резолютивной части постановления, что правильной датой вынесения приговора федерального суда общей юрисдикции <адрес> является 15.06.2007г. считать Фирсова М. А. осужденным приговором федерального суда общей юрисдикции <адрес> от 15.16.2007 год:
По 1-ому эпизоду по ст. 158 ч. 2 п.п. «б, в» УК РФ к 1 году лишения свободы;
По 2-ому эпизоду по ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б, в» УК РФ к 1 году лишения свободы;
По 3-ему эпизоду по ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ к 2 годам лишения свободы;
По 4-ому эпизоду по ст. 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ к 2 годам лишения свободы;
По 5-ому эпизоду по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы;
По 6-ому эпизоду по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы;
По 7-ому эпизоду по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы.
На основании ст.69 ч.3 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, Фирсову М.А. назначено 3 года 4 месяца лишения свободы.
В соответствии со ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение назначенное Фирсову М.А. приговором федерального суда общей юрисдикции <адрес>.
На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, смягчить Фирсову М.А. назначенное наказание до 5 лет четырех месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Считать Фирсова М.А. осужденным приговором федерального суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:По 1-ому эпизоду по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы;
По 2-ому эпизоду по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.
В соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, считать Фирсова М.а. осужденным к четырем годам трем месяцам лишения свободы.
На основании ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ отменить условно-досрочное освобождение от наказания, назначено приговором федерального суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытого наказания по приговору федерального суда общей юрисдикции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, смягчит назначенное Фирсову М.А. наказание до четырех лет девяти месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с тем, что Фирсов М.А. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территориального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении Фирсова М.А. административный надзор сроком на шесть лет, учитывая, что, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в прежней редакции) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Доводы ответчика о том, что срок административного надзора завышен, судом во внимание не принимаются, поскольку иного срока административного надзора действующее законодательство не предусматривает
Не заслуживают внимания и доводы ответчика о том, что он не согласен характеристикой ответчика, а также ссылкой истца в иске о наличии у него 4-х взысканий, поскольку
При установлении административного надзора в данном случае указанные обстоятельства во внимание не принимаются, и не влияют ни на сам факт установления надзора, ни на срок административного надзора, поскольку Фирсов М.А. совершил преступление при опасном рецидиве, что подтверждается приговором Черепановского районного суда <адрес> от 07.09.2012г. и, следовательно, на основании ст.ст. 3, 5 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет, установленный законодательством для погашения судимости на день совершения преступления.
Кроме того, исходя из положений п. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствуют Фирсову М.А. при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы Фирсова М.А. не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к Фирсову М. А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить Фирсову М. А. административный надзор сроком на шесть лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Фирсову М. А. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территориального образования места жительства или места пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2016г.
Судья (подпись) Корниевская Ю.А.
«Копия верна»
Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.
Судья Корниевская Ю.А.
Секретарь Чапайкина Т.А.
Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу
«_____» _________________ 201 г.
Судья