Дело № 2а-1822/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2016 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи А.В. Калинина,

при секретаре судебного заседания Я.П. Кун,

с участием административного истца Жданова А.Ф.,

представителя административного истца Гончарова И.В.,

судебного пристава-исполнителя Леонтьевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Жданова А. Ф. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании незаконным его бездействия

У С Т А Н О В И Л:

Жданов А. Ф. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска о признании незаконным его бездействия, в обоснование иска указал, что xx.xx.xxxx им в отдел судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска было подано ходатайство по исполнительному производству __

В своем ходатайстве Жданов А.Ф. просил окончить исполнительное производство __ о чём вынести соответствующее постановление и в установленный срок направить копию постановления ему; принять необходимые меры, направленные на то, чтобы после окончания настоящего исполнительного производства были изъяты его персональные данные, размещенные в общедоступном виде, из Банка данных исполнительных производств на сайте ФССП; предоставить возможность ознакомиться с материалами настоящего исполнительного производства и делать с них фотокопии, известив его о возможных днях и времени ознакомления.

В соответствии с ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу ч. 7 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, той орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено ст. 15 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно тупить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Следовательно, указанное ходатайство от xx.xx.xxxx. должно было быть передано судебному приставу-исполнителю не позднее xx.xx.xxxx, судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление по ходатайству не позднее xx.xx.xxxx. и направить его копию истцу не позднее xx.xx.xxxx. По данному исполнительному производству истец является должником.

Пристав вопреки приведенным нормам материального права до настоящего времени: не направил истцу копию постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства xx.xx.xxxx., в связи с чем, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя выразившегося в ненаправлении истцу копии проставления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства от xx.xx.xxxx.

В судебном заседании административный истец Жданов А.Ф., представитель административного истца доводы заявления поддержали, указав, что копию постановления от xx.xx.xxxx года истец получил, но с нарушением установленного срока. Постановление должно было быть направлено xx.xx.xxxx года, однако оно было направлено xx.xx.xxxx года.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Леонтьева К.И. пояснила, что не оспаривает факт направления постановления от xx.xx.xxxx года с нарушением срока. Также указала, что исполнительное производство окончено, в связи с чем, права административного истца ничем не нарушены.

Представитель административного ответчика УФССП по НСО, представитель заинтересованного лица ООО «Синар» в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставов-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействий).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 (в редакции от 9 февраля 2012 года) «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из содержания ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Судом установлено, что xx.xx.xxxx. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства __ в отношении должника Жданова А.В.

В рамках указанного исполнительного производства xx.xx.xxxx. должником Ждановым А.Ф. заявлено ходатайство об окончании исполнительного производства и вынесении постановления об окончании исполнительного производства, принятии необходимых мер, направленных на изъятие персональных данных должника, размещенных в Банке исполнительных производств на сайте ФСС, предоставлении возможности ознакомления с материалами исполнительного производства.

По результатам рассмотрения указанного ходатайства от xx.xx.xxxx. судебным приставом-исполнителем ОСП по Заельцоавскому району г. Новосибирска Леонтьевой К.И. вынесено постановление от xx.xx.xxxx. об отказе в удовлетворении заявления Жданова А.Ф. об окончании фактическим исполнением исполнительного производства (л.д.36).

Таким образом, судом установлено, что копия постановления, Жданову А.Ф. направлена, как то предусмотрено п. 7 ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не была, в результате чего он был лишен права знать о принятом по его заявлению решению, что нарушает права должника и несет для него определенные негативные правовые последствия.

Доказательств обратного материалы настоящего дела также не содержат, кроме того судебный пристав-исполнитель в судебном заседании указал, что данное обстоятельство он не оспаривает.

Таким образом, со стороны судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска, имело место быть неправомерное бездействие в связи с несвоевременным направлением копии постановления.

Довод административного ответчика о том, что требования истца не подлежат удовлетворению в связи с вынесением постановления от xx.xx.xxxx. об окончании исполнительного производства, не может быть принят судом во внимание, поскольку окончание исполнительного производства не влияет на установленный судом факт бездействия судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жданова А.Ф. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава, выразившееся в ненаправлении Жданову А.Ф. в установленный законом срок копии постановления, вынесенного по результатам его ходатайства от xx.xx.xxxx года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с даты подготовки решения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме xx.xx.xxxx года.

Судья /подпись/ Калинин А.В.