Дело №а-8378/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2016 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.,

при секретаре судебного заседания Алтуховой Е.Н.

с участием административного истца Гончарова ФИО9., его представителя Жданова А.Ф., административного ответчика Балашовой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Гончарова ФИО10 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров ФИО11. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района города Новосибирска о признании незаконным бездействие, выразившееся в не разрешении его ходатайства от 1 октября 2015 года, не вынесении постановления по нему и не направлении ответа в его адрес.

Административный иск мотивировал тем, что является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному 12 мая 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району в отношении ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района города Новосибирска». 1 октября 2015 года он подал судебному приставу-исполнителю ходатайство о вызове директора должника, предупреждении его об уголовной ответственности, вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора. Ответа на данное ходатайство до настоящего времени не получил. В связи с чем просил суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать устранить нарушение его права.

В судебном заседании административный истец Гончаров ФИО12. и его представитель Жданов А.Ф. доводы административного иска поддержали. Указали, что получили постановление о частичном удовлетворении ходатайства от 16 октября 2015 года только в настоящем судебном заседании.

Представитель ОСП по Ленинскому району города Новосибирска Балашова О.Г. в судебном заседании административный иск не признала, указывая, что ходатайство Гончарова И.В. рассмотрено, по нему вынесено постановление от 16 октября 2015 года о частичном удовлетворении ходатайства, копия постановления направлена в адрес Гончарова ФИО13. письмом через почтовое отделение связи, оказывающее услуги службе судебных приставов по доставке писем добровольно, без заключения договора об оказании почтовых услуг и без регистрации.

Судебный пристав-исполнитель Карлина Ю.А., представитель должника ООО «Служба заказчика по ЖКХ Ленинского района города Новосибирска» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав объяснения и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 указанной статьи установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу части 6 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ходатайство Гончаровым ФИО14 подано 1 октября 2015 года.

Передано судебному приставу-исполнителю Карлиной Ю.А. 6 октября 2015 года. Поскольку в административном иске заявлено требование о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, а не ОСП, то проверка действий иных должностных лиц ОСП выходит за пределы административного иска.

16 октября 2015 года, то есть в пределах установленного законом срока для разрешения ходатайства, судебным приставом-исполнителем Карлиной Ю.А. вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства.

При таких обстоятельствах доводы административного иска о том, что ходатайство взыскателя не было рассмотрено и разрешено, а также что по нему не было вынесено постановление, не соответствуют действительным обстоятельствам дела.

Вместе с тем в силу части 7 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В доказательство направления копии постановления о частичном удовлетворении ходатайства от 6 октября 2015 года суду представлена копия листа, датированная 16 октября 2015 года, в котором записан ответ на ходатайство Гончарову ФИО15

Однако эта копия листа не может быть признана достоверным доказательством передачи копии постановления в почтовую организацию для доставки адресату. Не ясно, к какому журналу относится этот листок, что и в каких целях фиксируется в нем. Нельзя исключить, что это журнал передачи документов от судебного пристава-исполнителя в канцелярию отдела службы судебных приставов-исполнителей. Но и в этом случае нет никаких отметок о получении перечисленных в листе документов иным лицом. Тем более в данном листе нет отметок о передаче корреспонденции для доставки почтовой организации.

Как пояснила в судебном заседании представитель ОСП, доказательств того, что конверт с постановлением был фактически передан на почту, не может быть, так как они передаются по неформальной договоренности. Почтовый идентификатор таким почтовым отправлениям не присваиваются, они являются не учтенными.

Поскольку такое отправление не может считаться надлежащим, следует признать, что копия постановления в адрес взыскателя Гончарова ФИО16. не была направлена в порядке, предусмотренном Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи от 31 июля 2014 года № 234.

При таких обстоятельствах следует признать бездействие в виде не направления ответа на ходатайства незаконным.

Поскольку в ходе настоящего судебного заседания взыскатель Гончаров ФИО17. копию постановления о частичном удовлетворении ходатайства получил, оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенное нарушение нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № в части не направления Гончарову ФИО18 ответа на ходатайство от 1 октября 2015 года.

В удовлетворении остальной части требований оказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись) Д.С. Васильев

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-847/2016 Ленинского районного суда г. Новосибирска.