Номер дела | 2а-2264/2018 ~ М-1973/2018 |
Дата суд акта | 1 июня 2018 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 28 КАС РФ -> о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | УВМ ГУ МВД России по НСО |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Бабаханов И. М. |
Представитель истца | Беляев М.Е. |
Дело №2а-2264 /2018.
Поступил в суд 01.06.2018.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» июня 2018 годаг. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиКиевской А.А.
С участием прокурораХусихановой Е.В.
при секретареКожевниковой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению УВМ ГУ МВД России по <адрес> к Бабаханову И. М. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УВМ ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> по <адрес> освободился по окончанию срока наказания гражданин Республики <данные изъяты> Бабаханов И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий при себе справку об освобождении.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных п. № УК РФ, Бабаханов И.М. приговорен к наказанию к № месяцам лишения свободы.
В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Бабаханов И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ с целью временных заработков. В период пребывания на территории РФ привлечен к уголовной ответственности. На территории РФ жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории РФ, не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым гражданин ознакомлен.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданина Республики <данные изъяты> Бабаханова И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нет.
Учитывая нежелательность пребывания гражданина Республики <данные изъяты> Бабаханова И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством РФ, УВМ ГУ МВД России по НСО вынесено решение о его депортации.
На основании изложенного, административный истец просит суд вынести решение о содержании гражданина Республики <данные изъяты> Бабаханова И. М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на № месяцев до исполнения решения о его депортации.
В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по <адрес> Беляев М.Е. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании административный ответчик Бабаханов И.М. не возражал против помещения его в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Ф. иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Судом установлено, что Бабаханов И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики №
Как следует из приговора № районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бабаханов И.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. № УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Бабаханов И.М. отбывал наказание в ФКУ ГУФСИН России по <адрес>.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя Министра юстиции РФ фио от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) гражданина Республики № Бабаханова И. М. в Российской Федерации признано нежелательным.
ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> фио1 принято решение о депортации из Российской Федерации указанного иностранного гражданина, с которым Бабаханов И.М. ознакомлен.
На момент рассмотрения настоящего дела вышеуказанные распоряжение и решение о депортации являются действующими, в установленном порядке не оспорены и не отменены.
Учитывая наличие в отношении иностранного гражданина решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления о содержании лица в специальном учреждении. При этом суд также учитывает тот факт, что оставление в специальном учреждении до депортации освободившегося из мест лишения свободы иностранного гражданина основывается на необходимости предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации с целью недопущения совершения им новых правонарушений и (или) нарушения законных прав и интересов других граждан.
Суд не находит оснований для помещения Бабаханова И.М. в специальное учреждение на срок 6 месяцев, о чем заявлено административным истцом, поскольку данный срок, по мнению суда, является неразумным, и приходит к выводу о необходимости помещения Бабаханова И.М. в специальное учреждение до исполнения решения суда о его депортации, но не более № месяцев.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 268-269 КАС РФ, суд