Номер дела 2-3144/2017 ~ М-2119/2017
Дата суд акта 3 октября 2017 г.
Категория гражданского дела Споры, связанные с землепользованием -> Споры, связанные с самовольной постройкой
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу
ИСТЕЦ Красовская Ю. В.
ОТВЕТЧИК Мэрия г.Новосибирска
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Багрянская В. П.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Богрянский Ю. Н.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Демкина С. В.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Микрюков О. П.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Пугачев А. С.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Табакаев В. П.
Представитель истца Сазонова В.В.

Дело

З А О Ч Н О ЕР Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 октября 2017 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Шевелевой Е.А.

При секретаре Хромовских Т.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красовской Ю. В. к Мэрии <адрес> признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд указанным иском, в котором, с учетом уточнений исковых требований (л.д. 47), просит признать право собственности на жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 78,2 кв.м.

В обоснование исковых требований указала, что земельный участок площадью 798 кв.м., и расположенный индивидуальный жилой дом площадью 66,1 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Багрянской В. П. в 149/1600 долей, Красовской Ю. В. в 447/1600 долей, Демкиной С. В. в 447/1600 долей, Богрянскому Ю. Н. в 51/200 долей. С согласия всех сособственников Красовская Ю. В. без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления за счет собственных средств и сил выстроила на указанном земельном участке еще один жилой дом общей площадью 78,2 кв.м. Жилой дом соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, Правилам пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки, не нарушает права собственников соседних земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В досудебном порядке во вводе объекта в эксплуатацию отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Истец Красовская Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Сазонова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений на иск не направил.

Третьи лица Богрянский Ю.Н., Багрянская В.П., Демкина С.В., Табакаев В.П., Микруков О.П., Пугачев А.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, выразили согласие с исковыми требованиями.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела (технических паспортов, инженерно-топографического плана) следует, что на земельном участке по <адрес> расположено два объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом с жилым пристроем площадью 66,1 кв.м. и жилой дом площадью 78,2 кв.м.

Земельный участок по <адрес> в <адрес> кадастровый и жилой дом площадью 66,1 кв.м. принадлежат на праве общей долевой собственности Багрянской В. П. (149/1600 долей), Красовской Ю. В. (447/1600 долей), Демкиной С. В. (447/1600 долей), Богрянскому Ю. Н. (51/200 долей), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права в ЕГРН (л.д. 4-9).

Истец указывает, что жилой дом площадью 78,2 кв.м. на указанном земельном участке возведен ею самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство в органах местного самоуправления.

Так, согласно техническому паспорту, составленному ООО «Гео плюс» по состоянию на /дата/ по адресу <адрес> расположен жилой дом (<данные изъяты>

В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации данного объекта и прав на него.

Уведомлением от /дата/ Красовской Ю.В. отказано в выдаче разрешения на ввод указанного объекта в эксплуатацию в связи с тем, что объект возведен самовольно, без оформления разрешения на строительство (л.д. 28).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей или разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Судом установлено, что разрешение на возведение указанного дома не выдавалось в установленном законом порядке, дом в эксплуатацию принят не был.

Таким образом, суд приходит к выводу, что строение площадью 78,2 кв.м., возведенное по адресу: <адрес> в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснений положения ст. 222 ГК РФ в Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ от /дата/ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

/дата/ Красовская Ю.В. обратилась в <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Уведомлением от /дата/ Красовскаой Ю.В. отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что объект возведен самовольно (л.д. 28).

Земельный участок, на котором возведена постройка, находится в общей долевой собственности истца и третьих лиц Багрянской В.П., Демкиной С.В. и Богрянского Ю.Н., которые выразили свое согласие на возведение постройки и признанием прав на нее единолично за истцом.

Из представленного истцом инженерно-топографического плана территории следует, что строение находится в границах участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники смежных земельных участков – Пугачев А.С., Микрюков О.П., Табакаев В.П., которые подтвердили свое согласие на размещение строение и сохранение постройки (л.д. 51-54).

Согласно заключению ООО «СтройПроектБюро» индивидуальный жилой дом площадью 78,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключению, выданному ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан и третьих лиц, планировочное решение здания соответствует строительным требованиям, не нарушает права и законные интересы граждан; здание пригодно для дальнейшей эксплуатации в качестве индивидуального жилого дома при условии соблюдения нормативных сроков проведения текущих и капитального ремонтов (л.д. 22-25).

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» размещение жилого дома на фактически з