Дело №2а-862/2018.

Поступил в суд 24.01.2018.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2018 годаг. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиКиевской А.А.

С участием прокурораХусихановой Е.В.

при секретареКожевниковой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению УВМ ГУ МВД России по <адрес> к Бакаеву Ш. Ф. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УВМ ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ из № России по <адрес> освободился по окончанию срока наказания гражданин Республики № Бакаев Ш. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий при себе справку об освобождении.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.№ УК РФ, Бакаеву Ш.Ф. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № месяцев.

В ходе разбирательства установлено, что гражданин Республики № Бакаев Ш. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ с целью временных заработков. В период пребывания на территории РФ привлечен к уголовной ответственности. На территории РФ жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников, проживающих на территории РФ, не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым гражданин ознакомлен.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ гражданина Республики № Бакаева Ш. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нет.

Учитывая нежелательность пребывания гражданина Республики № Бакаева Ш. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории РФ, в соответствии с действующим законодательством РФ, УВМ ГУ МВД России по НСО вынесено решение о его депортации.

На основании изложенного, административный истец просит суд вынести решение о содержании гражданина Республики № Бакаева Ш. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев до исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской Беляев М.Е. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Бакаев Ш.Ф. возражал против помещения его в специальное учреждение, указав на отсутствие оснований. Пояснил, что в <адрес> у него проживают гражданская жена и ребенок, он намерен проживать с ними. Паспорт у него отсутствует, находится у гражданской жены, которая не имеет возможности направить паспорт в его адрес. Все его близкие родственники проживают на территории Российской Федерации, в Узбекистане близких родственников нет.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, заключение помощника прокурора Хусихановой Е.В., полагавшей, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Ф. иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Ф. иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Судом установлено, что Бакаев Ш.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики №

Как следует из приговора <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Бакаев Ш.Ф. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> назначено наказание в виде лишения свободы сроком на № месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Бакаев Ш.Ф. отбывал наказание в <данные изъяты> по <адрес>.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя Министра юстиции РФ фио1 от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) гражданина Республики № Бакаева Ш.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> фио2 принято решение о депортации из Российской Федерации указанного иностранного гражданина, с которым Бакаев Ш.Ф. ознакомлен.

На момент рассмотрения настоящего дела вышеуказанные распоряжение и решение о депортации являются действующими, в установленном порядке не оспорены и не отменены.

Учитывая наличие в отношении иностранного гражданина решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления о содержании лица в специальном учреждении. При этом суд также учитывает тот факт, что оставление в специальном учреждении до депортации освободившегося из мест лишения свободы лица без гражданства основывается на необходимости предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации с целью недопущения совершения им новых правонарушений и (или) нарушения законных прав и интересов других граждан.

Суд не находит оснований для помещения Бакаева в специальное учреждение на срок 6 месяцев, о чем заявлено административным истцом, поскольку данный срок, по мнению суда, является неразумным, и приходит к выводу о необходимости его помещения в специальное учреждение до исполнения решения суда о его депортации, но не более № месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 268-269 КАС РФ, суд