Дело №2-2905/2016 копия

Р Е Ш Е Н И Е

30 ноября 2016 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахременко Г.П. к Лямкину С.Л. о возложении обязанности снести самовольные постройки,

у с т а н о в и л :

Ахременко Г.П. обратилась в суд с иском к Лямкину С.Л. о сносе самовольных построек, указав на следующие обстоятельства.

Ахременко Г.П. является собственником индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Лямкин С.Л. является собственником смежного земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>

Ответчиком на принадлежащем ему земельном участке возведены несколько строений, в том числе деревянная баня и металлический гараж, строительство которых осуществлено с грубым нарушением действующего законодательства.

В непосредственной близости от земельного участка ответчика, вдоль улицы <адрес> располагается подземный газопровод высокого давления св. 0,3 до 0,6 МПа, который относится к второй категории, что является нарушением Свода правил «Газораспределительные системы» СП 62.13330.2010, утвержденных Постановлением Правительства РФ №858 от 19.11.2008 г. «О порядке разработки и утверждения сводов правил», согласно которому расстояние от фундамента бани до газопровода должно составлять не менее 7 м,

Игнорирование ответчиком указанных нормативов и возведение строений в недопустимой близости от газопровода не только нарушает действующее законодательство, но и создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе истице и членам ее семьи, чей индивидуальный жилой дом расположен на смежном земельном участке.

Еще одним нарушением земельного законодательства при возведении ответчиком строений, является нарушение Правил землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденных решением Совета депутатов города Новосибирска №1288 от 24.06.2009 г., в соответствии с которыми минимальный отступ от жилых домов до границ соседних участков, за пределами которых запрещено строительство, составляет три метра, минимальный отступ от хозяйственных построек до границ соседних земельных участков, за пределами которых запрещено строительство, составляет один метр. Минимальный отступ не устанавливается при условии согласования с правообладателем смежного земельного участка.

Однако, гараж и баня расположены на расстоянии менее метра от границ земельного участка истца, при этом согласование с истцом на отсутствие минимального отступа не проводилось.

Со ссылкой на нормы ст. 209, 304, 305, 222 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 60, 90 Земельного кодекса РФ просила обязать Лямкина С.Л. за счет собственных средств осуществить снос самовольно возведенных деревянной бани и двух строений, расположенных справа и слева от бани вдоль улицы Дивногорская, на земельном участке с <адрес>, а именно на границе указанного земельного участка со стороны улицы Дивногорская Ленинского района г. Новосибирска, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Литвинова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Лямкин С.Л., представитель ответчика Харченко Ю.Г. иск не признали, указав, что постройки находятся в пределах земельного участка, на их возведение разрешение не требуется. В силу сложившейся застройки вся улица имеет аналогичные нарушения, какой-либо угрозы для истца это не создает, ее прав не нарушает. Баня была построена ранее чем устроен газопровод.

Представители третьих лиц мэрии г.Новосибирска, ОАО «Газотранспортный комплекс Новосибирской области», Общество потребителей газа «Карьер» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ахременко Г.П. является собственником индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 13.11.2015, выданного нотариусом Маловой Л.А.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 12.11.2010 Лямкин С.Л. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>

В соответствии с свидетельством о государственной регистрации права от 21.11.2011 Лямкин С.Л. является собственником земельного участка, расположенного по адресу г.<адрес>.

Согласно сообщению ОАО «Городские газовые сети» от 20.05.2013 собственник дома по ул.Дивногорская, 6 уведомлен о нарушении п. 5.2.2 и приложения В правил «Газораспределительные системы» СП 62.13330.2010 о нарушении минимально допустимого расстояния от подземного газопровода до зданий и сооружений, поскольку баня находится на расстоянии менее 7 метров до подземного газопровода.

Факт нарушения истцом минимального отступа от границ земельного участка истца подтверждается также актом осмотра от 17.07.2013 г., составленным главным специалистом отдела архитектуры и строительства администрации Ленинского района по результатам проверки, ответами администрации Ленинского района города Новосибирска №11-322 от 22.07.2013 г., №55/1-09/06100 от 11.11.2013 г.

Из топографической съемки, изготовленной МБУ «Геофонд» следует, что указанные объекты возведены ответчиком непосредственно на границе красной линии.

В целях установления нарушений норм и правил при размещении строений на участке ответчика по ходатайству истца была назначена строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

- соответствуют ли баня и металлический гараж, расположенные на земельном участке <адрес> градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным требованиям, а также правилам землепользования и застройки?

- имеются ли на земельном участке с <адрес> иные объекты, не соответствующие градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным требованиям, а также правилам землепользования и застройки?

- находятся ли баня, металлический гараж и при наличии иные объекты, расположенные на земельном участке <адрес> в зоне газопровода высокого давления, если да, то создает ли это угрозу жизни, здоровья третьим лицам или их имуществу?

- создает ли сохранение бани, металлического гаража или иных объектов, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <адрес> угрозу жизни и здоровья третьим лицам или их имуществу?

В соответствии с выводами заключения ООО «Центр судебных экспертиз» баня и два строения, расположенные на земельном участке <адрес> не соответствуют нормам п. 7.1 СП 42.13330.2011, Приложению В СП 62.13330.2010 и ст.35 Правил землепользования и застройки города Новосибирска.

Согласно исследованиям эксперта по первому вопросу, из анализа полученных геоданных следует, что в границах земельного участка № расположен жилой дом и строения вспомогательного использования, в том числе баня и два сарая, которые расположены справа и слева от бани вдоль улицы Дивногорская с заступом красной линии. Строение, расположенное справой стороны бани, если наблюдать с улицы, примыкает к торцу бани без зазора, а строение слева находится на расстоянии 3м второго торца бани. Общая площадь заступа красной линии указанных строений в точках 6-15 составляет 27,55 кв.м и расположена в пределах земельного участка кадастровый номер №

При сопоставлении фактических данных о строениях на земельном участке кадастровый номер 54:35:061805:28 установлено, что баня и два строения на данном участке расположены с отклонениями от границ смежных участков, красной линии и подземного газопровода, что не соответствует нормам, так как:

- баня устроена с заступом красной линии, что противоречит п. 7.1 СП 42.13330.2011 и ст.35 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, кроме того край фундамента бани расположен на расстоянии 3,91м от подземного газопровода, что противоречит Приложению В СП 62.13330.2010, где установлено, что строения должны располагаться от подземного газопровода на расстоянии 7м, в данном случае это расстояние уменьшено в 1.7 раза. (Из расчета: 7/3,91 = 1,7, где 7м- минимальное расстояние от строения до газопровода по норме; 3,91м -фактическое расстояние до подземного газопровода);

- строение расположенное вплотную к торцу бани с заступом красной линии и установлено без отступа 1м на расстояние 0,6м по границе с земельным участком домовладения №4, что противоречит п. 7.1 СП 42.13330.2011 и ст.35 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, кроме того стена строения расположена на расстоянии 3,74м от поземного газопровода, что противоречит Приложению В СП 62.13330.2010, где установлено, что строения должны располагаться от подземного газопровода на расстоянии 7м, в данном случае это расстояние уменьшено в 1,8 раза. (Из расчета: 7/3,74=1,8, где 7м- минимальное расстояние от строения до газопровода по норме; 3,74м - фактическое расстояние до подземного газопровода);

- строение расположенное на расстоянии 3м от торца бани с заступом красной линии, что противоречит п. 7.1 СП 42.13330.2011 и ст.35 Правил землепользования и застройки города Новосибирска, кроме того стена строения расположена на расстоянии 3,91м от поземного газопровода, что противоречит Приложению В СП 62.13330.2010, где установлено, что строения должны располагаться от подземного газопровода на расстоянии 7м, в данном случае это расстояние уменьшено в 1,7 раза. (Из расчета: 7/3,91 = 1,7, где 7м- минимальное расстояние от строения до газопровода по норме; 3,91м - фактическое расстояние до подземного газопровода).

Также экспертом отмечено, что иные границы земельных участков на улице Дивногорская также установлены с заступами за красные линии территории общего пользования (стр.8).

Кроме того экспертом установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу ул.Дивногорская, 6 не соответствует п. 7.1 СП42.13330.2011 и ст. 35 Правил землепользования и застройки города Новосибирска. Однако требований относительно жилого дома не заявлено, в связи с чем, суд не оценивает указанные выводы эксперта.

При исследовании третьего вопроса эксперт установил, что баня и два строения, расположенные по улице Дивногорская. №6 угрозу здоровью и жизни третьим лицам или их имуществу не представляет, так как несущие строительные конструкции данных строений и бани повреждений не имеют, что подтверждает их работоспособное состояние и соответственно отвечает требованиям механической безопасности, предусмотренным ст.7 и ст. 11 Федерального закона РФ от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Расположение указанных объектов на расстоянии 3,74м в свету от газопровода, устроенного на глубине до 2м под проезжей частью улицы физически исключает возможность причинения вреда газопроводу даже при обрушении, так как максимальная высота данных строений со стороны газопровода не превышает 2,5м, что в 1,4 раза меньше расстояния до газопровода равного 3,74м (3,74/2,5=1,4). Кроме того, третьи лица осуществляют проход мимо строений домовладения №6 по проезжей части территории общего пользования - улице шириной 11,3м. Край проезжей части проходит в трех метрах от спорных строений. Пешеходного тротуара на территории общего пользования нет (стр.10).

В связи с чем, экспертом сделаны выводы о том, что баня и два строения, расположенные на земельном участке <адрес> находятся в зоне газопровода высокого давления 2 категории. Расстояние в свету от стен строений до газопровода составляет 3,74м, что противоречит Справочному Приложению В СП 62.13330.2010.

Данные строения и баня угрозу жизни, здоровью третьим лицам или их имуществу не представляют, так как несущие строительные конструкции строений и бани повреждений не имеют, что подтверждает их работоспособное состояние и отвечает требованиям механической безопасности, предусмотренным ст.7 и ст.П Федерального закона РФ от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Сохранение бани и двух строений, расположенных на земельном участке <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью третьим лицам или их имуществу из-за отсутствия противоречий требованиям ст.7 и ст.11 Федерального закона РФ от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Таким образом, экспертом установлено, что при размещении построек допущено нарушение Правил застройки, а также действующих норм относительно расстояния до подземного газопровода, однако имеющиеся нарушения не создают угрозу жизни и здоровью третьим лицам и их имуществу.

В судебном заседании эксперт Кем В.В. пояснил, что при в результате исследования им были сделаны выводы об отсутствии угрозы, поскольку техническое состоянии строений является надлежащим, с учетом фактического расстояния да газопровода строения не оказывают на него никакого влияния.

Кроме того указал, что жилой дом, навес и ограждение вдоль территории общего пользования, принадлежащие истцу Ахременко Г.П. и расположенные на земельном участке <адрес> также не соответствуют нормам п. 7.1 СП 42.13330.2011 и ст.35 Правил землепользования и застройки города Новосибирска.

Судом оставлено без удовлетворения ходатайство представителя истца о назначении по делу повторной экспертизы, поскольку не возникло сомнений в правильности или обоснованности заключения ООО «Центр судебных экспертиз», а также не установлено каких-либо противоречий в выводах эксперта. Экспертиза проведена учреждением, предложенным истцом, а ходатайство о назначении повторной экспертизы обусловлено несогласием с выводами эксперта.

При этом доводы представителя истца о том, что эксперт указал о нарушении расстояния до подземного газопровода и при этом сделал вывод об отсутствии угрозы жизни и здоровью третьим лицам, суд находит не убедительными, поскольку эксперт исследовал вероятность причинения вреда и пришел к выводу об отсутствии такой угрозы.

Согласно ст. 3, ст. 11 ГК РФ защите в суде подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, свободы или законные интересы участников гражданского оборота.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом.

Сам по себе факт возведения построек с нарушением норм застройки и требований о расстоянии до подземного газопровода достаточным правовым основанием для их сноса не является. Лицо, заявляющее такие требования должно доказать, что несоблюдение норм повлекло нарушение его права собственности и что защита нарушенных прав иным способом, помимо сноса, невозможна, поскольку избранный способ защиты должен быть соразмерен допущенным нарушениям права.

Истцом каких-либо доказательств нарушения его прав наличием таких построек не представлено, данные строения находятся на земельном участке, принадлежащем ответчику Лямкину С.Л..

То обстоятельство, что постройка, расположенная вплотную к торцу бани находится на расстоянии 0,6 м. от смежного земельного участка, принадлежащего истцу, не является существенным нарушением, поскольку каких-либо строений на участке истца вблизи этой постройки не имеется, ее расположение никак не нарушает прав истца.

Владельцы газопроводов, находящихся на <адрес> требованиями об устранении нарушений в части расстояний от построек до газопроводов не обращались.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворений требований Ахременко Г.П. о сносе деревянной бани и двух строений, расположенных справа и слева от бани вдоль <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ахременко Г.П. к Лямкину С.Л. о возложении обязанности снести самовольные постройки оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.А. Никифорова

Подлинник находится в гражданском деле № 2-2905/2016 Ленинского районного суда г.Новосибирска