российская федерация

центральный районный суд <адрес>

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, <адрес>

05.07. 2012 г.

Дело №-

355

/2012

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.,

секретаря судебного заседания Терлеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Жилоковой Р.Л. к мэрии <адрес>, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

<адрес> обратился в суд в интересах Жилоковой Р.Л. с иском, в котором (с учетом уточнений) просит обязать мэрию <адрес> предоставить Жилоковой Р.Л. за счет средств федерального бюджета, поступающих в виде суб­венций в бюджет <адрес>, вне очереди по договору социаль­ного найма жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных мет­ров с учетом права Жилоковой Р.Л. на дополнительную площадь в размере не менее 15 кв.м., за счет средств субвенций, предостав­ляемых из фонда компенсаций <адрес>.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что Жилокова С.В. – мать Жилоковой Р.Л. и ее законный представитель с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете для улучшения жилищных условий в составе семьи из четырех человек, а с ДД.ММ.ГГГГ включена в список лиц, чьи члены семьи страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.

Семья является нуждающейся в улучшении жилищных ус­ловий и предоставлении жилого помещения по договору социального найма до настоящего времени, поскольку обеспеченность общей площадью состав­ляет менее учетной нормы.

Жилоко­ва Р.Л. имеет право на предоставление жилого помещения по договору соци­ального найма вне очереди, с учетом ее права на дополнительную жилую площадь в связи с имеющимся у нее заболеванием.

В судебном заседании помощник прокурора Сниккарс А.Н., истец Жилокова Р.Л., третье лицо Безбожная А.Н. иск поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.

Представители ответчиков мэрии <адрес> Колесникова В.А., <адрес> Гвоздева А.А., Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> Косинова О.Л. иск не признали, дали соответствующие пояснения.

Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третьи лица Жилокова С.В., Жилоков Р.Л. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Жилокова Р.Л., ее мать Жилокова С.В., бабушка Безбожная А.Н. и брат Жилоков Р.Л. занимают по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ комнату № в общежитии по адресу: <адрес>, площадью 18,4 кв.м. (л.д.7-10) и зарегистрированы по данному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18)

Приказом главы администрации <адрес> №-од от ДД.ММ.ГГГГ Жилокова С.В. поставлена на учет для улучшения жилищных условий в составе семьи из четырех человек с учетом права на первоочередное предоставление жилья (инвалидов с детства).

На основании приказа главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од Жилокова С.В. как законный представитель Жилоковой Р.Л, включена в список лиц, чьи члены семьи страдают тяжелыми формами хронических заболеваний.(л.д.11)

Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон № 181-ФЗ) семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улуч­шении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с по­ложениями статьи 28.2 Закона № 181-ФЗ.

На основании ст. 28.2 Закона № 181-ФЗ Российская Федерация пере­дает органам государственной власти субъектов Российской Федерации пол­номочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам по опла­те жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем ин­валидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставле­нию указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улуч­шении жилищных условий, вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ, устанав­ливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим де­тей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих вни­мания обстоятельств.

Жилокова Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом с детства, с ДД.ММ.ГГГГ ей установлена 1 группа инвалидности бессрочно. (л.д.14)

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Го­сударственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №» с учетом имеющегося заболевания у Жилоковой Р.Л. она имеет право на дополнительную жилую площадь на основании п. 2 Поста­новления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 817 «Об утверждении перечня заболеваний дающих инвалидам, страдающим ими, право на допол­нительную жилую площадь» и на внеочередное получение жилой площади на основании Поста­новления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.15)

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты инвалидам, имеющим на нее право в соответствии с перечнем заболеваний, утверждае­мым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляется в размере не менее 15 кв. метров на 1 человека (ч. 3 ст. 15.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 45-03 «О социальной защите инвалидов в Новосибирской облас­ти»).

На основании п. 14 Постановления Администрации Новосибирской об­ласти от ДД.ММ.ГГГГ N 363-па "О мерах государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Но­восибирской области" в случае обеспечения жильем по договорам социаль­ного найма инвалидов, имеющих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", средства на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты выделяются в форме субвенции из фонда компенсаций <адрес> и рассчи­тываются исходя из площади жилого помещения 15 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по <адрес>, устанавливаемой федеральным органом исполни­тельной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Кроме того, вследствие наличия у истца заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постанов­лением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378, про­живание с ней в одной квартире не возможно.

В силу п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилоко­ва Р.Л. имеет право на предоставление жилого помещения по договору соци­ального найма вне очереди.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления в <адрес> от­дельными государственными полномочиями <адрес> по обеспечению граждан жилыми помещениями» (далее - Закон №) предусмотрено, что ор­ганы местного самоуправления муниципальных образований наделяются от­дельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещени­ях, предоставляемых по договорам социального найма, из категорий семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ НСО «Го­сударственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №» с учетом имеющегося заболевания у Жилоковой Р.Л. она имеет право на дополнительную жилую площадь на основании п. 2 Поста­новления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 817 «Об утверждении перечня заболеваний дающих инвалидам, страдающим ими, право на допол­нительную жилую площадь».

Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты инвалидам, имеющим на нее право в соответствии с перечнем заболеваний, утверждае­мым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, предоставляется в размере не менее 15 кв. метров на 1 человека (ч. 3 ст. 15.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 45-03 «О социальной защите инвалидов в Новосибирской облас­ти»).

На основании п. 14 Постановления Администрации Новосибирской об­ласти от ДД.ММ.ГГГГ N 363-па "О мерах государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Но­восибирской области" в случае обеспечения жильем по договорам социаль­ного найма инвалидов, имеющих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", средства на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты выделяются в форме субвенции из фонда компенсаций <адрес> и рассчи­тываются исходя из площади жилого помещения 15 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по <адрес>, устанавливаемой федеральным органом исполни­тельной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Кроме того, вследствие наличия у истца заболевания, включенного в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постанов­лением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 378, про­живание с ней в одной квартире не возможно.

Согласно п.1.1 статьи 1 Закона № жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются семьям, имеющим де­тей-инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по догово­рам социального найма в размере не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления местным бюджетам муниципальных районов и городских округов субвенций из регионального фонда компенса­ций, образованного в составе расходов областного бюджета <адрес> на очередной финансовый год (п. 1 ст. 6 Закона №).

До настоящего времени жилое помещение не предоставле­но, она проживает в комнате общежития коридорного типа, на каждого проживающе­го приходится по 4,5 кв.м. жилой площади.

Таким образом, на мэрии <адрес>­ска, лежит обязанность по предоставлению Жилоковой Р.Л. жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

До настоящего времени данная обязанность ответчиком не выполнена.

С учетом вышеизложенного, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-198, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Обязать мэрию <адрес> предоставить Жилоковой Р.Л. за счет средств федерального бюджета, поступающих в виде суб­венций в бюджет <адрес>, вне очереди по договору социаль­ного найма жилое помещение общей площадью не менее 18 квадратных мет­ров с учетом права Жилоковой Р.Л. на дополнительную площадь в размере не менее 15 кв.м. (общей площадью), за счет средств субвенций, предостав­ляемых из фонда компенсаций <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший настоящее решение.

Судья Пиотровская Ю.Е.