российская федерация

центральный районный суд <адрес>

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, <адрес>

18.12. 2012 г.

Дело №-

4111

/2012

председательствующего судьи Пиотровской Ю.Е.,

секретаря судебного заседания Терлеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова В.Л. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Истец Наумов В.Л. обратился суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР в <адрес>), в котором (с учетом уточнений л.д.63-64) просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать ответчика области назначить ему пенсию по данному основанию с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указал, что осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во Всесоюзном научно-исследовательском институте молекулярной биологии, который в дальнейшем был преобразован в ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор». Все это время работал в течении полного рабочего дня на работах с микроорганизмами 1 и 2 группы (а именно с вирусом натуральной оспы), т.е. согласно п.23200000-1754 «б» Списка № производств, профессий, должностей на работах с особо тяжкими и особо вредными условиями труда.

В период работы был занят на работах с особо опасными инфекциями, а именно осуществлял ремонт и обслуживание электрооборудования энерготехнологического цеха, которое находилось в помещениях, где проводились работы с особо опасными инфекциями («зона»). Работа осуществлялась вахтовым методом по сменам через три месяца. На период смены полностью подлежал изоляции от окружающего мира, после чего проходил период обсервации (21 день), потом направлялся в отпуск длительностью до 42 рабочих дней в зависимости от продолжения работ и заходов в «зону». При работах в «зоне» ежедневно выдавались талоны на обед и проводился ежедневный медицинский осмотр.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с его обращением за назначением досрочной трудовой пенсии по стрости, было засчитано в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда 03 года 02 месяца 01 день, в назначении пенсии отказано. С данным решением истец не согласен.

В судебном заседании истец Наумов В.Л. и его представитель Котлярова И.Ю. иск поддержали, дали соответствующие пояснения.

Представители ответчика УПФР в <адрес> Лейман Т.И., Попова О.Ю. иск не признали по основания, изложенным в письменных возражениях, дали соответствующие пояснения. (л.д.24-28, 106-108)

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Решением УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Наумову В.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. (л.д.9-14)

Указанным решением в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 учтены периоды :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ,

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3 года 2 месяца 1 день.

Продолжительность общего трудового стажа засчитана 38 лет 9 месяцев 27 дней.

Отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с применением Списка № от ДД.ММ.ГГГГ следующих периодов работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии «Вектор» «Энерготехническое предприятие Промтехэнерго» в электротехнологическом цехе-2, т.к. выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии (код льготы),

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в Государственном научном центре вирусологии и биотехнологии «Вектор» в электротехнологическом цехе-2, т. к. не подтверждена непосредственная занятость на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности. Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения трудовой пенсии (код льготы).

В соответствии с п.п.2 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии регулируется ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ №, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

В пункте 4 абзаца 2 раздела II Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № указано, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному подпункту 2, применяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, занятость в которых дает право на пенсию но возрасту (старости) на льготных условиях (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно абзацу 2 подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» время работ, выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом действие Списка №, утвержденного в 1991, не ограничивается каким-либо периодом, т.е. применяется как за время работы с ДД.ММ.ГГГГ, так и за период работы до ДД.ММ.ГГГГ, Список № от ДД.ММ.ГГГГ применяется только за период работы до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение рудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздела ХХХIII позицией 23200000-17546 пользуются работники, которые непосредственно заняты на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

Санитарными правилами по безопасности работ с микроорганизмами (СП ДД.ММ.ГГГГ-94), утвержденными Госсанэпиднадзором России, работу с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) разрешается проводить лабораториями предприятий, организаций и учреждений (в том числе научно-исследовательских), имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующее разрешение на работу с таким биологическим материалом.

Таким образом, существенное значение для рассмотрения настоящего дела, имеется установление обстоятельств того, что Наумов В.Л. в период работы был непосредственно занят на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности.

В трудовой книжке Наумова В.Л. имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ принят в Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» Энерготехническое предприятие Промтехэнерго в электротехнологический цех-2 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» (ГНЦ ВБ «Вектор») в электротехнологический цех-2 электромонтером по ремонту и обслуживанию электорооборудования 6 разряда (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ДГУ ЭПП «Промтехэнерго» (приказ №лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в Научно-исследовательском институте молекулярной биологии в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования:

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным научным центром вирусологии и биотехнологии «Вектор». (л.д.15)

Согласно данной справке НИИ молекулярной биологии проводит работы с высокопатогенными для человека вирусами I и II группы опасности по классификации патогенных для человека микроорганизмов. Работы с данными вирусными материалами проводятся в особых условиях зонированных помещений, относящихся по международной классификации к уровням защиты Р-3, Р-4. В указанные периоды времени Наумов В.Л. был непосредственно занят на работах с микроорганизмами I и II группы в течение полного рабочего дня (вирус натуральной оспы).

Указанная справка выдана на основании кадровых приказов, штатного расписания, приказов о допуске к работе с особо опасными инфекциями, журналов учета работы с особо опасными инфекциями.

Отказывая в зачете указанных периодов в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости, представитель ответчика указывает, что работники электротехнологического цеха не могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. они не заняты на непосредственных работах с микроорганизмами.

Однако, данные доводы суд не принимает.

Помимо справки от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющий особый характер работы, выданной в установленном порядке на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, истец предоставил следующие документы, которые подтверждают непосредственную занятость работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности :

Выписки из журнала учета работы в контуре «Г» за 1996-2002гг., На основании Санитарных правил СП 12011-94, п.ДД.ММ.ГГГГ, действующих на период работы, все сотрудники, имеющие допуск к работе с особо опасными инфекциями, ежедневно в начале рабочего дня проводили термометрию, результаты которой фиксировали в журнале. В случае отклонения от нормы заходы в заразную зону не допускались. (л.д.32-40)

Из служебной записки начальника отдела, со ссылкой на конкретные приказы о допуске к работе с ООИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просит засчитать периоды работы с 1996 по 2003г. Наумова В.Л. в стаж для назначения льготной пенсии, как непосредственно занятому полный рабочий день с вирусами 1 группы патогенности ВНО. (л.д.33)

Из справки ФБУН ГНЦ ВБ «Вектор» следует, что в период работы истца ему предоставлялись дополнительные отпуска в связи с вредными условиями труда. (л.д.66-67)

Кроме того, истцом представлены приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-102) о допуске сотрудников до работы с культурами вируса натуральной оспы в контуре «Г» и утверждении списка таких сотрудников, среди которых указан и истец Наумов В.Л.

Из указанных приказов следует, что в период производства работ сотрудникам запрещалось покидать рабочую зонированную зону в контуре «Г», в которой проводились работы с пробами материалов и контроль инженерно- технического оборудования.

Также истец проходил ежегодный медицинский допуск. (л.д.103) и проходил практическое обучение по работе в пневмокостюме «Антибелок-5». (л.д.104-105)

Указанные доказательства позволяют суду придти к выводу, что истец в спорный период работы в течение полного рабочего дня был непосредственно занят на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности, т.к. работал в закрытой зоне в зонированных помещениях инфицированными или потенциально контаминированными вирусом натуральной оспы и периоды работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 г. 06 м. 25 д.)

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (01 г. 08 м. 20 д.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00 л. 04 м. 15 д.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00 л. 02 м. 10 д.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00 л. 00 м. 22 д.)

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00 л. 10 м. 13 д.)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (00 л. 00 м. 22 д.)

а всего 05 л. 10 мес. 07 дн. подлежат зачету в специальный стаж для досрочной трудовой пенсии по старости

Также подлежит зачету перио<адрес>. 02 м. 01 д. принятый ранее ответчиком, т.е. всего 09 лет 00 мес. 08 дн., что достаточно при возрасте истца 57 лет.

Согласно п. 1 ст. 19 названного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, ответчик обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации" с даты обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Оснований для назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется, возражения ответчика в этой части являются обос