Дело № 2-3897/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2016года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Авериной О.А.

При секретаре Козеренко О.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савенкова Ф.В. к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л :

Савенков Ф.В. обратилась в суд с иском к ЮЛ в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, площадью № кв.м., расположенный ЮЛ по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что Савенков Ф.В. является членом ЮЛ и в полном объеме выплатил паевой взнос за гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> бокс фактически передан ему в пользование. Истец обратился в Управление Росреестра по Новосибирской обл. с целью произвести государственную регистрацию права собственности, на что ему пояснили, что зарегистрировать право не представляется возможным. На основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории квартала №, площадью № кв.м. для строительства надземной автомобильной стоянки закрытого типа по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Калининский район, ул. Игарская. Вид разрешенного использования участка: стоянки для автомобилей надземные открытого и закрытого типов. Также был утвержден акт о выборе участка для строительства надземной автомобильной стоянки закрытого типа, предварительно согласовано место ее размещения. В соответствии с указанным постановлением было предусмотрено расселение кооперативом на договорной основе жителей и снос с площадки строительства жилых домов по <адрес> и <адрес>. В соответствии с постановлением мэрии г. Новосибирска от 03.02.2015 года № 714 ЮЛ и мэрия г. Новосибирска заключили договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ЮЛ принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 5894 кв.м. с кадастровым номером № для строительства надземной автомобильной стоянки закрытого типа по <адрес> действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация аренды произведена в Управлении Росреестра по Новосибирской обл. в установленном порядке. Во исполнение постановления мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № жилые дома по <адрес>, <адрес> и <адрес> были расселены. В результате объединения указанных участков был образован участок с кадастровым номером № площадью № кв.м. вид разрешенного использования – автостоянки. Право собственности ЮЛ на указанный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №. ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ» обратился в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию надземной автомобильной стоянки закрытого типа, расположенной по адресу: <адрес> результатам рассмотрения заявления кооперативу было отказано в выдаче разрешения в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (в том числе разрешения на строительство), поскольку отсутствие указанных документов не позволяет произвести проверку соответствия построенного объекта капитального строительства требованиям, установленным в градостроительном плане земельного участка, разрешении на строительство, проектной документации. На основании заявления ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ мэрией г. Новосибирска был утвержден градостроительный план земельного участка, на котором расположено здание гаража на 167 боксов. В соответствии с указанным планом размещение здания гаража на 167 боксов ЮЛ соответствует следующим требованиям о разрешенном использовании, назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства: согласно сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, разрешенное использование участков с кадастровыми номерами № – автостоянки. Вид использования участка «автостоянки» является основным видом разрешенного использования участка в границах территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения ОД-1; площадь объекта капитального строительства – надземной автостоянки закрытого типа не выходит за пределы минимальных и (или) максимальных размеров земельных участков и объектов капитального строительства; процент застройки земельного участка превышает минимальный процент застройки в границах земельного участка, что также соответствует требованиям градостроительного регламента. Согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность», по результатам рассмотрения предоставленной документации, с учетом предложенных рекомендаций, установлено, что надземная автомобильная стоянка открытого типа, расположенная по <адрес>, не противоречит техническим регламентам в части соответствия противопожарных разрывов (расстояний). Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», размещение надземной автостоянки закрытого типа ЮЛ (здания гаража на 167 боксов), расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному Центром строительно-технической экспертизы и проектирования ЮЛ по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания гаража на 167 боксов, расположенного по адресу: <адрес>, возведенные несущие и ограждающие конструкции объекта находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям сводов правил СП 70.13330.20125 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 16.13330.2011 «Стальные конструкции» и СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, действующим сводам правил, строительным нормам, противопожарным нормам, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данным помещениям. В соответствии с выводами эксперта указанное здание рекомендуется к сдаче в эксплуатацию. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 4-8).

Истец Савенков Ф.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 112), направил в суд ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 113).

Представитель истца Савенкова Ф.В.- Медвинская Т.И., действующая на основании нотариальной доверенностей ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы искового заявления поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 114), письменных возражений в суд не поступало.

Представитель третьего лица ЮЛ в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 115), направил в суд ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 116).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Савенкова Ф.В. обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании юридического лица - ЮЛ за основным государственным регистрационным номером №, свидетельство серии № № (л.д 101), поставлено в налоговом органе на учет, №, свидетельство серии № № (л.д 102). ЮЛ действует на основании Устава, утвержденного протоколом Общего собрания учредителей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 103-111).

На основании заявления ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, решения комиссии по вопросам земельных отношений и застройки земельных участков на территории <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункты 1.2), постановлением мэрии г. Новосибирска № 585 от ДД.ММ.ГГГГ, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, площадью № кв.м для строительства надземной стоянки закрытого типа по адресу: <адрес> (л.д. 11) и возложена обязанность на ЮЛ на договорной основе расселить жителей и снести со строительной площадки жилые дома (л.д. 10).

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №р, заключенного между мэрией <адрес> (арендодатель) и Юл (арендатор), арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный в пределах <адрес>, площадью № кв.м. (л.д. 35-38).

Пункт 1.3 указанного договора предусматривает, что земельный участок передается арендатору для строительства надземной автомобильной стоянки закрытого типа по <адрес>.

По вопросу предоставления разрешения на ввод в эксплуатацию надземной автомобильной стоянки закрытого типа, расположенной по адресу: <адрес>, председатель ЮЛ обращался в Управление Архитектурно-строительной инспекции мэрии г. Новосибирска, однако ему было отказано в предоставлении документов, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства нет достаточных документов для выдачи разрешения (л.д. 19-21).

Суд считает установленным, что гаражи фактически являются выстроенными, при этом, земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражей, относится к землям города, и в связи с отсутствием правоустанавливающих документов об отводе земельного участка и разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, возведенные гаражи являются самовольной постройкой.

Гаражные боксы по <адрес> в <адрес> поставлены на технический учет, присвоен инвентарный № (л.д. 26-38).

Из копии технического паспорта на нежилое здание – гараж на 167 бокса (литер А), выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, видно, что здание, ДД.ММ.ГГГГ постройки, бокс гаражный № имеет площадь № кв.м., зданию присвоен инвентарный № (л.д. 33).

Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» от ДД.ММ.ГГГГ, надземная автомобильная стоянка открытого типа, расположенная по <адрес>, не противоречит техническим регламентам в части соответствия противопожарных разрывов (расстояний) (л.д.54-58).

Из копии экспертного заключения ЮЛ (шифр 1112-ЭЗ) следует, что здание «Гараж на 167 боксов» (литера А) рекомендуется к сдаче в эксплуатацию. Сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 64-85).

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что размещение надземной автостоянки закрытого типа ЮЛ (здания «Гаража на 167 боксов»), расположенной по адресу: г. Новосибирск, Калининский район, ул. Игарская, 62 не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-18-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.92-94).

Земельный участок, площадью № кв.м., месторасположение которого установлено: <адрес>, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: автостоянки, кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48-50).

Земельный участок, площадью № кв.м., месторасположение которого установлено: <адрес>, относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: автостоянки, кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д. 51-52).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок, который относится к землям населенных пунктов – автостоянки, площадью № кв.м, месторасположение которого установлено: <адрес>, кадастровый № зарегистрировано право собственности ЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, рег.№ (л.д. 53).

Согласно заключения кадастрового инженера ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117) гаражный бокс №, расположенный на 1-м этаже гаражного блока на 167 гаража (литера А), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – автостоянки с местоположением – <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства – гаражный комплекс ЮЛ возведен на земельных участках с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, в силу чего является собственностью данного кооператива.

Согласно представленным справкам председателя ЮЛ Савеньков Ф.В. является членом кооператива ЮЛ имеет в пользовании гаражный бокс № (л.д. 95), последним уплачен в полном объеме паевой взнос, следовательно, истец приобрел право собственности на указанные гаражные боксы.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что объект капитального строительства возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, в соответствии с целями создания и назначения кооператива, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, при этом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Савенкова Фёдора В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить в полном объеме.

Признать за Савенковым Фёдором В. право собственности на гаражный бокс №, площадью № кв.м., расположенный на 1-м этаже гаражного блока на 167 боксов (литера А), расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения судом.

Судья: О.А. Аверина

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.