Дело № 2-2478/2016

Поступило в суд: 31.03.2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2016 годаг. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьиПавлючик И. В.

При секретаре:Мансурской Я. М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова Александра Федоровича к ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Жданов А. Ф. обратился в суд с иском к ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о защите прав потребителей, указав, что между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг связи по номеру мобильного телефона __. Поскольку договор ответчиком заключен с истцом как с физическим лицом – потребителем, на правоотношения сторон по договору распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 г. __ «О защите прав потребителей». Кроме того, к правоотношениям сторон применяется законодательство о связи.

Поскольку истцу необходимо было обратиться с претензией к ответчику, ему потребовалось для реализации этого права экземпляр договора с ответчиком.

При заключении договора ответчик не предоставил истцу его экземпляр договора.

По этой причине, истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить ему: заверенную копию договора оказания услуг подвижной связи по номеру телефона __.

Ответчик отказался предоставить истцу заверенную копию договора оказания услуг подвижной связи.

Между тем, право истца на получение истребованных у ответчика документов закреплено помимо положений законодательство о защите прав потребителей, п.1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 г. __ «О порядке выдачи и свидетельствовании предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», согласно которому государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата её выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Указанная заверенная копия договора необходима для защиты прав истца как потребителя. Истец полагает, что отказ ответчика в предоставлении заверенной копии договора нарушает его права как потребителя услуг ответчика, препятствует защите его прав, которые были нарушены в связи с оказанием услуг ответчиком.

Вследствие нарушения ответчиком прав истца как потребителя в виду отказа предоставления истцу заверенной копии договора был причинен моральный вред, заключающийся в постоянных переживаниях, связанных с обращением в суд. Истец находится в постоянной неопределенности по поводу не предоставлении его экземпляра договора при его заключении, не предоставлении ему запрошенных документов, вынужденным обращением в суд за защитой своих прав. Истец оценивает размер морального вреда в сумме <данные изъяты>

С учетом изложенного, истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика, которое выразилось в не предоставлении истцу при заключении договора принадлежащего истцу экземпляра договора оказания услуг связи по номеру мобильного телефона __, в не предоставлении истцу на его заявление завереннойкопии договора оказания услуг связи по номеру мобильного телефона__, обязать ответчика предоставить истцу заверенную копию договора оказания услуг связи по номеру мобильного телефона __, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец Жданов А. Ф.,представитель истца по доверенности Гончаров И. В. (л. __) уточнили исковые требования, поддержали письменные дополнения (л. __), указав, что ответчик не предоставил принадлежащий истцу экземпляр регистрационной формы. Срок в шесть месяцев, на который ссылается ответчик в части предъявления претензии к нему, не может быть применим к обстоятельствам по делу, так как рассматривается иное нарушение – отказ в предоставлении заверенной копии регистрационной формы на заявление истца от 24.04.2014 г., которое получено ответчиком 02.05.2014 г. С 02.05.2014 г. по день предъявления иска трехлетний срок исковой давности по указанному требованию не истек. При этом истец узнал о существовании регистрационной формы только в 2014 г. при рассмотрении гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.

С учетом изложенного, истец Жданов А. Ф. окончательно просил суд признать незаконным бездействие ответчика, которое выразилось в не предоставлении истцу при заключении договора принадлежащего ему экземпляра регистрационной формы по номеру мобильного телефона __, в не предоставлении истцу по его заявлению завереннойкопии регистрационной формы по номеру мобильного телефона__, обязать ответчика предоставить истцу заверенную копию регистрационной формы по номеру мобильного телефона __, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Мобильные ТелеСистемы» по доверенности Лебедева Ю. В. (л. __) с исковыми требованиями Жданова А. Ф.к ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о защите прав потребителей не согласилась полностью, поддержала письменный отзыв на иск (л. __-16), указав, что экземпляр договора был вручен истцу в момент заключения договора от 04.04.2005 г. Договор на оказание услуг связи МТС состоит из совокупности трех документов – регистрационной формы, условий оказания услуг связи и условий выбранного абонентом тарифного плана. По состоянию на апрель 2005 г. отношения между абонентами и ПАО «МТС» регулировались «Правилами предоставления услуг сотовой радиотелефонной связи «ДЖИНС».

В соответствии с положениями п. 15 Правил оказания услуг подвижной связи __ утвержденных Постановлением Правительства РФ, а также в соответствии с требованиями обычаев делового оборота, договор оказания услуг связи заключается в письменной форме в 2 экземплярах и подписывается сторонами.

Истцом ранее в судебных заседаниях, рассмотренных Заельцовским районным судом г. Новосибирска подтверждался факт получения копии договора при заключении договора, правил «ДЖИНС», идентификационного модуля (СИМ-карты и регистрационной формы) (гр. дело № 2-423\14).

По мнению ответчика, истцом пропущен шестимесячный срок исковой давности, предусмотренный ст. 55 ФЗ «О связи».

У оператора связи отсутствует обязанность в предоставлении копии договора об оказании услуг связи, так как у истца она имеется. Так, по ранее рассмотренному делу __ представителем ответчика к отзыву на иск была приобщена копия договора оказания услуг связи по абонентскому номеру телефона +__. Указанная копия договора имеется в материалах настоящего дела.

Кроме того, копии абонентского договора содержатся в материалах гр. дела Заельцовского районного суда г. Новосибирска __ __ в рамках которых истцу предоставлялись копии договора оказания услуг связи (регистрационная форма и правила «ДЖИНС»).

Нормами ФЗ «»О связи», Постановления Правительства РФ от 09.12.2014 г. __ «О порядке оказания услуг телефонной связи», условиями заключенного между истцом и ответчиком договора оказания услуг связи не предусмотрена обязанность оператора связи по предоставлению абоненту копии договора. В связи с чем, нарушения ответчиком условий заключенного с истцом договора об оказании услуг подвижной связи, положений и нормативных актов, включая Правил оказания услуг подвижной связи и условий МТС, отсутствуют. Просила в искеистцу отказать.

Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, обозрев материалы гр. дел __ __ исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворенииисковых требований Жданова А. Ф. к ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о защите прав потребителей следует отказать.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года __ (с последующими изменениями и дополнениями) регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Отношения, связанные с созданием и эксплуатацией всех сетей связи и сооружений связи, использованием радиочастотного спектра, оказанием услуг электросвязи и почтовой связи на территории Российской Федерации регулируются ФЗ «О связи».

Согласно ст. 44 Закона «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и Правилами оказания услуг подвижной связи. Правила оказания услуг подвижной связи (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 09 декабря 2014 года __ (в прежней редакции Постановления Правительства РФ от 25.05.2005 «Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи»).

В силу п. 2 Правил оказания услуг подвижной связи «абонент» - пользователь услуг телефонной связи, с которым заключен договор об оказании услуг телефонной связи при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации.

Согласно п. 13 Правил, услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 04.04.2005 г. между истцом Ждановым А. Ф. и ответчиком ЗАО «Сибирские сотовые системы – 900» заключен договор на оказание услуг связи с выделением абонентского номера + 7 - __, что подтверждается ... формой абонента, пользующегося услугами ЗАО «Сибирские сотовые системы – 900» (л. __). Как следует из регистрационной формы, абонент подтверждает, что им получены Правила предоставления услуг ДЖИНС, Тарифный план и справочник абонента услуги ДЖИНС.

Судом установлено, что копия регистрационной формы абонента, пользующегося услугами ЗАО «Сибирские сотовые системы – 900» от 04.04.2005 г. была приложена истцом к настоящему делу (л. __-3, 4), а также получена в рамках рассмотрения Заельцовским районным судом г. Новосибирска гражданских дел __ (том 1 л. __, 154-160), __ (л. __, 42, 43, 44-52).

24.04.2014 г. истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил предоставить ему (путем направления по почте) заверенную копию договора на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, заключенного между истцом и ОАО «Мобильные ТелеСистемы» по номеру телефона + 7 - __ (л. __-6).

16.05.2014 г. ответчиком в адрес истца направлен ответ на заявление от 24.04.2014 г., в котором указано, что договор подписывается сторонами в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, соответственно, при подключении к сети абонентского номера истца ему был предоставлен экземпляр договора (л. __, 24-26).

Учитывая, что копия регистрационной формы абонента, пользующегося услугами ЗАО «Сибирские сотовые системы – 900» от 04.04.2005 г. истцом была приложена к настоящему делу (л. __-3, 4), а также получена в рамках рассмотрения Заельцовским районным судом г. Новосибирска гражданских дел __ __ что не оспаривается истцом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Жданова А. Ф. о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в не предоставлении истцу при заключении договора принадлежащего ему экземпляра регистрационной формы абонента, по номеру мобильного телефона __, не имеется.

Кроме того, суд полагает, что право истца как потребителя на информацию об оказанных услугах, на получение истребованных у ответчика документов, ответчиком не нарушено.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи в сети связи общего пользования регулируются Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства __ от 09.12.2014 «О порядке оказания услуг телефонной связи».

В соответствии с п. 12 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи бесплатно предоставляет следующие информационно-справочные услуги: предоставление справочной информации о тарифах на услуги телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, в том числе о задолженности по оплате услуг телефонной связи; предоставление информации о зоне обслуживания своей сети связи; прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами телефонной связи.

В силу пп. «г» п. 26 названных Правил абонент вправе получать дополнительную информацию об оказанных услугах телефонной связи (детализацию счета), в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских номеров.

Таким образом, нормами Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 г., Постановления Правительства РФ от 09.12.2014 г. __ «О порядке оказания услуг телефонной связи», условиями заключенного между истцом и ответчиком договора оказания услуг связи от 04.04.2005 г. не предусмотрена обязанность оператора связи по предоставлению абоненту заверенной копии регистрационной формы абонента.

Кроме того, ссылка истца на п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 г. __ «О порядке выдачи и свидетельствовании предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», согласно которому государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан, является несостоятельной, поскольку Федеральным законом «О связи» от 07.07.2003 г., Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 г. __ «О порядке оказания услуг телефонной связи», не предусмотрена обязанность оператора связи по предоставлению абоненту заверенной копии регистрационной формы абонента.

Кроме того, из толкования п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 г. __ «О порядке выдачи и свидетельствовании предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», следует, что заявителю предусмотрена выдача не любых документов, связанных с защитой прав потребителя, а только тех, которые необходимы последнему для защиты законных прав и интересов.

Однако истцом не указано, для защиты каких законных прав и интересов требуется получение надлежащим образом заверенного экземпляра регистрационной формы абонента.

Из материалов дела усматривается, что документы, которые истец просит ответчика предоставить вытекают из договорных отношений между истцом и ответчиком, однако не являются необходимыми ему для защиты прав и законных интересов.

Из материалов дела видно, что ответчиком был направлен ответ истцу на его претензию (л. __). Ответчиком не оспаривается факт заключения между сторонами договора об оказании услуг связи. В ответе на претензию ответчиком не указано, что для рассмотрения претензии требуется представить надлежащим образом заверенную регистрационную форму абонента, то есть без данного документа невозможно рассмотрение претензии истца.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ответчика ПАО «Мобильные ТелеСистемы» соответствуют закону, прав и законных интересов Жданова А. Ф. не нарушают.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца Жданова А. Ф.к ПАО «Мобильные ТелеСистемы», выразившиеся в не предоставлении истцу на его заявление завереннойкопии регистрационной формы по номеру мобильного телефона__, обязании ответчика предоставить истцу заверенную копию регистрационной формы по номеру мобильного телефона __, не подлежат удовлетворению.

Поскольку виновных действий ответчика в причинении морального вреда истцу, судом не установлено, то требование истца о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> не подлежит удовлетворению.

В силу п. 6 ст. 13 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года за __ при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 ст.13 Закона).

Штраф по п. 6 ст. 13 указанного Закона взыскивается тогда, когда имело место нарушение прав потребителя, установленных законом о защите прав потребителей, и требования последнего не были удовлетворены исполнител