Гражданское дело №2-219/2013

Поступило в суд 28.09.2012 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2013 г.г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

вс о с т а в е:

председательствующего судьиИ. В. Павлючик,

при секретареА. В. Чащиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Галины Яковлевны к Товариществу собственников жилья «Юбилейный-2» о приведении трубопроводов системы отопления в многоквартирном доме в соответствии с проектной документацией,

У С Т А Н О В И Л:

Васильева Г. Я. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Юбилейный-2» о приведении трубопроводов системы отопления в многоквартирном доме в первоначальное состояние.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры, находящейся по адресу: г. Новосибирск, .... В указанной квартире на регистрационном учете состоит истец и ее сын - Васильев В. Г..

В сентябре 2011 г. по инициативе собственника квартиры __ в указанном доме Эйсвальд И. А., трубопроводы системы отопления из его квартиры были перенесены ответчиком в квартиру истца, таким образом, что в настоящее время они проходят на кухне и ванной истца по периметру потолка. Указанные действия ТСЖ в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства являются переустройством, проведенным с нарушением строительных норм и правил без получения необходимых разрешений.

По вероятным причинам данный перенос трубопроводов системы отопления был произведен в результате отказа собственника квартиры, находящейся над квартирой истца от центрального отопления, однако точной причины переустройства истцу никто не сообщил.

Указанные действия являются недопустимыми и незаконными, поскольку при переходе на автономное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме причиняется существенный вред всей отопительной системе, в частности происходит снижение температуры в примыкающих помещениях. Кроме того, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения и, как следствие, тепловой баланс всего жилого здания, в связи с этим гражданин, использующий энергию для бытового потребления, не вправе без соответствующего разрешения административного органа отказаться от централизованного отопления квартиры.

Порядок расторжения договора теплоснабжения регламентируется статьей 546 ГК РФ. Абзац 1 пункта 1 указанной статьи рассматривает случай, когда абонентом договора теплоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления. Он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом теплоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В тоже время необходимо учитывать, что с технической точки зрения отказ от централизованного отопления представляет собой как минимум процесс по замене и переносу инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт. В соответствии со статьей 25 Жилищного Кодекса РФ такие действия именуются переустройством жилого помещения (жилого дома, квартиры, комнаты), порядок проведения которого регулируется как главой 4 ЖК РФ, так и положениями Градостроительного кодекса РФ о реконструкции внутридомовой системы отопления.

Переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Кроме того, внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества такого дома, а уменьшение его размеров, в том числе и путем реконструкции системы отопления посредством переноса стояков, радиаторов и т.п. хотя бы в одной квартире, возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Выступить с инициативой проведения переустройства помещения может только собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо. При установке в жилом помещении отопительного оборудования его качественные характеристики должны подтверждаться санитарно-эпидемиологическим заключением, пожарным сертификатом, разрешением Ростехнадзора и сертификатом соответствия.

Любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, представленного для согласования, являются самовольным переустройством.

Действующимзаконодательствомпредусмотренряднеблагоприятныхправовых последствий для лиц, самовольно осуществивших переустройство жилого помещения.

Таким образом, перенос трубопроводов системы отопления в указанном доме осуществлялся самовольно сотрудниками ТСЖ «Юбилейный-2» без согласования проекта переустройства в органах местного самоуправления, получения соответствующего разрешения, а также при отсутствии согласия собственников квартир в многоквартирном доме, в результате чего указанное переустройство системы отопления проведено с существенным нарушением установленной законом процедуры.

Кроме того, при проведении переустановки трубопроводов имело место нарушение строительных норм и правил, горизонтальные трубопроводы и подводки к отопительным приборам допускается размещать по перекрытиям и за плинтусами, размещение горизонтальных трубопроводов возможно в перекрытии между квартирами, но никак не над потолком внутри квартиры. Соответственно, подобное размещение тепловых труб противоречит действующим правилам и нормам, регламентирующих установку системы отопления.

Учитывая изложенные обстоятельства, указанное переустройство - перенос трубопроводов системы отопления является самовольной постройкой и в соответствии со ст. 222 ПС РФ, ст. 29 ЖК РФ подлежит сносу и приведению в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, ответственным лицом за указанное переустройство, выразившееся в переносе труб теплоснабжения, являющихся общим имуществом собственников в многоквартирном доме, будет являться ТСЖ «Юбилейный -2», которое также своими силами осуществило данное переустройство.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Незаконными действиями со стороны ответчиков (переустановкой трубопроводов системы отопления) истцу были также причинены физические и нравственные страдания, что в соответствии со ст. ст. 151, 1099 ГК РФ, ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» является основанием для компенсации морального вреда, который истец оценивает в 50 000 рублей.

Истец просит суд обязать ТСЖ «Юбилейный-2» устранить препятствия в пользовании жилым помещением – привести расположение трубопроводов системы отопления по адресу: г. Новосибирск, ... в первоначальное состояние; взыскать с ТСЖ «Юбилейный-2» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования (л. __) и окончательно просила суд обязать ТСЖ «Юбилейный-2» устранить препятствия в пользовании жилым помещением и привести расположение трубопроводов системы отопления по адресу: г. Новосибирск, ... в соответствии с проектной документацией, взыскать с ТСЖ «Юбилейный-2» компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

В судебное заседание истец Васильева Г. Я. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в вое отсутствие с участием представителя Рязановой И. Г. (л. __, 175).

В судебном заседании представитель истца Рязанова И. Г., действующая на основании доверенности (л. __), доводы, изложенные в уточненном иске, поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебном заседании представители ответчика ТСЖ «Юбилейный-2», действующий на основании доверенности Латышев А. В. (л. __) уточненные исковые требования Васильевой Г. Я. не признал в полном объеме, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве (л. __-106), в котором указал, что выполненныйкапитальныйремонтсистемыотоплениянеявляется самовольным.

Решение о проведении капитального ремонта жилого дома принималось общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, что подтверждается протоколом общего собрания. Указанное решение общего собрания собственников на настоящий момент никем не оспорено и не признано судом недействительным. На основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, с мэрией города Новосибирска было заключено соглашение о предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома __ от xx.xx.xxxx года.

Таким образом, решение о проведении капитального ремонта было принятособственниками помещений с соблюдением порядка, установленного ст.ст.44-47 ЖК РФ.

ЗаконодательствомРФнепредусмотреносогласованиеорганомместного самоуправления проектной документации по капитальному ремонту объекта капитального строительства. Ссылка истца на ст.26 ЖК РФ несостоятельна, так как данная правовая норма регулирует производство переустройства и (или) перепланировку жилого помещения.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Данные работы представляют собой капитальный ремонт. В соответствии с п.xx.xx.xxxx ст.1 ГрК РФ капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Замена труб отопления не требует внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, а следовательно, являются капитальным ремонтом и не являются переустройством жилого помещения, а следовательно не требуют получения каких-либо разрешений органа местного самоуправления.

Кроме того, законодательство РФ не требует согласования с каким-либо компетентным органом проекта капитального ремонта объекта капитального строительства. В соответствии с частями 1-2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и xx.xx.xxxx настоящей статьи. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ГрК РФ экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции не требуется получение разрешения на строительство. В соответствии с п. xx.xx.xxxx ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае капитального ремонта объектов капитального строительства.

Таким образом, проектная документация по проведению капитального ремонта не подлежит экспертизе.

Пункт xx.xx.xxxx свода правил по проектированию и строительству проектирование и монтаж трубопроводов систем отопления с использованием металлополимерных труб (СП __) изложен в следующей редакции - перед прокладкой металлополимерных труб в помещении необходимо закончить все электрогазосварочные работы, установить элементы крепления, а при открытой прокладке - закончить отделочные работы. При скрытой прокладке трубопроводов в местах расположения разборных соединений и арматуры следует предусматривать люки или съемные щиты, не имеющие острых выступов. Стояки целесообразно размещать в каналах, нишах, бороздах, за декоративными панелями или, как исключение, замоноличивать их в стенах и перегородках. Горизонтальные трубопроводы и подводки к отопительным приборам допускается размещать по перекрытиям и за плинтусами. Открытые участки можно закрывать декоративными элементами. Открытая прокладка металлополимерных труб допускается в местах, исключающих их механическое и термическое повреждение и прямое воздействие ультрафиолетового излучения.

Таким образом, вышеуказанный документ не содержит запрета размещения горизонтальных стояков под потолком, а лишь рекомендует размещать их в каналах, нишах, бороздах, за декоративными панелями и только как исключение допускается их замоноличивание в стенах и перегородках. Более того, данный документ прямо разрешает открытую прокладку металлополимерных труб. Следовательно горизонтальное размещение трубы под потолком не противоречит СП __.

Кроме того, считает, что ТСЖ «Юбилейный-2» не является надлежащим ответчиком по данному делу.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

xx.xx.xxxx г. между ответчиком и Обществом с ограниченной ответственностью «СибЭлектроСтрой» был заключен Договор подряда __ на выполнение работ по капитальному ремонту дома __ по .... Согласно данного договора Исполнитель обязался выполнить по заданию заказчика и в соответствии с проектной документацией работы по капитальному ремонту многоквартирного дома __ по ..., а именно ремонт системы отопления, водоснабжения, канализации. Данные работы были выполнены исполнителем, что подтверждается актом приема выполненных работ законченным капитальным ремонтом жилого здания от xx.xx.xxxx г.

Таким образом, даже если трубы отопления, проходящие по потолку квартиры __ являются самовольной постройкой, то восстанавливать данные трубы в первоначальное состояние должно лицо, осуществившее её, т. е. ООО «СибЭлектроСтрой».

На основании изложенного, ответчик просил в удовлетворении исковых требований Васильевой Г. Я. отказать.

В судебном заседании третье лицо Эйсвальд И. А. пояснил, что исковые требования Васильевой Г. Я. считает незаконными и необоснованными, представил отзыв на исковое заявление (л. __-108), в котором указал, что после проведения ремонта была проверка его результатов Государственной Жилищной Инспекцией НСО, прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска. Указанные проверки не установили нарушений, связанных с квартирой истца, кроме того, монтаж контура системы отопления был произведен с согласия истца, в присутствии представителей проектной организации и органной технического контроля, изменения монтажа были внесены в техническую документацию и согласованы в установленном законом порядке.

Иной способ монтажа контура системы отопления был невозможен, поскольку в __ лица, была произведена и узаконена перепланировка, в результате которой одна батарея была демонтирована, а разводка труб не позволила замкнуть контур системы отопления через квартиру __

В исковом заявлении незаконно указано, что инициатива переноса контура отопления принадлежит Эйсвальд И. А., он не являлся инициатором проведения капитального ремонта, не участвовал в проектировании работ, не являлся заказчиком или подрядчиком.

Перенос трубопроводов осуществлен сотрудниками ТСЖ «Юбилейный-2» не самовольно, а в строгом соответствии с законодательством, нарушений в действиях ответчика контролирующими органами - не установлено. Истец, в обоснование своих требований, не представил ни одного допустимого доказательства, подтверждающего не правомерность действий ответчика.

Таким образом, считает, что требования о приведении трубопровода в первоначальное состояние, о компенсации морального вреда незаконны.

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «СибЭлектроСтрой» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л. __).

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Васильевой Г. Я. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Васильева Г. Я. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Новосибирск, ..., что подтверждается регистрационным удостоверением (л. __), справкой о выплате пая (л. __), зарегистрирована по указанному адресу с xx.xx.xxxx г., что подтверждается выпиской из домовой книги (л. __), оплачивает коммунальные платежи (л. __).

Ответчик ТСЖ «Юбилейный-2» является действующим юридическим лицом, что подтверждается уставом ТСЖ (л. __-50), свидетельством о государственной регистрации (л. __).

Третье лицо ООО «СибЭлектроСтрой» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л. __-130).

xx.xx.xxxx г. на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... собственниками указанного многоквартирного дома было принято решение о принятии участия в муниципальной (региональной) адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирного дома, утверждены сметы расходов на капитальный ремонт, принято решение об участии в софинансировании капитального ремонта в размере 10% от его стоимости и утвержден порядок внесения собственниками денежных средств (л. __, 110).

xx.xx.xxxx. между ТСЖ «Юбилейный-2» и ООО СК «Новосибирскстройкомплекс» был заключен договор __ на выполнение проектных работ (л. __-68), в результате которого исполнителем была подготовлена проектная документация капитального ремонта здания жилого дома по ... в Заельцовско