З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года город Новосибирск

дело № 2-2248/2016

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре

Авхимович К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2248/2016 по иску Лабецкой А. Т. к мэрии г.Новосибирска, ГСК «Ветеран» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Лабецкая А.Т. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать право собственности на нежилое помещение гаражного бокса № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что истец является членом ГСК «Ветеран» и владельцем гаражного бокса № в ГСК «Ветеран», расположенного по адресу: <адрес> Решениями Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № от 01.06.1979г., № от 15.04.1981г., № от 29.02.1984г., № от 02.07.1990г. ГСК «Ветеран» предоставлены земельные участки и разрешено строительство гаражей в соответствии с согласованным техно-рабочим проектом. Постановлением администрации г.Новосибирска № от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования землей от 02.11.1988г. № №. В соответствии с указанным актом за ГСК «Ветеран» закреплен в постоянное бессрочное пользование земельный участок площадью 4,2га в Октябрьском районе, фактически занимаемый капитальными гаражами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № Приказом администрации Октябрьского района г.Новосибирска № от 04.08.2009г. капитальным гаражам, расположенным в Октябрьском районе г.Новосибирска на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен почтовый адрес: <адрес> В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ГСК «Ветеран» у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан.

Истец Лабецкая А.Т. в судебное заседание не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд своего представителя Петриченко И.Н., который доводы искового заявления поддержал по указанным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков ГСК «Ветеран», мэрии г.Новосибирска в суд не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не направили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что на основании решений Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № от 15.04.1981г., №-ц от 29.02.1984г., №-в от 02.07.1990г., ГСК «Ветеран» в 1981 г. был предоставлен земельный участок площадью 0,3га в Октябрьском районе для строительства капитальных боксовых гаражей согласно ориентировочной схеме. Как следует из данных решений, в 1984г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью до 3,5 га, фактически занимаемый капитальными гаражами, строительство которых разрешено кооперативу распоряжениями горисполкома от 01.06.1979г. № и решением горисполкома от /дата/ № в Октябрьском районе согласно ориентировочной схеме, в 1990г. ГСК «Ветеран» был предоставлен земельный участок площадью 0,13га дополнительно к территории, отведенной решением горисполкома от 29.02.1984г№ в <адрес> согласно прилагаемой схеме. /дата/ ГСК «Ветеран» выдан государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком.

Постановлением администрации города Новосибирска № от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования ГСК «Ветеран» землей от 02.11.1988г. № общей площадью 4,2 га.

Приказом администрации Октябрьского района г.Новосибирска № от 04.08.2009г. присвоен капитальным гаражам, расположенным в Октябрьском районе на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью участка 4,20 га, принадлежащим гаражно-строительному кооперативу «Ветеран» на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, адрес: <адрес>

Также судом установлено, что Лабецкая А.Т. является членом ГСК «Ветеран», пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ГСК «Ветеран» в <адрес> Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет (подтверждено справкой от /дата/, л.д. 8).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что субъектами спорного правоотношения по созданию гаражей явились ГСК «Ветеран» и истец.

Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Новосибирский филиал по состоянию на /дата/ по адресу<адрес> расположен гаражный бокс № площадью <данные изъяты> кв.м. 1980 года постройки инвентарный №.

На обращение ГСК «Ветеран» в УАСИ мэрии г. Новосибирска по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства «Гаражи на 925 боксов, расположенных по адресу: <адрес> был дан ответ от 26.03.2012г. о том, что в связи с отсутствием документов, определенных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства надлежит отказать.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 27.03.2013г., в котором также указано, что правообладателем земельного участка является ГСК «Ветеран».

Поскольку спорное помещение, возведенное на отведённом для целей строительства и эксплуатации боксов земельном участке, не было введено эксплуатацию со всеми реконструированными элементами в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно выводам представленного экспертного заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания гаражей ГСК «Ветеран» по <адрес> ООО «Промжилпроект» № от 27.03.2015г. несущие и ограждающие конструкции здания гаража на 57 боксов и расположенных в здании помещений гаражных боксов №-№ в ГСК «Ветеран» по <адрес> находятся в нормативном состоянии. Конструкции обследованного здания удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Несущие и ограждающие конструкции здания выполнены с соблюдением действующих норм и правил и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляют права и законные интересы третьих лиц при эксплуатации по назначению. Обследованное здание и расположенные в здании нежилые помещения гаражных боксов №-№ пригодны к эксплуатации по назначению – для хранения автотранспорта.

Согласно заключению о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности гаражно-строительного кооператива «Ветеран» здания наземной автостоянки боксового типа на 57 на территории ГСК «Ветеран» по адресу: <адрес> ООО «Автоматика АСО» № от 30.03.2015г. здание наземной автостоянки боксового типа на 57 боксов (№-№) на территории гаражно-строительного кооператива «Ветеран» по адресу: <адрес> и расположенные в здании помещения гаражных боксов по состоянию на /дата/г. соответствуют действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности ГОСТ 12.1.004-91*, Федеральный закон Российской Федерации № от /дата/г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-0