Номер дела | 2-2821/2017 ~ М-1916/2017 |
Дата суд акта | 28 июля 2017 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Тарасова Л. В. |
ОТВЕТЧИК | Администрация Октябрьского района г. Новосибирска |
Представитель истца | Ненашева С.К. |
Дело № 2-2821/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2017 годаг. Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьиИлларионова Д.Б.,
секретаряЗудиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Л. В. к администрации Октябрьского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Тарасова Л.В. обратилась в суд с указанным иском, просит сохранить квартиру № жилого дома № по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: общая площадь квартиры - 49,6 кв.м., жилая площадь - 11,9 кв.м., вспомогательная - 37,7 кв.м., балкон - 12,2 кв.м., в составе: помещение 1 - холл площадью 4,6 кв.м.; помещение 2 - жилая комната площадью 11,9 кв.м.; помещение 3 - кухня-столовая площадью 22,7 кв.м.; помещение 4 - санузел площадью 5,4 кв.м.; помещение 5 - гардеробная площадью 5,0 кв.м.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что на основании договора участия в долевом строительстве № от /дата/, дополнительного соглашения № от /дата/ к договору участия в долевом строительстве истец является собственником квартиры № в доме № по <адрес>. В настоящее время в квартире никто не проживает. С целью повышения комфортности проживания в квартире была произведена перепланировка. В результате обследования квартиры Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» были выявлены следующие изменения технических характеристик объекта: демонтаж перегородок между помещениями № (холл), № (жилая комната) и № (кухня) с последующим возведением новых перегородок с дверными проемами, уменьшением площади помещения № (холл), жилой комнаты № и образованием помещений, функционально используемых как: № (кухня-столовая), № (гардеробная);
- изменение месторасположения мойки и установки с подключением к инженерным сетям многоквартирного дома кухонной электрической плиты в образованном помещении №;
- изменение месторасположения ванны и раковины в помещении № (санузел).
В настоящее время, в соответствии с техническим паспортом, составленным Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на /дата/, квартира имеет следующие технические характеристики: общая площадь - 49,6 кв.м.; жилая площадь - 11,9 кв.м., в составе: помещение 1 - холл площадью 4,6 кв.м.; помещение 2 - жилая комната площадью 11,9 кв.м.; помещение 3 - кухня-столовая площадью 22,7 кв.м.; помещение 4 - санузел площадью 5,4 кв.м.; помещение 5 - гардеробная площадью 5,0 кв.м.
Перепланировка квартиры произведена без согласования в порядке ст. 26 ЖК РФ с органом местного самоуправления - администрацией Октябрьского района г.Новосибирска и, согласно ст. 29 ЖК РФ является самовольной. В соответствии с требованиями пункта 7 части 1 ст. 14 ЖК РФ истец обратился с заявлением в Администрацию Октябрьского района г. Новосибирска с просьбой о согласовании самовольно произведенной перепланировки, представив в приложении к заявлению все документы, которые предусмотрены для этого случая ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На что получили решение об отказе в согласовании выполненной перепланировки.
Согласно заключению шифр 118-2017, составленному Новосибирским центром инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», имеющему свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от /дата/: выполненная перепланировка и переустройство не затрагивают и не нарушают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (несущие стены и плиты перекрытия) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102-2003). Помещения квартиры рекомендуется называть согласно их функциональному использованию. В результате перепланировки вход в образованное помещение №4 (санузел) непосредственно устроен из помещения №3 (кухня-столовая), что противоречит п. 3.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Однако в данном случае нарушение затронуло интересы только владельца данной квартиры и никоем образом не коснулось жильцов смежных квартир. Выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям: Федерального закона РФ от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ»; Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-Ф3 «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»; СНиП 21-01-97* «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ»; СП 54.13330.2011 «ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ МНОГОКВАРТИРНЫЕ»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ», за исключением п.3.9. На момент обследования, техническое состояние строительных конструкций квартиры после проведенной перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Отказ органа местного самоуправления в согласовании произведенной перепланировки принадлежащей истцом квартиры, которая не противоречит нормам соответствующих СНиПов, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, создает препятствия к осуществлению её прав по пользованию данной квартирой, так как истец находится под постоянной угрозой применения к нему санкций, предусмотренных частью 5 ст. 29 ЖК РФ.
В связи с данными обстоятельствами истец вынуждена обратиться с данным иском в суд.
Представитель истца Ненашева С.К. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Новосибирска о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Тарасова (Юрченко) Л.В является собственником квартиры № в доме № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.4), свидетельством о заключении брака (л.д.5).
Согласно данным технического паспорта, подготовленного Новосибирским центром инвентаризации и технического учета АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал квартира № в доме № по <адрес> по состоянию на /дата/ г. имеет следующие технические характеристики (л.д.6-9): холл – 4,6 кв.м., жилая комната – 11,9 кв.м., кухня-столовая – 22,7 кв.м., сан.узел – 5,4 кв.м., гардеробная – 5,0 кв.м., балкон 12,2 кв.м. Общая площадь – 49,6 кв.м., жилая – 11,9 кв.м., вспомогательная – 37,7 кв.м. В квартире перепланировка не утверждена.
Согласно экспликации к поэтажному плану здания, составленной по состоянию /дата/ квартира № в доме № по <адрес> имела следующие технические характеристики (л.д.11): холл – 4,8 кв.м., жилая комната – 29,5 кв.м., кухня – 11,6 кв.м., сан.узел – 5,4 кв.м., общая площадь – 51,3 кв.м., жилая – 29,5 кв.м., подсобная – 21,8 кв.м.(л.д.11)
Так как работы в соответствии со ст. 26 ЖК РФ произведены без согласования органа местного самоуправления, данная перепланировка квартиры является самовольной.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.
При этом, положения ст. 29 ЖК РФ о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
Следовательно, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом по заявлению гражданина в случае отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Из материалов дела следует, что /дата/ администрацией Октябрьского района г. Новосибирска было истцу отказано в согласовании произведенных перепланировки и переустройства, что подтверждается решением главы администрации района №/л.д. 10/.
В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суду представлено заключение по результатам обследования квартиры № в жилом доме № по <адрес>, составленное АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал Новосибирский Центр инвентаризации и технического учета, согласно выводам которого, выполненная перепланировка не затрагивает и не нарушает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания многоквартирного дома, строительные конструкции в зоне обследованной квартиры (колонны, балки, плиты перекрытий) находятся в работоспособном состоянии (согласно классификации СП 13-102- 2003). В результате перепланировки вход в образованное помещение №3 (кухня-столовая) непосредственно устроен из помещения №4 (сан.узел). Данный факт противоречит СанПиН 2.1.2.2645-10 «САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ ПРОЖИВАНИЯ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ И ПОМЕЩЕНИЯХ», п.3.9 «Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора и холла». Однако в данном случае нарушение затронуло интересы только владельца данной квартиры и никоим образом не коснулось жильцов смежных квартир. Выполненная перепланировка и переустройство не противоречат положениям: Федерального закона РФ от 30.12.2009 № 384 - Ф3 «Технический