Дело № 2-1426/2015г.

Поступило в суд 18.03.2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2015г. г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирск в составе:

Судьи Тепляковой И.М.

при секретареКожевниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашириной Ирины Геннадьевны, Бровкиной Евгении Юрьевны, действующей за своего несовершеннолетнего сына Бровкина Максима Сергеевича, к мэрии г. Новосибирска, администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Каширина И.Г., Бровкина Е.Ю., действующая за своего несовершеннолетнего сына Бровкина М. С., обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указали, что Каширина Ирина Геннадьевна, ее дочь Бровкина Евгения Юрьевна и внук Бровкин М. С. проживают по адресу: <адрес>. Спорная квартира была предоставлена дедушке - Миллеру Р. М. с семьей: жена Миллер М.Е., Бутаева Л.Ф. - дочь, Бутаев А.Ю. - зять и истец, Игнатова И.Г. - внучка. Истица ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию с №

В данную квартиру они вселились на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Исполнительным комитетом <адрес> С. депутатов трудящихся <адрес>. В ордере спорная квартира указана как <данные изъяты>. На момент заселения квартира состояла из <данные изъяты> комнат, о чем свидетельствует выписка из технического паспорта на дату первой инвентаризации (ДД.ММ.ГГГГ, выданная Н. Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Перепланировок в квартире нет.

ДД.ММ.ГГГГ. Миллер М. Е. (квартиросъемщик) была выписана из квартиры в связи <данные изъяты>, Каширина И.Г. зарегистрирована в этой квартире с рождения (регистрация - с даты получения паспорта), также с рождения в квартире зарегистрированы ее дочь и внук. Все остальные родственники сняты с регистрационного учета.

Для реализации своего права на приватизацию истцы обратились в жилищный отдел Администрации Кировского района г. Новосибирска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, а по сути, с заявлением о заключении такого договора на занимаемую квартиру. Однако на заявление был дан ответ от №, которым в предоставлении указанной муниципальной услуги отказано в связи с представлением документов, содержащих недостоверные сведения:

-ордер № выдан ДД.ММ.ГГГГ Миллер Р.М на право занятия <данные изъяты>., в <адрес>;

-пункт <данные изъяты> вселяемых в новостройку, на освободившуюся жилплощадь, утвержденного решением исполнительного комитета <адрес> С. депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает вселение Миллера Р.М в <адрес>, площадью <данные изъяты>, состоящую из <данные изъяты>» комнат, по <адрес>;

-в технических документах <адрес> (выкопировки из технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ) состоит из «трёх» комнат, жилой площадью <данные изъяты>

Кроме того, в архиве администрации района находится на хранении ведомственный №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Миллер Р.М. домоуправлением № жилищно-коммунальной конторы треста № на право занятия «двух» комнат, площадью <данные изъяты>.м., в <адрес>.

Истцы проживают в спорной квартире на законных основаниях, получили ее на условиях социального найма, то есть имеют право на заключение с ними договора социального найма, однако в заключении данного договора им отказано по формальным основаниям. Таким образом, отказывая в заключении договора социального найма, ответчик не дает истцам воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, предоставленным законом.

Спорная квартира включена в реестр муниципального имущества, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. Перепланировок в квартире не производилось. Бровкина Е.Ю. согласна с приватизацией указанной квартиры Кашириной И.Г. и Бровкиным М.С., без включения ее в число собственников.

На основании изложенного, истцы просят признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес> с кадастровым номером №, состоящую <данные изъяты> комнат и имеющую общую площадь № кв.м, находящуюся на первом этаже пятиэтажного жилого дома за КашИ. И. Г. на № доли вышеуказанной квартиры, и за Бровкиным М. С. на № вышеуказанной квартиры.

В судебном заседании истец Бровкина Е.Ю. заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила суд удовлетворить заявленные требования, не возражала против вынесения заочного решения по делу.

Истец Каширина И.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в суд направила представителя Белых Б.В., который в судебном заседании заявленные требования поддержал, просила суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика – Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика - администрации Кировского района г.Новосибирска Палкина А.Д., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. (л.д. 18).

Определив на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело по правилам заочного производства, исследовав материалы дела в порядке статьи 67 ГПК РФ, заслушав истца, представителя истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании Ленинского № он выдан Миллеру Р.М. на семью, состоящую из пяти человек: жена Миллер М.Е., Бутаева Л.Ф. - дочь, Бутаев А.Ю. - зять и истец, Игнатова И.Г. - внучка, на право занятия квартиры по адресу: <адрес> – №

В <адрес> – <адрес>, <адрес> зарегистрированы: <данные изъяты>

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по <адрес> проживают три человека. (л.д. 36-37).

Игнатова И. Г. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, родителями указаны Игнатов Г. В. и Игнатова Л. Р.. (л.д. 25).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ – Игнатов Г.В. и Миллер Л.Р. заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии «Игнатовы». (л.д. 26).

Игнатова Л. Р. ДД.ММ.ГГГГ., Игнатов Г. В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельства <данные изъяты> (л.д. 23-24).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Игнатовой И.Г. назначена Миллер М. Е.. (л.д. 27, 30).

Согласно свидетельству о заключении брака Каширин Ю.М. и Игнатова И.Г. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №. (л.д. 11).

Бровкин М. С. родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны Бровкин С.А. и Бровкина Е.Ю. (л.д. 10).

На момент заселения квартира состояла из 3-х комнат, о чем свидетельствуют выписка из технического паспорта от <данные изъяты>

Справкой МКУ <адрес> «Городское жилищное агентство» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <адрес> по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании: постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ Решения Малого С. Н. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.13).

Из справок МКУ <адрес> «ГЖА» №, № ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что Каширина (Игнатова) И.Г., Бровкин М.С. не использовали право приватизации жилья на территории <адрес>. (л.д. 14-15).

Бровкина Е.Ю. согласна с приватизацией указанной квартиры КашИ. И.Г. и Бровкиным М.С. без включения ее в число собственников, что подтверждается нотариальным согласием <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Кашириной И.Г. ответчиком отказано в предоставлении муниципальной услуги, что подтверждается уведомлением от №, в связи с представлением документов, содержащих недостоверные сведения: ордер № выдан ДД.ММ.ГГГГ Миллер Р.М на право занятия «двух» комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>; пункт № вселяемых в новостройку, на освободившуюся жилплощадь, утвержденного решением исполнительного комитета <адрес> С. депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает вселение Миллера Р.М в <адрес>, площадью <данные изъяты> состоящую из «двух» комнат, по <адрес>; в технических документах <адрес> (выкопировки из технических паспортов от ДД.ММ.ГГГГ состоит из «трёх» комнат, жилой площадью <данные изъяты>.м. Кроме того, в архиве администрации района находится на хранении ведомственный ордер № выданный ДД.ММ.ГГГГ Миллер Р.М. домоуправлением № жилищно-коммунальной конторы треста № на право занятия «<данные изъяты> кв.м., в <адрес>. (л.д. 12).

<данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что Миллеру Р.М. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение по <адрес> в <адрес>, КашИ. И.Г. и Бровкин М.С. вселены в спорное жилое помещение и зарегистрированы там, приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, требований о выселении истцов ответчиками не заявлялось, требования об освобождении жилого помещения не предъявлялись, право истцов на данное жилое помещение никем не оспаривалось.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г.Риме 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 35, ст. 40 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться, распоряжаться им. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Исходя из изложенного, на основании совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцы не имеют другого жилого помещения и недвижимого имущества для проживания, проживают в указанном жилом помещении на условиях договора социального найма, несут все права и обязанности нанимателя.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Положения действующего законодательства о приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагают создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В тех случаях, когда по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения. Это нарушает положения ст. ст. 19,35 Конституции РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Поскольку государство устанавливает право граждан на получение жилья в собственность, постольку оно обязано обеспечить и наличие равных возможностей его реализации.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. При этом реализация соответствующего права не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов, в том числе договора социального найма.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приватизацию жилого помещения один раз.

Граждане, которые занимают жилые помещения в домах, включенных в реестр муниципального имущества <адрес>, право муниципальной собственности на которые не зарегистрировано, также вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, что между ними и собственником жилого помещения сложились отношения по социальному найму.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцы обращались к органу, уполномоченному осуществлять передачу гражданам жилых помещений в собственность в порядке приватизации, однако их право на приватизацию жилого помещения не реализовано. В силу закона истцы имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Отказ в приватизации спорного жилого помещения нарушает конституционные права истцов.

В силу ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Правилами ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

С учетом обстоятельств дела и требований закона суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию своего права на недвижимое имущество на основании решения суда.

На основании ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду возражений по иску и доказательств по ним.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права осуществляется, в том числе и путем его признания. В силу указанных норм закона суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кашириной Ирины Геннадьевны, Бровкиной Евгении Юрьевны, действующей за своего несовершеннолетнего сына Бровкина М. С., к мэрии г. Новосибирска, администрации Кировского района г. Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кашириной Ириной Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бровкиным М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене