Номер дела | 2-1492/2017 ~ М-170/2017 |
Дата суд акта | 1 июня 2017 г. |
Категория гражданского дела | Социальные споры -> Иные споры, связанные с предоставлением государственной социальной помощи (скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг, бесплатное обеспечение лекарствами, льготы и др.) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Сысоев В. Л. |
ОТВЕТЧИК | Отдел пособий и социальных выплат Октябрьского района г. Новосибирска |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Министерство социального развития НСО |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ООО УК "Сибавтостройсервис" |
Представитель истца | Карпова Н.Ю. |
Представитель ответчика | Черных И.Н. |
Представитель истца | Лебедева Е.А. |
Представитель и+о? | Сидоренко С.И. |
Гр. дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ Р. Ф.
01 июня 2017 г.<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
СудьиШевелевой Е.А.
при секретареВиляйкиной О.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сысоева В. Л. к Отделу пособий и социальных выплат <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Сысоев В.Л. обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.108-110), просит обязать ответчика произвести компенсацию его расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: водоотведение, горячее водоснабжение, содержание жилья, текущий ремонт общего имущества, отопление, холодное водоснабжение, электроснабжение, электроснабжение МОП по адресу: <адрес> за период с /дата/ по /дата/. В обоснование требований указал, что является собственником <адрес>, в соответствии с действующим законодательством как ветеран труда имеет льготу в виде компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В период с /дата/ по /дата/ он (истец) надлежащим образом исполнял обязанность по оплате коммунальных услуг, вносил плату в ТСЖ «Аванград», задолженности не имеет, однако ответчик в выплате компенсации отказал, что и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.
Истец Сысоев В.Л. в настоящее судебное заседание не явился, извещен, направил своего представителя.
Представитель истца по доверенности Карпова Н.Ю., также представляющая интересы 3-го лица ТСЖ «Авангард», в судебном заседании уточненные требования, ранее данные пояснения поддержала, ссылалась на то, что ТСЖ «Аванград» и ООО «Сибавтостройсервис» в разное время осуществляли управление спорным жилым домом, в настоящее время между управляющими компаниями имеется спор по законности управления, в период с /дата/ по /дата/ в соответствии с решением общего собрания собственников МКД Сысоев В.Л. вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги в ТСЖ «Авангард», задолженности за указанный период не имеет, при этом ООО «Сибавтостройсервис» выставлял ему задолженность по коммунальным расходам, сведения о чем передал ответчику, что и явилось основанием для отказа в выплате положенной компенсации.
Представитель ответчика – Отдела пособий и социальных выплат <адрес> по доверенности Черных И.Н. в судебном заседании требования иска не признала, ссылалась на то, что ООО «Сибавтостройсервис» в соответствии с реестром лицензий НСО осуществляет управление МКД № по <адрес>; согласно поступающих от управляющей компании сведений, за Сысоевым В.Л. числится задолженность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем выплата компенсации ему не положена. Для признания же ТСЖ «Авангард» поставщиком услуг договор управления МКД с ООО «Сибавтостройсервис» должен быть расторгнут, о чем управляющая компания должна официально уведомить отдел пособий.
Представитель 3-го лица по делу – Министерства социального развития НСО по доверенности Лебедева Е.А. в судебном заседании требования иска сочла необоснованными, поддержала доводы письменных возражений (л.д.88-90), в которых указала, что оснований для начисления истцу компенсации с учетом позиции управляющей организации ООО «Сибавтостройсервис» о наличии у Сысоева В.Л. задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.
Представитель 3-го лица по делу – ООО «Сибавтостройсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица ТСЖ «Авангард» Сидоренко С.И.в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что требования уточненного искового заявления Сысоева В.Л. подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего:
Так, судом установлено, что Сысоев В.Л. является собственником <адрес> (свидетельство на л.д.7).
В соответствии с удостоверением Т-III № Сысоев В.Л. является ветераном труда (л.д.10).
В соответствии со ст.<адрес> от /дата/ <данные изъяты> (ред. от /дата/) "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в <адрес>" (принят постановлением <адрес> Совета депутатов от /дата/ N 253-ОСД) ветеранам труда предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 50 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного <адрес>.
/дата/ ответом и.о. начальника Отдела пособий и социальных выплат <адрес> № Сысоеву В.Л. было отказано в расчете компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с имеющейся задолженностью перед ООО «Сибавтостройсервис» (л.д.12).
Из представленных в материалы дела ответчиком сведений по начислениям, в спорный период ответчиком истцу проводилась компенсация расходов только лишь по капитальному ремонту.
С целью оспаривания законности отказа в представлении компенсации и признания специального права истец обратился в суд.
На территории <адрес> порядок и условия предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, регулируется <адрес> от /дата/ № «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>» (далее - <адрес> от №).
Как следует из материалов дела, истец является ветераном труда, следовательно, при соблюдении положений, определяющих порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, имеет право на её получение.
Величина компенсации рассчитывается территориальным органом – отделом пособий и социальных выплат с учетом сведений о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, внесенных в Единую базу информационных ресурсов <адрес>, либо предоставленных посредством электронного взаимодействия организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги, а в случае отсутствия возможности получения указанных выше сведений из Единой базы информационных ресурсов <адрес> либо посредством электронного взаимодействия от организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающих организаций, организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с учетом сведений, представленных гражданином и подтвержденных им документально (ст.<адрес> от №).
Отдел пособий и социальных выплат первого числа каждого месяца в соответствии с заключенными с организациями, осуществляющими управление многоквартирным домом, ресурсоснабжающими организациями, организациями, предоставляющими коммунальные услуги (далее поставщики жилищно-коммунальных услуг), соглашениями об информационном обмене (далее – соглашения) представляет поставщикам жилищно-коммунальных услуг информацию о гражданах, имеющих право на компенсацию. Поставщики жилищно-коммунальных услуг в порядке, установленном соглашениями, представляют в отдел пособий и социальных выплат не позднее 12 числа каждого месяца сведения о размере рассчитанной и внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном соглашением об информационном обмене с отделом по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина, получающего компенсацию, по его выбору (п.6,7 постановления <адрес> от /дата/ №-п «О Порядке начисления и обеспечения выплаты компенсаций расходов па оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории <адрес>»).
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (ч.3 ст.160 ЖК РФ)
Пункт 10 ст.<адрес> от /дата/ № также содержит норму, определяющую предоставление компенсации при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению.
Как следует из пояснений ответчика, оспариваемого отказа, за Сысоевым В.Л. числится задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед ООО «Сибавтостройсервис», с которым заключено соглашение о предоставлении информации, в связи с чем компенсация расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не производится.
Однако суд не может согласиться с такой позицией отдела пособий и социальный выплат по следующим основаниям:
Так, ст.155 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив