Дело № 2-333/13, № 2-318/13

Решение в окончательной форме принято 06 марта 2013 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2013 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Головко Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ануфриева Михаила Ивановича, Афанасьева Владимира Ивановича к ТСЖ «Улица 1905 года – 83» о признании незаконным решения собрания членов ТСЖ «Улица 1905года – 83», оформленное протоколом от 14 мая 2012,

УСТАНОВИЛ

Ануфриев М.И., Афанасьев В.И. обратились в Железнодорожный районный суд г. Новосибирска с указанным исковым заявлением, уточнив его просят суд признать незаконным решение собрания членов ТСЖ «Улица 1905года – 83», оформленное протоколом от 14 мая 2012. На основании ч. 4 ст. 151 ГПК РФ гражданские дела № 2-333/13, № 2-318/13 объединены в одно производство. В обоснование искового заявления истцы указали, что Афанасьев является собственником жилого помещений в многоквартирном *** по ул. 1905 года, что подтверждается договором от **** ** на передачу квартир в совместную (долевую) собственность граждан; Ануфриев является собственником квартиры *** в данном доме. Управление домом осуществляет ТСЖ «Улица 1905 года - 83», членами которого они состоят. В период с 15.04.2012 по 19.04.2012в ТСЖ проведено общее собрание его членов, о котором были извещены члены ТСЖ с 20.03.2012. Решением собрания прекращены полномочия членов правления и председателя, избрано новое правление ТСЖ и председатель правления, решены иные вопросы. Срок полномочий избранных органов управления - 2 года, т.е. до 20.04.2014 года. По пункту 3 повестки дня принято решение исключить из членов товарищества Г, Б за деятельность, противоречащую интересам товарищества. Как стало известно из информации, появившейся в подъездах дома 15.05.2012, в доме проведено еще одно собрание: в период с 18 по 28 апреля 2012 в заочной форме. Председателем ТСЖ себя называет Г, он же занимает кабинет председателя в правлении. Из полученного в ходе судебного разбирательства документов о проведении собрания истцы узнали, что на **** в 20-00 часов было назначено общее собрание членов ТСЖ в очной форме. Собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Тогда же **** в 20-30 часов было объявлено о проведении заочного собрания членов ТСЖ. Оспариваемое собрание проведено с 18 по ****. Протокол о собрании оформлен ****. О проведении собрания заблаговременного извещения за 10 дней, как предусмотрено разделом 13 устава ТСЖ, не проводилось. Это обстоятельство подтверждается текстом, распространенным правлением. О том, что на собрании **** не было кворума возможно было установить только ****. Поскольку с ****. объявлено новое собрание в заочной форме, однозначно следует, что об этом собрании извещения за 10 дней не было. Таким образом, истцы не получали извещения о созыве собрания 18 - ****, участия в нем не принимал. Обратившись к председателю ТСЖ за получением протокола собрания, не получили его со ссылкой на неготовность. Решениями собрания членов ТСЖ, принятыми ****, избрано новое правление. Причин для переизбрания правления и председателя, избранных ****, не было.

Отсутствует фактор, в соответствии с которым определяется кворум собрания: отсутствует реестр членов ТСЖ, утвержденный не позднее первого квартала года органами муниципального жилищного контроля. В нарушение положений ст. ст. 45, 146 ЖК РФ и раздела 13 устава товарищества члены ТСЖ не извещены надлежащим образом о проведении заочного собрания. В уведомлении от **** в нарушение ст. 45 ЖК РФ не указаны место или адрес, куда должны передаваться решения, а также порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В руководящие органы товарищества избраны граждане, исключенные из членов ТСЖ (Г, Б), что недопустимо согласно ст. 147 ЖК РФ. Ревизором избрана М, которая не является членом ТСЖ. На собрании не было кворума, т.к. представленные бюллетени не подтверждают участия членов ТСЖ в собрании 18-****. Незаконны отдельные решения по повестке дня по основаниям указанным ниже. Ответчик представил реестр членов ТСЖ в количестве 354. В реестре количество голосов определяется, исходя их площади помещения, в долях. В связи с тем, что трудно определить, в какой системе координат исчислялась доля, считают правильным и наглядным пользоваться натуральными единицами: площадью помещения в кв.м, имеющегося в собственности. Согласно реестру ответчика все члены ТСЖ обладают 9554,6 кв.м. В этот реестр не включены 14 собственников помещений, являющихся членами ТСЖ (учредители и принятые впоследствии) обладающие в совокупности 517, 14 кв.м. помещений (список прилагается). Принятие собственников в члены ТСЖ подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и выписками из протоколов правлений. Площадь подтверждается экспликацией к техническому паспорту дома. Таким образом, количество голосов членов ТСЖ, составляющих 100% увеличивается на 517,14 кв.м. и составляет 10071, 74 кв.м. (9554,6 кв.м. + 517,14 кв.м.). Каждый член ТСЖ имеет количество голосов в соответствии с площадью принадлежащем ему помещения. Участие в голосовании 61,8 % членов ТСЖ не подтверждается решениями (бюллетенями). Бюллетени неотносимые доказательства по признаку отсутствия на них даты собрания. В 2012 году было проведено 4 общих собрания: в марте 2012 года очное по инициативе ревизионной комиссии; 15-19 апреля 2012 года заочное по инициативе ревизионной комиссии;17 апреля 2012 года очное; 18-28 апреля 2012 года заочное спорное. К какому собранию относятся данные бюллетени из их содержания определить невозможно. В нарушение требований ст. 47 ЖК РФ в большинстве решений не указаны сведения о лице, участвующем в голосовании: в 223 бюллетенях в графе «Документ, удостоверяющий личность» не указан документ, удостоверяющий личность голосовавшего лица. Только 35 решений (** нумерация ответчика) содержат сведения о голосовавших. При таких обстоятельствах нельзя признать 223 членов ТСЖ, принявшими участие в собрании 18-28 апреля 2012 года из-за отсутствия возможности их идентифицировать. Даже если признать голосовавшими бюллетени, не имеющие даты собрания, то только члены ТСЖ, обладающие 783,61 кв.м. площадей (35 штук) принимали участие в голосовании. Это 8% голосов членов ТСЖ, что менее 50%. В 12 решениях (№**- площадь 317,7 кв.м.) не указана дата голосования. Данные решения не имеют отношения к собранию 18-28 апреля 2012года по признаку отсутствия даты голосования. В нарушение ст. 47 ЖК РФ в 5 решениях (площадь 208,1 кв.м.) отсутствуют сведения о документах, подтверждающих право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. При отсутствии этого обязательного условия невозможно установить признак членства в ТСЖ. В нарушение ст. 182 ГК РФ 8 решений (**) подписаны лицами без оформленных надлежащим образом доверенностей (площадь 177,8 кв.м.). В доверенностях отсутствует указание (не дописано), на каком собрании предоставляется право голоса. Не подписано членом ТСЖ решение № 184. Вызывает сомнение решение по квартире № ***, поскольку К (решение за ** по нумерации ответчика) произвел отчуждение квартиры в доме по ул. 1905 года 83, около двух лет назад и проживает в другом жилом помещении. Учтены ответчиком решения (бюллетени) граждан, которые согласно представленному ответчиком реестру, не являются членами ТСЖ, но голосовали на собрании: №№ (по нумерации решений ответчиком) **. Эти граждане обладают площадью 539, 04 кв.м. Не законным является решения по п.1. повестки дня, т.к. в состав постоянно действующей счетной комиссии избраны граждане, не являющиеся членами ТСЖ - Ф, Ш. Не законным является решение по п. 2 повестки дня: наделить членов счетной комиссии правами подсчета голосов на всех последующих собраниях, а также правом подписания протоколов общих собраний членов ТСЖ. Это решение противоречит положениям ЖК РФ. Право быть избранным в выборный орган ТСЖ связано с членством в ТСЖ. Поскольку быть членом ТСЖ не является постоянной обязанностью гражданина, то его участие в выборном органе не может быть постоянным. Незаконным является решения по п.3 повестки дня. Отчет правления ТСЖ не содержит вопросов, которые являются обязательными для годового отчетного собрания членов ТСЖ в силу ст. 145 ЖК РФ. Незаконным является решение по п.5 повестки дня: в правление избраны граждане Г, Б Незаконным является решение об избрании ревизором М, являющейся членом ТСЖ. Незаконным является решение по п.9 повестки дня. Представлен устав в новой редакции. В повестке дня собрания нет вопроса об утверждении новой редакции устава. По своему содержанию новая редакция устава ТСЖ не соответствует требованиям ЖК РФ: не соответствует ч.1. ст. 143 ЖК РФ положения абзаца 3 п.5.2. устава, позволяющее принимать в состав ТСЖ членов без заявлений; не соответствует ч. 2 ст. 45 и ст. 146 ЖК РФ положения п. 13.9 устава, наделяющие инициативой созыва собрания членов ТСЖ, а не каждого члена ТСЖ; не соответствует ст. 143 ЖК РФ положения п.17.4, ограничивающие против прямого указания закона перечень документов, которые предоставляются членам ТСЖ.

В судебном заседании истцы, представитель истцов Берус Т.П. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика исковые требования не признали, дали пояснения, аналогичные письменным отзывам, указав, что в повестке дня оспариваемого собрания пунктом 9 стоит вопрос: «Утверждение дополнений и изменений в Уставе ТСЖ с учётом поправок в действующем законодательстве за период с момента регистрации ТСЖ», что подтверждается документами, приобщёнными к материалам дела: уведомлением правления ТСЖ о проведении годового отчётно-выборного общего собрания членов ТСЖ «Улица 1905 года - 83» по итогам 2011г. в очной форме, назначенном на 17 апреля 2012г. в 20-00 часов, то есть, при личном присутствии членов ТСЖ по адресу: *** от ****; уведомлением правления ТСЖ о проведении годового отчетно-выборного общего собрания членов ТСЖ «Улица 1905 года - 83» по итогам 2011г. в форме заочного голосования в период с 18 апреля 2012г. с 09-00 час. по 28 апреля 2012г. 20-00 час. от 17.04.2012г.; решениями членов ТСЖ «Улица 1905 года - 83» на годовом отчётно-выборном общем собрании по итогам 2011г. (Бюллетени голосования); протоколом общего собрания членов ТСЖ «Улица 1905 года-83», созданного в многоквартирном доме № 83 по ул. 1905 года в г. Новосибирске на общем собрании, проводимом в форме заочного голосования от «14» мая 2012 г. Дополненный и изменённый в Устав ТСЖ - это и есть его новая редакция, так как, дополняя Устав новыми положениями и изменяя его отдельные пункты, члены ТСЖ правили или редактировали свой Устав. Слово «редакция» (редактирование) в словарях разъясняется как процесс обработки редактором авторского произведения для публикации (синоним - редактирование). Другого названия действиям, совершаемым членами ТСЖ при внесении дополнений и изменений в Устав нет.

В соответствии с ч.5, ст. 135 ЖК РФ Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. ТСЖ имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты. Ч. 1.1. ст. 136 ЖК РФ установлено: Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. То есть, собственники помещений в многоквартирном доме, проголосовавшие за принятие решений о создании ТСЖ. должны подписать учредительный протокол по созданию ТСЖ в своём доме, как учредители нового ТСЖ.

В соответствии с ч. 3 ст. 136 ЖК РФ Государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ: при государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При государственной регистрации Товарищества все собственники, расписавшиеся в учредительном протоколе, вносятся в регистрационные документы, в качестве учредителей этого Товарищества, что подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ ТСЖ «Улица 1905 года-83» от **** **, где в разделе «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица - физических лицах» указаны 312 учредителей ТСЖ «Улица 1905 года-83». После государственной регистрации все учредители юридического лица основанного на членстве, становятся его участниками, то есть членами, полномочия которых зарегистрированы в органах государственной регистрации. Именно об этих членах Товарищества идёт речь абзаце 3, пункта 5.2. Устава ТСЖ «Улица 1905 года - 83». Все остальные собственники помещений вступают в ТСЖ на основании поданного заявления, с соответствии с ч. 1 ст. 143 ЖК РФ и п. 5.2. Устава ТСЖ «Улица 1905 года- 83».

Оспариваемое собрание вносило изменения и дополнения в Устав на основании изменений и дополнений в соответствии с редакциями Федеральных законов от 18.10.2007 № 230-ФЗ; от 24.04.2008 № 49-ФЗ; от 13.05.2008 № 66-ФЗ; от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 03.06.2009 № 121-ФЗ; от 27.09.2009№ 228-ФЗ; от 23.11.2009№ 261-ФЗ; от 17.12.2009№ 316-ФЗ; от 04.05.2010 № 70-ФЗ; от 27.07.2010 № 237-ФЗ; от 30.11.2010 № 328-ФЗ; от 04.06.2011 № 123-ФЗ. Законом установлено то, что порядок созыва общего собрания членов ТСЖ устанавливается уставом этого ТСЖ, который должен быть утверждён общим собранием членов ТСЖ. Положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов ТСЖ с учётом положений ч.1. ст. 145 ЖК РФ, в той степени, в какой они отражены в Уставе. Представители ответчика считают исковое заявление также безосновательным, поскольку ч. 1 ст.143.1. ЖК РФ и п. 10.1.8. Устава ТСЖ «Улица 1905 года - 83», а также ч. 3 ст. 143.1. ЖК РФ и пункта 10.1.20. Устава практически совпадают. Считают, что новая редакция Устава не противоречит основным положениям Жилищного кодекса РФ и не является основанием признания решений общего собрания членов ТСЖ от 14.05.2012 г. незаконным.

Суд, заслушав объяснения истцов, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Ануфриев М.И. является собственником *** по ул. *** ***, что подтверждается копией договора от **** (л.д. 19 дело **); Афанасьев В.И. является собственником *** по ул. ***, что подтверждается копией договора от **** (л.д. 6 дело **)

Также судом установлено, что по инициативе правления ТСЖ «Улица 1905 года-83» было проведено в заочной форме общее собрание членов ТСЖ «Улица 1905 года-83» многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, ул. 1905 года-83. В связи с несостоявшимся годовым отчетно-выборным собранием 17.04.2012, проводимого в очной форме, Правлением ТСЖ принято решение о проведении собрания в форме заочного голосования в период с 18.04.2012 по 28.04.2012. Проведение собрания инициировано 03.04.2012. Следовательно, протокол от 22.04.2012, представленный истцом об избрании нового правления, не может быть принят во внимание, поскольку датирован позднее проводимого собрания.

В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В соответствии с п. 13.10.1 Устава ТСЖ «Улица 1905 года-83» уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не позднее 10 дней до даты его проведения размещается в доступном для всех членов ТСЖ месте – на площадках первого этажа в каждом подъезде дома. По письменному заявлению члена товарищества уведомление может быть выслано в письменной форме путем почтового отправления по месту его фактического жительства не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества.

Таким образом, Уставом товарищества предусмотрен порядок уведомления членов товарищества о проведении общего собрания путем размещения на площадках первого этажа в каждом подъезде дома не позднее 10 дней до даты его проведения.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Соответствен