Номер дела 2-945/2018 (2-6338/2017;) ~ М-5635/2017
Дата суд акта 22 января 2018 г.
Категория гражданского дела Прочие дела особого производства
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу
ЗАЯВИТЕЛЬ Прокурор Октябрьского района г. Новосибирска в защиту интересов Российской Федерации
Представитель истца Колосова А.А.

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2018 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьиШевелевой Е.А.,

При секретареХромовских Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. О. <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

П. О. <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обосновании заявления П. ссылается на то, что прокуратурой О. <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции установлен интернет-ресурс: http:// novosib-doki.ru/products/category/diplomy-vuzov-novosibirska. Осмотром указанного сайта установлено, что на данном сайте предлагается получить на платной основе в Новосибирске дипломы ВУЗов любого города РФ, аттестаты об образовании, диплом о среднем специальном образовании, удостоверения и свидетельства рабочих специальностей и профессий, а также различные справки, образовательные и финансовые документы. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. На основании изложенного, заявитель просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет ресурсе (странице сайта): - http:// novosib-doki.ru/products/category/diplomy-vuzov-novosibirska, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Колосова А.А. поддержала заявление, просила его удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Управлением представлены письменные пояснения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ФЗ от /дата/ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 60 Федерального закона от /дата/ - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

По смыслу приведенной нормы, документы об образовании, выдаются только учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от /дата/ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ст. 9 ФЗ №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайте http:// novosib-doki.ru/products/category/diplomy-vuzov-novosibirska предлагается получить на платной основе в Новосибирске дипломы ВУЗов любого города РФ, аттестаты об образовании, диплом о среднем специальном образовании, удостоверения и свидетельства рабочих специальностей и профессий, а также различные справки, образовательные и финансовые документы.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными фотокопиями страниц сайта.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 1-3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов; суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Часть 4 ст. 1 ГПК РФ указывает на то, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

Таким образом, установленный судом юридический факт должен повлечь определенные правовые последствия.

Защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети Интернет информации запрещенной при невозможности установить и привлечь в дело лицо, распространившее такую информацию, возможно путем рассмотрения дела по правилам особого производства, итоговым результатом которого являются обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в реестр и запрещение к распространению.

Заявление П. подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной на странице сайта http:// novosib-doki.ru/products/category/diplomy-vuzov-novosibirska в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд