Номер дела 2-1061/2015 ~ М-263/2015
Дата суд акта 18 февраля 2015 г.
Категория гражданского дела Социальные споры -> Иные социальные споры
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Стороны по делу
ИСТЕЦ Ахмедова М. Г.
ОТВЕТЧИК УПФР в Октябрьском районе г.Новосибирска
ТРЕТЬЕ ЛИЦО ГАУК НСО "Новосибирский театр музыкальной комедии"
Представитель ответчика Терещенко Е.Ю.
Представитель истца Щукина О.В.
Представитель истца Калашникова Т.П.

Дело № 2-1061/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2015 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего по делуМяленко М.Н.

секретаря Никитиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмедовой М.Г. к ЮЛ1 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ахмедова М.Г. обратилась в суд с иском к ЮЛ1 и с учетом уточнения требований в ходе судебного разбирательства просит: решение ЮЛ1 от /дата/ признать незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/), периодов нахождения в отгулах и дополнительных оплачиваемых отпусках (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/), а также периода с /дата/ по /дата/. работы в должности артистки хора в ЮЛ2, а также в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с /дата/ года. Обязать ЮЛ1 включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды её работы в ЮЛ2 в должности артистки хора с /дата/ по /дата/, периоды нахождения в учебных отпусках в должности артистки-вокалистки (солистки) (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/), периоды нахождения в дополнительных отпусках и отгулах в той же деятельности (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 21 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173-ФЗ с /дата/ года.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что /дата/ она обратилась в ЮЛ1 (далее - УПФР) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсия по указанному основанию назначается лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально- зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 – 30 лет и достигшим возраста 50 – 55 лет либо независимо от возраста, в соответствии со списком профессий и должностей работников театров и других театрально- зрелищных предприятий и коллективов, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года № 447. Решением начальника ЮЛ1 от /дата/ в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в соответствии с вышеуказанным решением ей бесспорно был установлен стаж – <данные изъяты>, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п. 1 ст. 27 Закона и пунктом 2 Списка , и неправомерно не зачтены иные периоды работы в ЮЛ2, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках, отгулах, дополнительных отпусках. С принятым решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, так как, её стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, на дату подачи заявления составляет более <данные изъяты> и достаточен для назначения пенсии по указанному основанию. Отказ в зачете трудового стажа для досрочного назначения пенсии ответчик мотивировал тем, что включение периодов нахождения в учебных отпусках (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. Однако, Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, устанавливают, что «в стаж работы, дающей право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионных Фонд РФ» (пункт 4). В спорные периоды с /дата/ по /дата/ она работала в должности солистки- вокалистки ЮЛ2, указанный период работы, за исключением учебных отпусков, зачтен в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости. Она обучалась в соответствии с занимаемой должностью и профессией в ЮЛ3 по классу вокала, была откомандирована непосредственным руководством в учебные отпуска, т. к. обучение является одной из необходимых составляющих совершенства певческой деятельности, при этом в силу ст. 187 ТК РФ она считалась работающей полный рабочий день на своем рабочем месте, за ней была сохранена заработная плата и работодателем производились необходимые платежи во все внебюджетные фонды, в том числе ПФР. Наличие приказов о предоставлении оплачиваемых учебных отпусков подтверждено в ходе проверки ЮЛ1– акт от /дата/ года. Таким образом, период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках общей продолжительностью <данные изъяты> должен быть включен ей в стаж, дающий право на досрочное получение трудовой пенсии по старости.

Периоды нахождения в отгулах и дополнительных оплачиваемых отпусках (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/) общей продолжительностью <данные изъяты> предоставлялись истцу в связи с сокращением еженедельного отдыха, работой в выходные и праздничные дни в течение театрального сезона в соответствии с коллективным договором, что прямо указано в тексте приказов и продублировано в акте от /дата/ года. Продолжительность дополнительных оплачиваемых отпусков закреплена в приложении «1 к коллективному договору ЮЛ2 от /дата/ и составляет для неё, как артистки-вокалистки (солистки) /дата/ как для служащего с ненормативным рабочим днем, и в приложении к тому же коллективному договору и составляет для неё, как артистки-вокалистки (солистки) /дата/ как для служащего, которому устанавливается режим рабочего времени с разделением рабочего дня на части, итого /дата/

В эти спорные периоды она работала в должности артистки-вокалистки (Солистки) <данные изъяты>, указанный период работы, за исключением учебных отпусков, отгулов и дополнительных оплачиваемых отпусков зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. За ней были сохранены рабочее место и заработная плата, работодателем производились необходимые платежи во все внебюджетные фонды, в том числе ПФР. Таким образом, период нахождения в оплачиваемых дополнительных отпусках и отгулах общей продолжительностью /дата/ должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с /дата/ по /дата/., общей продолжительностью <данные изъяты> истец действительно числилась в должности артистки хора театра, однако, весь вышеуказанный период фактически исполняла обязанности артистки-вокалистки (солистки), что подтверждается фактическими документами. За этот период она исполняла сольные партии в спектаклях <данные изъяты>, приказ от /дата/ ), партию <данные изъяты> (приказ от /дата/ ), партию <данные изъяты> (приказ от /дата/ ), партию <данные изъяты> (приказ от /дата/ ). Кроме того, за указанный период с /дата/ по /дата/. она исполняла партии <данные изъяты> Полагает, что выполняемая им в период с /дата/ по /дата/ работа полностью тождественна работе артистки-вокалистки (солистки).

Считает, что указанным решением ответчика об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости нарушено её право на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ, а также принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод гражданина Российской Федерации, содержащиеся в ст.ст. 1,2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19, ч.3 ст.55 Конституции РФ. Учитывая, что в случае включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, этот стаж составляет более <данные изъяты> она считает, что приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с /дата/ года.

В судебном заседании истец поддержала доводы и требования искового заявления.

Представитель ответчика ЮЛ1 – Терещенко Е.Ю. в судебном заседании требования истца не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве (л.д.78-79).

Представители ЮЛ2 - Щукина О.В., Калашникова Т.П. в судебном заседании пояснили, что требования истца являются обоснованными.

Выслушав пояснения истица, представителя ответчика, представителей 3-го лица, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, /.., и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.21 п.1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Закона Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 года №447.

Постановлением СМ РСФСР от 28.08.1991 года № 447 (далее - Постановление № 447) утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, работа в которых дает право на досрочную пенсию по старости.

Пункт 2 Постановления № 447 устанавливает, что право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы не менее 20 лет имеют в числе прочих, артистки-вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.

Из решения ЮЛ1 от /дата/. усматривается, что Ахмедовой М.Г. не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе, периоды нахождения в учебных отпусках (/дата/ /дата/ /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/), периоды нахождения в отгулах и дополнительных оплачиваемых отпусках (/дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/ /дата/ /дата/, /дата/ /дата/ /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/, /дата/ /дата/), а также период с /дата/ по /дата/. работы в должности артистки хора в ЮЛ2 (л.д.146-151).

При этом ЮЛ1 исходил из того, что включение периодов нахождения в учебных отпусках, в дополнительных отпусках, отгулах в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516; в период с /дата/ по /дата/ общей продолжительностью <данные изъяты> истец числилась в должности артистки хора театра, а Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991г. № 447 данная должность не предусмотрена.

Однако суд приходит к следующему:

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи с несоответствием занимаемой истицей должности, наименованию должности, предусмотренной Списком, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Так в соответствии с приказом от /дата/. Ахмедомовой М.Г. – был предоставлен учебный отпуск с /дата/. по /дата/. (л.д.33), в соответствии с приказом от /дата/. предоставлен учебный отпуск с /дата/ по /дата/ (л.д.34), в соответствии с приказом от /дата/ предоставлен учебный отпуск с /дата/ по /дата/ (л.д.36), в соответствии с приказом от /дата/ предоставлен учебный отпуск с /дата/ по /дата/ (л.д.39), в соответствии с приказом от /дата/ предоставлен учебный отпуск с /дата/ по /дата/ (л.д.40), в соответствии с приказом от /дата/. предоставлен учебный отпуск с /дата/ по /дата/. (л.д.81), на основании приказа от /дата/. предоставлен учебный отпуск с /дата/. по /дата/ (л.д.82), в соответствии с приказом от /дата/. предоставлен учебный отпуск с /дата/ по /дата/. (л.д.83).

Согласно приказа от /дата/., Ахмедовой М.Г. за период работы с /дата/. по /дата/. предоставлен ежегодный отпуск на <данные изъяты> рабочих дня с /дата/ по /дата/., предоставлены отгулы <данные изъяты> дней с /дата/. по /дата/. (л.д.35), в соответствии с приказом от /дата/. за период работы с /дата/. по /дата/. предоставлен ежегодный отпуск на <данные изъяты> рабочих дня плюс дополнительный отпуск <данные изъяты> рабочих дней с /дата/. по /дата/. Отгулы <данные изъяты> за сокращенный еженедельный отдых плюс <данные изъяты> с /дата/. по /дата/ (л.д.37-39), согласно приказа от /дата/. за период работы с /дата