Дело № а-4349/2017

Поступило в суд 23.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«23» ноября 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бычковой О.Л.,

С участием прокурора Хусиханова Е.В.

При секретаре Никишиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УВМ ГУ МВД России по <адрес> к Непескулиеву Р. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Казахстан о продлении срока содержания в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>»

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец УВМ ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> освободился по окончанию срока гражданин Республики Казахстан Непескулиев Р.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий при себе справку об освобождении.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Оренбургского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ, Непескулиеву Р.Д. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> месяцев.

Непескулиев Р.Д. в период пребывания на территории РФ был привлечен к уголовной ответственности, на территории РФ жилых помещений в собственности не имеет, близких родственников проживающих на территории РФ не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», с которым гражданин ознакомлен. Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ, ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> было вынесено решение о его депортации.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о содержании гражданина <адрес> Непескулиева Р.Д. в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако исполнить решение о депортации в отношении Непескулиева Р.Д. не представилось возможным вследствие того, что было вынесено судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением обязательств по уплате штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление о временном ограничении из Российской Федерации отменено. В связи с тем, что было ограничение на выезд, срок действия сертификата на возвращение истек. В Консульство Республики Казахстан в <адрес> направлены документы для выдачи нового сертификата на возвращение, в их адрес до настоящего времени не поступил.

На основании изложенного административный истец просил вынести решение о продлении срока содержания Непескулиева Р.Д. в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок шесть месяцев до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по НСО Беляев М.Е., действующий на основании доверенности (диплом о высшем юридическом образовании представлен), заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил вынести решение о продлении срока содержания Непескулиева Р.Д. в специальном учреждении на срок шесть месяцев до исполнения решения о депортации.

Административный ответчик Непескулиев Р.Д. в судебном заседании возражал по исковым требованиям, по доводам изложенным в письменном заявлении, пояснил, что на территории РФ в <адрес> у него проживает супруга и двое несовершеннолетних детей являющиеся гражданами РФ. Распоряжение Минюста РФ о нежелательности пребывания на территории РФ до настоящего времени не оспаривал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> за совершение преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем министра Юстиции РФ вынесено Распоряжение № - рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Непескулиева Р.Д. гражданина Республики Казахстан.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о содержании гражданина <адрес> Непескулиева Р.Д. в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время решение о депортации гражданина Республики Казахстан Непескулиева Р.Д не исполнено вследствие того, что ответ о выдачи сертификата на возвращение из Генерального Консульства Республики Казахстан в <адрес> не поступил.

Согласно ст. 31 п.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая наличие в отношении иностранного гражданина решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое на момент рассмотрения дела не отменено, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, направлении запросов генеральному консулу Республики Казахстан

о выдаче сертификата на возвращение Непескулиева Р.Д. в Республику Казахстан и отсутствие ответов на указанные запросы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления о продлении срока пребывания лица в специальном учреждении.

При этом суд также учитывает тот факт, что оставление в специальном учреждении до депортации освободившегося из мест лишения свободы иностранного гражданина основывается на необходимости предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации с целью недопущения совершения им новых правонарушений и (или) нарушения законных прав и интересов других граждан.

Доводы административного ответчика о сложившихся устойчивых социальных связях на территории Российской Федерации, наличии родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, жены, имеющей гражданство Российской Федерации, в данном случае не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении административного ответчика полномочными органами приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о его депортации из Российской Федерации, указанные распоряжение и решение не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.

Помещение лица без гражданства или иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица без гражданства или иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение лица без гражданства или иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика.

Однако, суд полагает необходимым ограничить срок пребывания ответчика в Специальном учреждении, указав, что данный срок не должен превышать трех месяцев, исходя из необходимости соблюдения прав ответчика и полагая указанный срок достаточным для исполнения решения о его депортации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные УВМ ГУ МВД России по <адрес> исковые требования удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина <адрес> Непескулиева Р. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, до исполнения решения ГУ МВД России по <адрес> о депортации, на срок три месяца до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах административного дела №а-4349/2017 Кировского районного суда <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.

СудьяО.Л. Бычкова

СекретарьЮ.А. Никишина