Дело №КОПИЯРЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретареГерасимовой С.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трошиной Е. А., Тимохина Ю. И., Трошина К. В. к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратились Трошина Е.А., Тимохин Ю.И., Трошин К.В. к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации (л.д.6-8, 59-63), мотивировав свой иск тем, что Трошина Е.А. является квартиросъемщиком жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Трошину В.В. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в спорной квартире проживают истцы. Исходя из ответа Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> находится в оперативном управлении ФГКУ «СТУИО» МО РФ. С 1990 года Трошина Е.А. и ее семья проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные услуги и иные платежи, то есть фактически проживают на условиях договора социального найма, и вправе требовать передачи помещения в собственность. Не известно, была ли спорная квартира на момент ее предоставления включена в число служебных в установленном порядке, фактически была предоставлена истцам на основании договора найма жилого помещения. В настоящее время истцы проживают и зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. То обстоятельство, что квартира предоставлена истцам на условиях договора социального найма подтверждается преюдициальным фактом, а именно решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, так как в мотивировочной части данного решения суд ссылается на положения ст.67, 69, 68 ЖК РФ. Квартира является изолированной. Согласно справок МКУ <адрес> «ГЖА» истцы свое право на приватизацию жилья не использовали. Просят суд признать право собственности в порядке приватизации за Трошиной Е.А., Тимохиным Ю.И., Трошиным К.В. по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на <адрес>.

Определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Истцы Трошина Е.А., Тимохин Ю.И., Трошин К.В. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

Представитель истцов Адамова Д.К., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д.38-43) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчика – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Корнева И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д. 51, 68).

Представитель ответчика – ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Осинцева Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д. 57, 69-70).

Суд, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс Р. прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

В соответствии со ст.101 ЖК Р. служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

На основании ст.105 ЖК Р. порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК Р. и другим законодательством Р.. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом М. Р..

Согласно п. 30 Приказа М. обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действия Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота» военные городки подразделяются на: казарменные, жилые, служебные, лечебные, производственные, складские и другие в зависимости от их целевого назначения. Под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР. Военные городки бывают открытые и закрытые. К закрытым военным городкам относятся: - военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков; - обособленные военные городки воинских частей, расположенных вне черты населенных пунктов; - военные городки на аэродромах, при военных академиях, военно-учебных заведениях, полигонах, базах, складах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, а также при воинских частях специального назначения.

Право на получение от Министерства обороны СССР жилой площади для себя и совместно проживающих членов семьи имеют: - генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы, проходящие службу в воинских частях Советской Армии и Военно-Морском Флоте (п.100).

Лица, потерявшие связь с Министерством обороны СССР, подлежат переселению из закрытых военных городков:- генералы, адмиралы и офицеры, имеющие выслугу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте 25 и более календарных лет, уволенные в запас или в отставку, - на жилую площадь Министерства обороны СССР; - все остальные лица, потерявшие связь с Советской Армией и Военно-Морским Флотом, - исполкомами местных Советов депутатов трудящихся на свой жилой фонд. Лица, отказавшиеся от переселения из закрытых военных городков на предоставленную им другую равноценную жилую площадь, выселяются в установленном законом порядке (п.106).

Приказом М. обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской Армии и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1).

В целях правильного распределения и использования жилой площади в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии согласно Положению о жилищных комиссиях (приложение N 1 к настоящему Положению) (пункт 19).

Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22).

Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов.

В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона).

Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома Совета депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения).

В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок Пашино-1 <адрес> был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р» военный городок Пашино – 1 <адрес>, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Федеральное недвижимое имущество согласно акту закрепления было закреплено за ФГ КЭУ «57 ЭТК» на праве оперативного управления, в том числе и жилой <адрес>, что подтверждается распоряжением ТУ ФАУФИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1159-р "О закреплении федерального имущества за войсковой частью 62682 (57ЭТК), актом закрепления государственного имущества за государственным учреждением «Войсковая часть 62682 (57 ЭТК)» на праве оперативного управления.

Приказом М. обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и <адрес> (л.д.75-76).

Как следует из выписки из реестра федерального имущества Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (л.д.22-24) право оперативного управления на многоквартирный <адрес> зарегистрировано за ФГКУ «СТУИО» МО РФ.

На основании протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 34148 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-73) служебная <адрес> выделена войсковой части <данные изъяты>

Согласно решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> включена в число служебных жилых помещений (л.д. 71).

Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими СА); нахождение помещения вблизи войсковой части; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная <адрес>.79 по <адрес> является служебным жилым помещением.

В силу п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:

а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92–98 ЖК РФ.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения;

Кроме того, как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Р.» (данное Постановление Пленума утратило силу в связи с Постановлением Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившими силу некоторых Постановлений Пленума ВС РФ») … помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда … считаются служебными со времени вынесения решения местной администрацией о включении их в число служебных.

ДД.ММ.ГГГГ Трошину В.В. был выдан ордер № войсковой частью 40851 на право занятия 2 комнатной <адрес> с отметкой «служебный» (л.д.11,74).

Квартира 53 <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в квартире произведена перепланировка, которая не утверждена, что подтверждается копией технического паспорта (л.д.15-17).

Как следует из выписки из домовой книги (л.д.25) в <адрес> Трошин В.В. был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время зарегистрированы по месту жительства Трошина Е.А., Трошин К.В., Тимохин Ю.И.

Доводы истцов о том, что ими производится оплата за жилое помещение не опровергает того, что истцы производят оплату по договору найма специализированного жилого помещения и не свидетельствует о заключении договора социального найма.

Представленная копия решения Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-66), в соответствии с которой с Трошиной Е.А., Трошина К.В., Тимохина Ю.И. в пользу ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о заключении договора социального найма на <адрес> и не имеет преюдициального значения в силу ст.61 ГПК РФ, так как данным решением суда не установлено, что Трошина Е.А., Тимохин Ю.И., Трошин К.В. проживают в <адрес> на условиях договора социального найма, а кроме того, при рассмотрении гражданского дела № участвовали другие лица.

Указание в решении Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ статей 67,68,69 ЖК РФ, не является обстоятельством, установленным судом, вместе с тем, суд отмечает и то обстоятельство, что в соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 106 ЖК Р., действовавшей в период вселения в данную квартиру, составление договора найма служебного жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

Кроме того, утверждения истцов, изложенные в тексте искового заявления о том, что они проживают фактически на условиях договора социального найма, так как зарегистрированы в спорной квартире, несут обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по мнению суда не заслуживают внимания, так как с истцами не был заключен договор социального найма (договор найма) в силу ст.ст.50-51 ЖК Р.