Гражданское дело №2-1115/2013

Поступило в суд: 04.02.2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2013 г.г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьиИ. В. Павлючик,

с участием прокурораО. А. Педрико,

при секретареА. В. Чащиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника Пограничного управления Федеральной Службы Безопасности России по Новосибирской области к Киселеву О. М., Киселевой М. В., Киселеву А. О., Горлатых П. И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Пограничного управления Федеральной Службы Безопасности России по Новосибирской области обратился в суд с иском к Киселеву О. М., Киселевой М. В., Киселеву А. О., Горлатых П. И. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что Киселев О. М. проходил военную службу по контракту в Пограничном управлении ФСБ России с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. В период прохождения военной службы в Пограничном управлении ФСБ России на его семью, состоящую из четырех человек: ответчик Киселев О. М., его супруга Киселева М. В., их сын Киселев А. О., сын супруги Горлатых П. И. было предоставлено жилое помещение, общей площадью 73,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Новосибирск, .... Согласно решению руководства ФСБ России __ от xx.xx.xxxx г. указанная квартира предоставляется сотрудникам по договорам найма служебных жилых помещений.

xx.xx.xxxx г. Киселев О. М. и члены его семьи были зарегистрированы по указанному адресу.

Приказом ПУ ФСБ России по НСО от xx.xx.xxxx г. __ подполковник Киселев О. М. был уволен в запас ВС РФ, в связи с окончанием срока контракта. Приказом начальника ПУ ФСБ России по НСО от xx.xx.xxxx г. Киселев О. М. был исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия.

В связи с окончанием срока службы подполковника Киселева О. М. жилищный договор считается расторгнутым в соответствии с п. 3 ст. 104 ЖК РФ и согласно ч.1, 2 ст. 103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из служебного жилого помещения, т. к. ни ответчик, ни члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В адрес ответчиков xx.xx.xxxx г. было направлено письмо с требованием об освобождении жилого помещения, однако оно до настоящего времени не исполнено.

Начальник ПУ ФСБ России по НСО просил суд выселить ответчиков из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... без предоставления им другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, дополнительно указав, что между ПУ ФСБ России по НСО и ответчиком Киселевым О. М. был заключен договор найма специализированного жилого помещения на срок прохождения им военной службы, в соответствии со ст. 100 ЖК РФ.

Учитывая, что ответчик Киселев О. М. с xx.xx.xxxx г. уволен в запас, в связи с окончанием срока контракта, то согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ данное обстоятельство является основанием для прекращения договора специализированного найма жилого помещения.

Окончательно истец просил суд признать ответчиков Киселева О. М., Киселеву М. В., Киселева А. О., Горлатых П. И. утратившими право пользования жилым помещением, предоставленным им по договору служебного найма; выселить ответчиков Киселева О. М., Киселеву М. В., Киселева А. О., Горлатых П. И. из жилого помещения, предоставленного им по договору служебного найма, без предоставления другого жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по адресу: г. Новосибирск, ....

В судебном заседании представитель истца Петров К. П., доводы, изложенные в иске и исковые требования, поддержал в полном объеме, пояснил в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание ответчики Киселева М. В., Киселев А. О., Горлатых П. И. не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л. __).

В судебном заседании ответчик Киселев О. М. пояснил, что с исковыми требованиями ПУ ФСБ России по НСО не согласен полностью, он являлся военнослужащим ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области», не имеет жилого помещения в Новосибирской области. В связи с военной службой ему и членам его семьи – супруге Киселевой М. В., несовершеннолетним Киселеву А. О., Горлатых П. И. была предоставлена квартира по адресу: г. Новосибирск, .... Указанное жилье было предоставлено по договору найма служебного жилого помещения __ от xx.xx.xxxx г. Однако, истец полагает, что ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области» фактически предоставило ему квартиру по договору социального найма, поскольку он с 2003 г. состоял на учете как нуждающийся в получении жилья, в связи с чем, в протоколе заседания жилищной комиссии о распределении ему квартиры не указан статус квартиры как служебной. Полагает исковые требования необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель третьего лица ООиП администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил (л. __).

Суд, выслушав представителя истца, ответчика Киселева О. М., выслушав заключение помощника прокурора Заельцовского района г. Новосибирска Педрико О. А., полагавшей, что исковые требования ПУ ФСБ России по НСО подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Новосибирской области» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

По правилам ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

По смыслу ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим членам их семей предоставляются не позднее 3 месяцев со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

В соответствии со ст. 15 и 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до xx.xx.xxxx г., осуществляется путем предоставления за счет органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Судом установлено, что ответчики Киселев О. М., Киселева М. В., Киселев А. О., Горлатых П. И. занимают жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ... на основании срочного договора найма специализированного служебного жилого помещения от xx.xx.xxxx г. (л. __-12), с xx.xx.xxxx г. состоят на регистрационном учете по указанному адресу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от xx.xx.xxxx г. жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ... находится в собственности Российской Федерации (л. __, 72).

Приказом ПУ ФСБ России по НСО от xx.xx.xxxx г. __ подполковник Киселев О. М. был уволен в запас ВС РФ, в связи с окончанием срока контракта.

Приказом начальника ПУ ФСБ России по НСО от xx.xx.xxxx г. он был исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия (л. __, 44, 65-67, 73-75).

Из договора __ найма служебного помещения от xx.xx.xxxx г. усматривается, что Киселеву О. М. передано за плату в пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры общей площадью 73,6 кв. м, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... (п. 1) для временного проживания в нем в связи с прохождением военной службы по контракту (п. 2), договор заключается на время прохождения военной службы по контракту (п. 5), договор прекращается в связи с окончанием срока военной службы (раздел 4 п.3 п.п.4), в случае прекращения настоящего договора в связи с окончанием срока военной службы наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа подлежат выселению в судебном порядке (раздел 4).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по НСО от xx.xx.xxxx г. (л. __-80) установлено, что подполковник запаса Киселев О. М. в установленном порядке в 1997 г. реализовал свое право на получение жилого помещения по договору социального найма от государства (жилое помещение по адресу: г. Москва, Самаркандский бульвар, квартал 137 «а», __ __), которое предоставлено ему и членам его семьи в связи с прохождением военной службы (в очереди нуждающихся состоял в Голицинском пограничном институте, а не в мэрии г. Москвы). Жилое помещение было оставлено членам бывшей семьи при переводе Киселева О. М. к новому месту прохождения военной службы.

Кроме того, в выписке из протокола заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по НСО указано, что Киселев О. М. в период прохождения военной службы, получивший жилое помещение по социальному найму от государства и впоследствии оставивший его, после убытия к новому месту прохождения военной службы, бывшим членам своей семьи, претендовать на повторное обеспечение жильем путем его получения в порядке ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от военного ведомства не вправе, так как свою обязанность по обеспечениюего жильем в льготном порядке, государство уже выполнило.

Вышеуказанное решение жилищной комиссии ПУ ФСБ России по НСО от xx.xx.xxxx г. Киселев О. М. обжаловал, однако решениями соответствующих судов в удовлетворении жалобы Киселева О. М. было отказано, решение жилищной комиссии оставлено в силе (л. __-84, 99-102, 105, 122-127).

Ответчикам неоднократно предлагалось освободить спорную жилую площадь, однако до настоящего времени требования ПУ ФСБ Росси по НСО ими не исполнены (л. __, 14, 68, 69, 70, 71).

Анализ исследованных доказательств с применением изложенного законодательства дает суду основание прийти к выводу, что ответчик Киселев О. М. и члены его семьи Киселева М. В., Киселев А. О., Горлатых П. И., не являясь лицами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, получили в пользование в связи с прибытием на новое место службы для временного проживания спорное специализированное служебное помещение, заключили договор найма специализированного служебного помещения, который прекращается по основаниям, установленным в законе и указанным в договоре - в связи с окончанием военной службы.

Таким образом, в связи с увольнением с военной службы договор найма служебного жилого помещения от xx.xx.xxxx г. прекратил свое действие, в силу чего ответчик и члены его семьи утратили право пользования спорной квартирой и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о рождении видно, что ребенок Киселев А. О. родился xx.xx.xxxx г., его родителями являются Киселев О. М. и Киселева М. В. (л. __).

Поскольку ребенок является несовершеннолетним, в силу положений статьи 20 ГК РФ его место жительства определяется местом жительства родителей.

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено между собственником и членами его семьи.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из изложенного, с учетом положений приведенной выше части 2 статьи 103 ЖК РФ следует, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в случае прекращения договоров найма специализированных жилых помещений также должны освободить жилые помещения, которые они занимали вместе с нанимателем, а в случае отказа освободить такие жилые помещения члены семьи нанимателя служебного жилого помещения подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Таким образом, поскольку право пользования служебным жилым помещением несовершеннолетнего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения является производным от права пользования этим жилым помещением его родителей (отца и (или) матери), которые в данном случае это право утратили, несовершеннолетний сын ответчиков также автоматически утрачивает право на проживание в спорном жилом помещении и должен освободить это жилое помещение вместе с родителями.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ПУ ФСБ России по НСО о признании Киселева О. М. и членов его семьи Киселеву М. В., Киселева А. О., Горлатых П. И. утратившими право пользования специализированным служебным жилым помещением.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, предусмотренные ч. 2, 3 ст. 103 ЖК РФ, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о выселении Киселева О. М. и членов его семьи Киселеву М.В., Киселева А. О., Горлатых П. И., без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением правительства РФ от xx.xx.xxxx года __ признание гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пограничного управления ФСБ России по Новосибирской области удовлетворить.

Признать Киселева О. М., Киселеву М. В., Горлатых П. И., несовершеннолетнего Киселева А. О., xx.xx.xxxx г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ....

Настоящее решение суда является основанием для снятия Киселева О. М., Киселевой М. В., Горлатых П. И., несовершеннолетнего Киселева А. О., xx.xx.xxxx г.р.с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ....

Выселить Киселева О. М., Киселеву М. В., Горлатых П. И., несовершеннолетнего Киселева А. О., xx.xx.xxxx г.р. из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать солидарно с Горлатых П. И., Киселева О. М., Киселевой М. В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Киселева А. О., xx.xx.xxxx г.р.государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей в доход местного бюджета.

Решение можетбыть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

СудьяподписьИ. В. Павлючик

Копия верна:

СудьяИ. В. Павлючик

СекретарьА. В. Чащина

Подлинное решение находится в матер