Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2014 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьиШевелевой Е.А.,

секретаряШиряевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова М. К. к Мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Романов М.К. обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> (10/1), общей площадью 36,0 кв.м. с инвентарным номером №, числом этажей -1, год постройки – 1988 год.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является владельцем гаражного бокса № в гаражном кооперативе «Камышенский», расположенного по указанному выше адресу. Решение о создании гаражно-строительного кооператива было утверждено Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> (Решение № от /дата/). Указанным решение предусмотрено строительство 80 гаражей для сотрудников «Сибнииэнергетики». Для строительства капительных гаражей кооперативу «Камышенский» государственным актом на право пользования землей серии А-I № от /дата/ был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 1, 02 га. Объект недвижимости – нежилое помещение располагается в здании гаража на 23 бокса, литера «Е» по адресу: <адрес> (10/1). После проведения инвентаризации гаражный боксов ГК «Камышенский» Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в 2009 году истец получил технический паспорт на гаражный бокс № с отметкой не принято в эксплуатацию. При обращении в правление ГК «Камышенский» истцу было разъяснено, что акт приемки в эксплуатацию при проведении инвентаризации предъявлялся. Здание гаражей литера «Е» располагается за пределами земельного участка, который был предоставлен ГК «Камышенский» в бессрочное и бесплатное пользование. Здание гаража на 23 бокса литера «Е» построено в период с 1982 года по 1992 год по решению руководства Сибирского научно – исследовательского института энергетики «СИБНИИЭ) для сотрудников института на земельном участке, который был представлен Сибирскому научно – исследовательскому институту энергетики государственным актом за № от /дата/ на право пользования земельным участком в <адрес>. Согласно письму зам. директора СИБНИИЭ Емельянова от /дата/ институт энергетики дал согласие на отвод участка под строительство индивидуальных гаражей для своих сотрудников с выездом на территорию ГК «Камышенский», примыкающей к территории СИБНИИЭ. Все владельцы гаражей вступили в ГК «Камышенский» в 1993 году. Постановлением Мэрии <адрес> № от /дата/ на основании акта определения согласования границ земельного участка, плана приватизации, 1993 г. утверждены новые границы земельного участка СИБНИИЭ. В результате территория, занимаемая зданием гаража литера «Е» была исключена из состава земель СИБНИИЭ, так как инвентаризации земельных участков в <адрес> установлено, что фактическим пользователем земельного участка является ГК «Камышенский». На обращение в ГК «Камышенский» в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> с заявлением о расширении земельного участка и предоставлении его в собственность, либо в аренду членам ГК «Камышенский», получен ответ, что в соответствии со ст. 36 ЗК РФ земельный участок будет сформирован и предоставлен в собственность членам кооператива только после предоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на гаражные боксы, находящиеся в здании гаража на 23 гаражных бокса. Постановлением мэра <адрес> № от /дата/ утверждена схема расположения земельного участка площадь 6275 кв.м. для эксплуатации гаража на 23 бокса, здания гаража на 90 боксов. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 54:35:072170:118. Указанный земельный участок в 2013 году в соответствии с Земельным кодексом РФ в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора физическим лицам – собственникам помещений в зданиях гаражей на 23 и 90 боксов. Поскольку ГК «Камышенский» не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:072170:118, кооператив не имеет возможности ввести в эксплуатацию здание гаражей на 23 бокса литера «Е». В качестве правого обоснования своих требований истец ссылается на положения п. 4 ст. 218 ГК РФ. В соответствии со справкой от /дата/ паевой взнос за принадлежащий истцу гаражный бокс выплачен полностью /дата/ в сумме 97000 руб. помещение гаражного бокса соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель истца Петриченко И.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица ГК «Камышенский» в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав письменные материалы дела, оценив совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Романов М.К. является членом ГК «Камышенский», что подтверждается членской книжкой № с декабря 1998 г.

Из представленной суду справки, выданной председателем и бухгалтером ГК «Камышенский» от /дата/, следует, что Романов М.К. является владельцем гаражного бокса №, литера «Е», площадью 36,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, паевой внос выплачен полностью.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на /дата/ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» гаражный бокс, площадью 36,0 кв.м. в здании гаража на 23 бокса, 1998 года постройки не принят в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что решение о создании гаражно-строительного кооператива было утверждено Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес> (решением № от /дата/), которым было предусмотрено строительство 80 гаражей для сотрудников «Сибнииэнергетики».

Для строительства капитальных гаражей ГК «Камышенский» на основании государственного акта на право пользования землей А-I № от /дата/ был предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 1, 02 га.

Здание гаража на 23 бокса литера «Е» построено в период с 1982 года по 1992 год по решению руководства Сибирского научно-исследовательского института энергетики (СИБНИИЭ) для сотрудников института на земельном участке, который был представлен Сибирскому научно-исследовательскому институту энергетики (СИБНИИЭ) на основании государственного акта на право пользования землей A-I №.

Согласно письму заместителя директора СИБНИИЭ Емельянова Ю.А. № от /дата/ институт энергетики дал согласие на отвод земельного участка под строительство индивидуальных гаражей для своих сотрудников с выездом на территорию ГК «Камышенский», примыкающую к территории СИБНИИЭ.

Постановлением мэра <адрес> № от /дата/ утверждена схема расположения земельного участка площадью 6275 кв.м., для эксплуатации гаража на 23 бокса, здания гаража на 90 боксов. Земельный участок поставлена на кадастровый учет под номером 54:35:072170:118.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Гаражный кооператив «Камышенский» не является правообладателем земельного участка, на котором возведен гаражный бокс № в здании гаража.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от /дата/ N 190-ФЗ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс № общей площадью 36,0 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, (10/1) является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, да