Номер дела | 2-629/2013 (2-4229/2012;) ~ М-4020/2012 |
Дата суд акта | 16 января 2013 г. |
Категория гражданского дела | Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Чернявский Л. Ф. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия г. Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | МКУ "Городское жилищное агентство" |
ОТВЕТЧИК | Администрация Заельцовского района г. Новосибирска |
Представитель истца | Середа Г.Л. |
Представитель истца | Чернявского Л.Ф. |
Гр. дело № 2-629/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2013 г.г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска
В С О С Т А В Е:
Председательствующего судьиКузнецовой Н.Е.
С участием представителя истцаСереда Г.Л.
При секретареБогдановой О.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявского Леонида Федоровича к Мэрии г. Новосибирска, МКУ «Городское жилищное агентство», администрации Заельцовского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Чернявский Л.Ф. обратился с иском в суд к Мэрии г. Новосибирска, МКУ «Городское жилищное агентство», администрации Заельцовского района г. Новосибирска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ... помещение __ в перепланированном и переустроенном состоянии согласно выкопировке и экспликации в поэтажному плану здания Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на xx.xx.xxxx, общая площадь 16,1 кв.м., жилая площадь 16,1 кв.м.; признать за Чернявским Л.Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, находящееся по вышеуказанному адресу.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем жилого помещения __ __ по ... г. Новосибирска с xx.xx.xxxx куда он был вселен в связи с трудовыми отношениями с ОАО «НЭВЗ».
Жилое помещение представляет собой жилую комнату в общежитии и находится на втором этаже двухэтажного дома, комната общей площадью 16,1 кв.м., жилая площадь 16,1 кв.м., что подтверждается Техническим паспортом на помещение, составленным Новосибирским Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от xx.xx.xxxx.
В жилом помещении было произведено переустройство, заключающееся в устройстве системы водоснабжения и канализации.
Данное переустройство выполнено для улучшения условий проживающих, на несущую способность здания влияния не оказывает и возможно к реализации, что подтверждается экспертным заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома __ по ... в г. Новосибирске, выданным ООО НПЦ «Селар» и соответствует требованиям СП xx.xx.xxxx.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающий образовательных учреждений», что подтверждается экспертным заключением __ от xx.xx.xxxx, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области».
Истец обратился в администрацию Заельцовского района г. Новосибирска с заявлением об утверждении произведенного им переустройства __ __ по ... в г. Новосибирске. Из администрации Заельцовского района г. Новосибисрка получен ответ, что жилое помещение в самовольно переустроенном и перепланируемом состоянии может быть сохранено на основании решения суда.
Истцом принято решение о приватизации указанного жилого помещения, для чего он обратился в МКУ «Городское жилищное агентство» для заключения договора передачи указанного помещения в собственность, однако истцом получен ответ, что оформить договор передачи в собственность граждан жилые помещения по адресу: г. Новосибирск, ... не представляется возможным, т.к. здание, расположенное по данному адресу, имеет статус общежития.
Согласно справки МКУ «Городское жилищное агентство» __ от xx.xx.xxxx жилые помещения в строении, имеющем статус общежития, находящиеся по адресу: г. Новосибирск, ... где проживает истец, включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании: Постановления мэрии г. Новосибирска от 11.05.2012 __ Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от xx.xx.xxxx __ акта приема-передачи имущества от xx.xx.xxxx.
Согласно справки МКУ «Городское жилищное агентство» __ от xx.xx.xxxx Чернявский Л.Ф. на xx.xx.xxxx не использовал права приватизации жилья на территории г. Новосибирска.
Согласно справки МКУ «Городское жилищное агентство» __ от xx.xx.xxxx оформить договор передачи в собственность граждан жилые помещения по адресу: г. Новосибирск ...-а не представляется возможным.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от xx.xx.xxxx __ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд», на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 2, 4, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от xx.xx.xxxx __ ст. 7 Федерального закона от xx.xx.xxxx __ ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», истец просит суд сохранить жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно выкопировке и экспликации к поэтажному плану здания Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по состоянию на xx.xx.xxxx,: общая площадь 16,1 кв.м., жилая площадь 16,1 кв.м., признать на истцом право собственности в порядке приватизации на помещение, находящееся по адресу: г. Новосибирск, ....
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, согласно заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить. (л.д. 41).
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила удовлетворить.
Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 37).
Представитель ответчика МКУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 38).
Представитель ответчика администрации Заельцовского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 36).
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования Чернявского Л.Ф. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушается права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Из письменных материалов дела, судом установлено следующее:
Чернявский Л.Ф. состоял в трудовых отношениях с НПО «Новосибирский Электровакуумный завод» с xx.xx.xxxx до xx.xx.xxxx (л.д. 25-29), в связи с чем проживает в предоставленном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ..., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 24).
Согласно технического паспорта по состоянию на xx.xx.xxxx общая площадь жилой __1 кв.м., жилая площадь 16,1 кв.м. (л.д. 7-9).
В ходе проведения перепланировки помещения были выполнены следующие работы: установлена раковина в жилой комнате.
В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» __ от xx.xx.xxxx выполненная перепланировка и переустройство жилой комнаты __ по адресу: г. Новосибирск, ...-а соответствует требованиям СП xx.xx.xxxx.__ «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся в образовательных учреждений» (л.д. 19).
Согласно экспертному заключению ООО НПЦ «Селар» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома __ по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска, несущие и ограждающие конструкции здания общежития находятся в работоспособном состоянии. Трещин на здании, свидетельствующих о неравномерных осадках фундамента на момент обследования не выявлено. В целом на момент обследования конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Прочность и устойчивость здания на момент обследования обеспечены. Перепланировка комнаты, заключающаяся в устройстве системы водоснабжения и канализации на несущую способность здания, влияния не указывает, и возможна к реализации (л.д. 10-18).
Как следует из справки, представленной МКУ «Городское жилищное агентство», Чернявский Л.Ф. на xx.xx.xxxx не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 20).
В соотвествии со справкой МКУ «Городское жилищное агентство» __ от xx.xx.xxxx жилые помещения в строении, имеющие статус общежития, по адресу: г. Новосибирск, ...-а включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании: Постановления Мэрии г. Новосибирска от xx.xx.xxxx __ Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области от xx.xx.xxxx __ Акта приема-передачи имущества от xx.xx.xxxx (л.д. 21).
На л.д. 22 имеется уведомление МКУ «Городское жилищное агентство», из которого следует, что в соотвествии со ст. 4 Закона РФ от xx.xx.xxxx __ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. В связи с чем оформить договор передачи в собственность граждан жилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ... не представляется возможным.
Администрацией Заельцовского района г. Новосибирска истцу отказано в удовлетворении заявления о сохранении перепланировки и переустройства в комнате __ по ... в связи с непредставлением указанных в ст. 26 ЖК РФ документов, а также в связи с непредставлением правоустанавливающего документа, проекта и технического паспорта переустраимого и перепланируемого жилого помещения (л.д. 23).
Таким образом, поскольку администрацией Заельцовского района г. Новосибирска истцам отказано в согласовании переустройства и перепланировки, произведенной в комнате __ по вышеуказанному адресу, а сохранением указанного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угрозы их жизни и здоровью, исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии подлежит удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое помещение на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статей 7, 13 ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса РФ».
Судом установлено, что истец занимает комнату на законном основании – состоял в трудовых отношениях с ОАО «НЭВЗ» (л.д. 25-29), в связи с чем ему выделена для проживания __ по ... что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 24).
Жилые помещения в строении, имеющем статус общежития по ... включены в реестр муниципального имущества г. Новосибирска на основании постановления мэрии г. Новосибирска __ от xx.xx.xxxx, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственными имуществом в Новосибирской области от xx.xx.xxxx __ акт приема-передачи имущества от xx.xx.xxxx (л.д. 21).
Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
На основании изложенного, принимая во внимание, что ни ОАО «НЭВЗ», ни администрация Заельцовского района г. Новосибирска, ни мэрия г. Новосибирска не обращались с исками в суд о выселении истца из спорного жилого помещения, тем самым признают его право пользования данным жилым помещением. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец занимает спорное помещение на условиях социального найма, поскольку был вселен в него на законных основаниях. В связи с чем истец имеет право на его приватизацию на основании ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
По данным МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» истец не использовал право приватизации жилья на территории г. Новосибирска (л.д. 20).
МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» xx.xx.xxxx истцу было отказано в передаче комнаты по указанному адресу в собственность (л.д. 22).
Доводы МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство», изложенные в ответе __ от xx.xx.xxxx о невозможности приватизации жилых помещений в общежитиях, являются необоснованными по вышеуказанным основаниям.
Из анализа ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития как и жилые помещения, расположенные в жилых домах и использовавшиеся в качестве общежитий, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения в общежитиях, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом изложенного, отказ МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» в заключении с истцом договора приватизации является незаконным, нарушающим их конституционные права, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чернявского Леонида Федоровича удовлетворить.
Сохранить жилое помещение __ расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту помещения, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Новосибирский филиал по состоянию на xx.xx.xxxx, общей площадью 16,1 кв.м, жилой площадью 16,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
СудьяН.Е. Кузнецова