Номер дела | 2-4945/2013 ~ М-4100/2013 |
Дата суд акта | 12 сентября 2013 г. |
Категория гражданского дела | Жалобы на действия судебных приставов-исполнителей |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Отдел судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Индивидуальный предприниматель Симоненко С. В. |
ЗАЯВИТЕЛЬ | Ходий Т. М. |
Представитель и+о? | Корнюхиной Т.Н. |
Представитель истца | Гончаров И.В. |
Центральный районный суд города Новосибирска
Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099
Дело №2-
4945
/2013
12
сентября
2013 г.
Центральный районный суд г.Новосибирска в составе
судьи Бутырина А.В.,
при секретаре судебного заседания
с участием
представителя заявителя
заинтересованного лица – судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новосибирска
Богатыревой О.И.,
Гончарова И.В.
Зайцевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ходий об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя
у с т а н о в и л:
Заявитель Ходий Т.М. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Корнюхиной Т.Н. отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.07.2013 года; возложить на судебного пристава-исполнителя Корнюхину Т.Н. отдела судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска обязанность незамедлительно вынести постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа о взыскании 15 772 рублей 53 коп. в пользу заявителя с ИП Симоненко Светланы Владимировны, дата регистрации 23.02.2000 г., ИНН 540310197162, юридический адрес: 630005, Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Державина, ; просит обратить решение по настоящему делу к немедленному исполнению.
В обоснование заявления указала, что 26.07.2013 года она через своего представителя предъявила в отдел судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска заявление о взыскании денежных средств по исполнительному листу. 30.07.2013 года на данное заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на пп. 5 п. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» - не указаны сведения о должнике и взыскателе. Между тем это основание отказа не соответствует действительности. Однако в силу пп. 5 п. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» все необходимые сведения содержатся в исполнительном листе, поданном 26.07.2013 года. Следовательно, обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Корнюхиной Т.Н. является незаконным и нарушает ее права как взыскателя.
Заявитель о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и направив в суд своего представителя.
Представитель заявителя Гончаров И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования, дал пояснения в соответствии с заявлением.
Заинтересованное лицо по делу - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Новосибирска Зайцева Ю.В. в судебном заседании заявленные требования не признала, дала пояснения в соответствии с письменным отзывом, приобщенным к материалам дела, полагая действия судебного пристава-исполнителя по вынесению оспариваемого постановления законными и обоснованными.
Заинтересованное лицо ИП Симоненко Светлана Владимировна о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ и с согласия участвующих лиц полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя, заинтересованного лица.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 128 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Как установлено судом, 26.07.2013 в отдел судебных приставов по Центральному району города Новосибирска поступил Исполнительный лист № 2м-1-109/2013 от 13.06.2013 (далее – исполнительный лист), выданный мировым судьей 1-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирска, вступивший в законную силу 23.07.2013, о взыскании с ИП Симоненко Светланы Владимировны в пользу Ходий денежных средств в размере 15 772 рубля 53 копейки.
30.07.2013 судебным приставом-исполнителем рассмотрено данное заявление и вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 86003/13/10/54, в соответствии с пп. а п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнитьльном производстве», согласно которому в исполнительном документе, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, а именно для граждан — фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника — год и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также — дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.
В предъявленном исполнительном листе отсутствовали сведения о годе и месте рождения должника, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено оспариваемое постановление.
Суд полагает вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление законным и обоснованным, исходя из следующего.
В силу ст. 1, 2 Федерального закона «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.
Согласно чHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=4C6F80806B391EA540A82C5EE46B770ED82F9DBFA5539C1F2F4DF3D7204509E5CEBCE6A69F546022d0V2C". 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п. 4 ч.1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
Статья 13 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит требования, предъявляемые к исполнительным документам.
В соответствии с положениямиФедерального закона «Об исполнительном производстве»судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиямст. 13названного Закона и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленногост. 21Закона об исполнительном производстве, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральнымзакономдействия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и юридический адрес.
Из исполнительного листа следует, что в нем не указаны сведения о годе и месте рождения должника. В то же время исполнительный лист не содержит сведений о том, что указанные сведения в отношении должника неизвестны.
С учетом положений ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», указанные реквизиты должника обязательны для указания в исполнительных листах, при отсутствии информации о том, что суд указанными сведениями не располагает, а потому постановление судебного пристава-исполнителя основано на законе и не нарушает права и законные интересы заявителя на своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, поскольку в этом случае заявитель не лишена возможности, обратившись с заявлением в соответствующий суд, выдавший исполнительный лист, внести необходимые для приведения его в соответствии с требованиями закона сведения в исполнительный лист, без чего, как указано судебным приставом-исполнителем, возбуждение исполнительного производства с отражением всех необходимых реквизитов, невозможно, как невозможно и производство всех необходимых для своевременного и полного осуществления действий в рамках исполнительного производства. Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств невозможности представления в службу судебных приставов исполнительного листа со всеми необходимыми реквизитами, при этом, как указала в судебном заседании должностное лицо отдела судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска, отсутствие указанных реквизитов делает невозможным возбуждение исполнительного производства и совершение исполнительных действий, в том числе, в связи с необходимостью внесения соответствующих полных сведений в базу исполнительных производств, что исключает регистрацию исполнительного производства при невнесении необходимых реквизитов и сведений. Однако у судебного пристава-исполнителя отсутствуют полномочия до возбуждения исполнительного производства истребовать соответствующие недостающие сведения в отношении должника.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, в процессе исполнения требований исполнительных документов, поскольку такие действия закон относит к разряду исполнительных, тогда как в данном случае ис