Дело № 2-1503/2012

Решение

Именем Российской Федерации

3 мая 2012 годаг. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

СудьиГаврильца К.А.,

при секретареВасильевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Сергея Егоровича к Управлению Пенсионного фонда в Заельцовском районе г. Новосибирска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

1. Зайцев С.Е. обратился в суд с иском к УПФ в Заельцовском районе г. Новосибирска о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. он работал в должности авиационного механика в АТБ Новосибирского объединенного авиаотряда гражданской авиации ЗСУГА, с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx г. в должности авиационного техника Новосибирского объединенного авиационного отряда Западно-Сибирского управления гражданской авиации.

Считая, что имеет достаточный специальный (20 лет) и страховой (25 лет) стаж для назначения досрочной трудовой пенсии? в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ от xx.xx.xxxx г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением комиссии УПФР от xx.xx.xxxx г. в назначении пенсии ему было отказано по причине незачета в специальный стаж периода работы в должности авиационного техника с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г., т.к. не представлены сведения о том, что истцом выполнялась работа в должности авиационного техника, непосредственно занятого полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Истец не согласен с доводами ответчика, не включившего в льготный стаж работы его трудовую деятельность в указанный период, считает, что в соответствии с законодательством РФ о пенсионном обеспечении граждан он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии, поскольку его специальный стаж на момент обращения в пенсионный фонд составлял 20 лет и страховой стаж 25 лет. С учетом изложенного, ссылаясь на положения ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец просит признать решение УПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx г. __ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить период работы с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. в качестве авиационного механика, авиационного техника в АТБ Новосибирского объединенного авиационного отряда Западно-Сибирского управления гражданской авиации в специальный стаж работы в гражданской авиации, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости согласно пп.15 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента наступления права, т.е. с xx.xx.xxxx г.

2. В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, уточнив, что просят включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска – Валентова К.С. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, в соответствии с которыми, согласно представленным документам специальный стаж Зайцева С.Е., дающий право на трудовую пенсию составил 18 лет 9 месяцев 19 дней. Оспариваемый заявителем период работы не включен в специальный стаж, так как по представленным документам не подтверждается его занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, что следует из положений закрепленных в Списке должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ «О государственных пенсиях в РФ», Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от xx.xx.xxxx г.

Зайцевым С.Е. представлена только архивная справка, из которой нельзя сделать вывод о том, что им выполнялась работа в должности авиационного техника, непосредственно занятого полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

3. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей Дунаева В.А, Гороха А.Н., исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, установил следующее.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от xx.xx.xxxx г. __ усматривается, что Зайцеву С.Е. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: 1) с xx.xx.xxxx в качестве авиамеханика, с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx г. в качестве авиатехника в АТБ Новосибирского объединенного авиационного отряда Западно-Сибирского управления гражданской авиации (Новосибирском государственном авиационном предприятии).

Решением от xx.xx.xxxx г. __ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска Зайцеву С.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ __ от xx.xx.xxxx г., т.к. представленными заявителем документами не подтверждается наличие необходимой для назначении пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности..., и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Федерального закона от xx.xx.xxxx года __ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 15 пункта 1 статьи 27 указанного Закона право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Согласно Списку должностей инженерно-технического, состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РФ от xx.xx.xxxx г. __ «О государственных пенсиях в РФ», утвержденного Постановление СМ РСФСР от xx.xx.xxxx г. __ право на досрочное назначение пенсии предоставлено авиационным техникам тех наименований, непосредственно занятым полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях и специально оборудованных помещениях), на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях воинских частей и предприятий системы МО СССР, МВД СССР и КГБ СССР научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от xx.xx.xxxx г. __ (п.2.4) при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается. Пункт xx.xx.xxxx того же Положения устанавливает, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет для работников инженерно-технического состава авиации подтверждается трудовой книжкой, а также уточняющими справками предприятий и организаций о непосредственной занятости на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Как следует из трудовой книжки истца, xx.xx.xxxx г. Зайцев С.Е. был зачислен в АТБ Новосибирского объединенный авиаотряд ЗСУ ГА на должность авиатехника 2 класса; xx.xx.xxxx г. ему присвоена квалификация авиатехника 3 класса 4 разряда; xx.xx.xxxx г. переведен авиатехником 3 класса 4 разряда; xx.xx.xxxx г. Зайцев С.Е. был уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в Новосибирское производственное объединение им. Чкалова.

Из Архивной справки ГБУ НСО «Государственный архив Новосибирской области» от xx.xx.xxxx г. __ следует, что в имеющихся на хранении в Государственном архиве НСО в неполном составе документах Новосибирского объединенного авиаотряда ЗСУ ГА (фонд Федеральное государственное унитарное предприятие «Новосибирское авиапредприятие»), в приказах по личному составу содержатся сведения о том, что Зайцев С.Е. принят на работу после окончания Троицкого авиатехучилища ГА и зачислен в АТБ авиамехаником 2 класса с месячной стажировкой; в связи с окончанием срока стажировки переведен на должность авиамеханика 2 класса 3 разряда по 2 тар. с. - 57,6 коп. в час с xx.xx.xxxx г.; авиамеханик АТБ (так в документе) с xx.xx.xxxx г. переведен авиатехником 3 кл.. 4 разряда с оплатой по 2 т.с. – 63,7 коп/час ; с xx.xx.xxxx г. присвоен второй класс, 5 разряд авиатехника с оплатой 71,7 коп. в час; с xx.xx.xxxx г. уволен с должности авиатехника по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом на завод им. Чкалова.

В лицевых счетах содержатся сведения о начислении истцу зарплаты за период с 1977 по 1989 г.

Отказывая во включении периода работы истца в должности авиамеханика и авиационного техника АТБ Новосибирского объединенного авиационного отряда Западно-Сибирского управления гражданской авиации, ответчик исходил из того, что из представленных документов для назначения пенсии нельзя сделать вывод о том, что им выполнялась работа в должности авиационного техника и авиационного техника по радиооборудованию, непосредственно занятого, полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Наличие у истца необходимого (25 лет) страхового стажа ответчиком не оспаривалось.

Наставлением по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники в гражданской авиации СССР оговорены обязанности, права и ответственность должностных лиц инженерно-авиационной службы управлений и авиапредприятий гражданской авиации (Типовые должностные инструкции), утвержденные Приказом Министра Гражданской авиации __ от xx.xx.xxxx г., в котором регламентируются должностные обязанности инженерно-технического состава, осуществляющего эксплуатацию и ремонт авиационной техники, работниками служб, обеспечивающих полеты и техническое обслуживание воздушных судов.

Копией трудовой книжки, дипломом, личной карточкой, архивными справками, свидетельскими показаниями подтверждается факт допуска и выполнения Зайцевым С.Е. авиатехнических регламентных работ на самолете Ан-2.

В соответствии со ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимается, время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Судом исследованы лицевые счета на имя Зайцева С.Е. за период с 1977 г. по 1989 г., представленные в подтверждение факта полной занятости истца в течение рабочего дня, на основании, которых можно сделать вывод, что Зайцевым С.Е. выполнялась работа в должности авиационного механика, техника, непосредственно занятого полный рабочий день. Данный вывод суда основан на делении количества часов, отработанных истцом Зайцевым С.Е. в месяц на 8 часовой рабочий день, таким образом, количество рабочих дней в месяце составляет в среднем 21-22 дня, что соответствует требованиям ТК РФ и не противоречит ст. 91 ТК РФ. Например: июнь 1982 г. отработано 178 часов в месяце : 8 (нормальная продолжительность рабочего дня) = 22 рабочих дня (в месяце); январь 1987 г. отработано 177 часов в месяце : 8 (нормальная продолжительность рабочего дня) = 22 рабочих дня.

Данные обстоятельства, также подтверждаются показаниями свидетелей Дунаева В.А, Гороха А.Н., которые пояснили суду, что истец в период их совместной работы в Новосибирском объединенном авиационном отряде Западно-Сибирского управления гражданской авиации или Новосибирского государственного авиационного предприятия, работая в должности авиационного механика, техника был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, на рабочем месте находился весь рабочий день.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, суд находит установленным факт работы Зайцева С.Е. в должности авиационного механика, техника в период с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. непосредственно занятым полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от xx.xx.xxxx г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дед, связанных с реализацией гражданами права на пенсионное обеспечение», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде(типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вывод комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Заельцовском районе г.Новосибирска о невключении Зайцеву С.Е. периода работы истца с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. в должности авиамеханика, авиатехника Новосибирского объединенного авиационного отряда Западно-Сибирского управления гражданской авиации или Новосибирского государственного авиационного предприятия необоснован; характер деятельности истца как авиамеханика, авиатехника, был связан с непосредственной занятостью полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат зачету в стаж работы истца.

Таким образом, решение УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. __ об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В соответствии с п.п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п.2 ст. 19 Закона).

Исходя из того, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Зайцев С.Е. обратился в УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска xx.xx.xxxx г., датой его рождения является xx.xx.xxxx г., следовательно, указанная пенсия подлежит назначению с xx.xx.xxxx г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Удовлетворить исковые требования Зайцева Сергея Егоровича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска о назначении трудовой пенсии.

2. Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска от xx.xx.xxxx г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

3. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска включить Зайцеву Сергею Егоровичу период работы: с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

4. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Заельцовском районе г. Новосибирска назначить Зайцеву Сергею Егоровичу досрочную трудовую пенсию по старости по п.1 п.п.15 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с xx.xx.xxxx г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья«подпись»К.А. Гаврилец

Копия верна, подлинное решение находится в гражданском деле № 2-1503/2012 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.

СудьяК.А. Гаврилец