Дело №2-1999/2011 копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2011 года город Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.К.,

с участием представителя истца - пом. прокурора Ленинского района г.Новосибирска Федосеевой Е.В.

представителя ответчика Сабанова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Новосибирска к Обществу с ограниченной ответственностью «Элсиб-КМ» о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Новосибирска обратился в суд с иском к ООО «Элсиб-КМ» о понуждении к совершению определенных действий.

В обосновании исковых требований указал, что прокуратурой Кировского района г.Новосибирска совместно со специалистами отдела надзорной деятельности по Кировскому району г.Новосибирска проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в производственных, складских и административных помещениях ООО «Элсиб-КМ», по результатам которой выявлен ряд нарушений. На основании статьи 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав в частности является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом. В целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в целях исполнения ППБ 01-03, просил обязать ООО «Элсиб-КМ» устранить нарушения, допускаемые при эксплуатации производственных, складских и административных помещений по <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец представил заявление об отказе от части исковых требований, за исключением пункта о разделении между собой противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 45 минут с заполнением проемов (дверных) противопожарными воротами (дверями) помещений различной функциональной пожарной опасности.

В судебном заседании представитель истца пом. прокурора Ленинского района Федосеева Е.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Сабанов П.П. исковые требования не признал, и пояснил, что указанные в акте помещения занимает ООО «Изоляция» по договору аренды, и соответственно несет ответственность за эксплуатацию занимаемых помещений. Производственная деятельность в помещениях, арендуемых ООО «Изоляция» не осуществляется, в связи с чем, нет необходимости разделять данные помещения. Между ООО «Элсиб-КМ» и ООО «Изоляция» достигнуто соглашение о расторжении договора аренды, согласно которому ООО «Изоляция» освободит помещение к 01 января 2012 года.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по Кировскому району г.Новосибирска в судебное заседание не явился, ранее пояснил, что в помещении на момент проверки велась производственная и складская деятельность, помещение используется ООО «Изоляция», работы по установке перегородки требуют больших материальных затрат и должны быть произведены в случае продолжения деятельности по производству и складированию продукции.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с актом проверки от 02 февраля 2011 года было установлено нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и помещений ООО «Элсиб-КМ». Ответчиком устранены выявленные нарушения за исключением разделения противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 45 минут с заполнением проемов (дверных) противопожарными воротами, дверями помещений различного класса функциональной пожарной опасности (складское помещение Ф.5.2., производственное помещение Ф.5.1., административные помещения Ф. 4.3).

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон), ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

При аренде помещений арендаторами должны выполняться противопожарные требования норм для зданий и помещений в соответствии с их назначением (п. 38 тех же Правил).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, то есть таким лицом может быть как арендодатель, так и арендатор.

При этом следует учитывать, что определенные требования пожарной безопасности должны соответствовать осуществляемой деятельности.

Стороны в договоре аренды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил пожарной безопасности.

В соответствии с договором аренды от 7 сентября 2010 г. ООО «Элсиб-КМ» предоставило ООО «Изоляция» во временное пользование нежилое помещение в здании изоляционно-обмоточного цеха общей площадью 2740,62 кв.м, в том числе 235,62 кв.м. под административно-бытовые помещения, 2505 кв.м под производственные помещения (2 и 3 пролеты) по адресу <адрес>. Помещение передано для организации производства и оптовой торговли. Арендатор обязался за свой счет и своими средствами оборудовать арендуемые помещения для своих нужд.

В соответствии с пунктом 3.2.9 договора арендатор обязался обеспечивать пожарную безопасность арендуемых площадей в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными актами Новосибирской области и Правилами ППБ 01-93.

В данном случае п. 5.14, 7.4 СНиП 21-01-97* требует раздела помещений различной функциональной пожарной опасности противопожарными перегородками при выполнении деятельности связанной с производством и складированием продукции. Данная деятельность выполняется арендатором, а потому собственник не обязан производить устройство противопожарной перегородки, поскольку устройство такой перегородки необходимо для эксплуатации помещения именно арендатором для осуществления его деятельности.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен способ защиты в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечению действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из изложенных выше обстоятельств следует, что ООО «Элсиб-КМ» не имеет какой-либо обязанности по совершению действий по установке противопожарных перегородок, и не нарушает чьих-либо прав, поскольку не осуществляет деятельность в указанных помещениях.

Также следует отметить, что ООО «Элсиб-КМ» направлял соответствующие письма арендатору с просьбой принять меры к выполнению требований пожарной безопасности.

Кроме того, согласно письму ООО «Изоляция» с июня 2011 года последнее перенесло производственную деятельность в иное помещение, на территории ООО «Элсиб-КМ» осуществляется только складирование продукции, а потому необходимость в разделении помещений противопожарными перегородками отсутствует.

В соответствии с соглашением, заключенным 01.12.2011 ООО «Элсиб-КМ» и ООО «Изоляция», договор аренды досрочно расторгается с 01 января 2012 года, а соответственно отсутствует необходимость в обязании ООО «Элсиб-КМ» произвести установку противопожарных перегородок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Элсиб-КМ» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2012.

Судья /подпись/

Копия верна. Подлинник заочного решения находится в гражданском деле №2-1999/2011 Ленинского районного суда города Новосибирска.

Судья Е.А. Никифорова

Секретарь М.К. Иванова