Дело №.

Поступило в суд 17.08.2017.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е МР О С С И Й С К О ЙФ Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьиА.А. Киевской

При секретареА.В. Кожевниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкиной С. Ю. к ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить соответствующие периоды работы в специальный стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Бабушкина С.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ УПФРФ приняло решение №, об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Истец считает данное решение незаконным, нарушающим ее конституционные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации равноправие граждан части 1.2 ст. 19, и право на пенсионное обеспечение части 1,2 ст. 39. Считает, что Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> неправомерно и необоснованно были не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в детском саду № ОАО «Новосибирского металлургического комбината им. Кузьмина», в должности воспитатель по плаванию, так как такая должность, как воспитатель по плаванию не предусмотрена как Постановлением №, так и Списками от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет: 4 года, 1 месяц, 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в МКДОУ «Детский сад № комбинированного типа», в должности инструктор по плаванию, так как такая должность, как инструктор по плаванию не предусмотрена Постановлением №, Списком от 22.09.1999г. и Списком от ДД.ММ.ГГГГ, что составляет: 2 годя 2 месяца 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в МКОУ «СОШ №», в должности учителя, по причине невыполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что составляет: 2 года 6 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в МКОУ «СОШ №», в должности учителя, по причине прохождения курсов с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, что составляет: 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в МБОУ «Гимназия № «Университетской», в должности учителя, по причине прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы, что составляет: 30 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., в МАОУ «Лицей №», в должности учителя, по причине прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы, что составляет: 8 дней. Общий не зачисленный трудовой стаж Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> составляет 9 лет 1 месяц 2 дней. Общий стаж для назначения досрочной пенсии на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ) с учетом оспариваемого, в соответствии с пп.19 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» составляет 28 лет 10 месяцев 23 дня. Основным документом при назначении страховой пенсии является трудовая книжка.

На основании изложенного, истец ссылаясь на ст. 8, 12, ГК РФ, а также ст. 3, 35. 131 ГПК РФ ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 80 Закона № «О государственных пенсиях в РФ», п. 2 Постановлению РФ № «О продолжительности рабочего времени педагогических работников» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 10 ФЗ № «О трудовых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 91 ТК РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлении М. Р. № от ДД.ММ.ГГГГ, просит суд признать за Бабушкиной С.Ю. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж не учтенные периоды, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, в образовательном учебном заведении, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, и назначить пенсию.

В судебном заседании истец Бабушкина С.Ю. и ее представитель Беляев В.В. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Поддержали письменные объяснения по заявленным требованиям.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> Бушманова О.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие оснований. Поддержала решение пенсионного органа об отказе Бабушкиной С.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, приходит к выводу, что требования Бабушкиной С.Ю. подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «М» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 3 названного Постановления предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из копии трудовой книжки следует, что Бабушкина С.Ю. работала:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в МБОУ «СОШ №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности пионервожатой МКОУ «Средней (коррекционной) школе-интернате №»;

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по плаванию вдетском саду № ОАО «Новосибирского металлургического комбината им. Кузьмина»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по плаванию в МКДОУ «Детского сада № комбинированного вида»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ «СОШ №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физической культуры МКОУ «СОШ №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории МКОУ «СОШ №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющей обязанности заместителя директора по воспитательной работе МКОУ «СОШ №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МКОУ «СОШ №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ «Гимназии № «Университетской»»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ «Гимназии № «Университетской»»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ «Гимназии №» Университетской»»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №»;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №».

ДД.ММ.ГГГГ Бабушкина С.Ю. обратилась в Управление Пенсионного Фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Бабушкиной С.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей (л.д. 59-64).

Из данного решения следует, что в педагогический стаж не были зачтены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по плаванию в детском саду № ОАО «Новосибирского металлургического комбината им. Кузьмина», так как данная должность, как воспитатель по плаванию, не предусмотрена как Постановлением №, так и Списками от ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по плаванию в МКДОУ «Детский сад № комбинированного вида», так данная должность не предусмотрена как Постановлением №, так и Списками от ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МКОУ «СОШ №» в связи с невыполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МКОУ «СОУ №» - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МБОУ «Гимназия № «Университетская» - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя МБОУ «Гимназия № «Университетская» - отпуск без сохранения заработной платы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №» - данный период выделен в справке, уточняющей особый характер работ, как период работы, не связанный с педагогической деятельностью;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №» - отпуск без сохранения заработной платы;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в МАОУ «Лицей №» - курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы.

Из ответа ПАО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина» о предоставлении документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ, относительно работы в должности Воспитателя по плаванию, в детском саду № АООТ «Новосибирский Металлургический Завод» следует, что документация, регламентирующая трудовые отношения и обязанности воспитателя по плаванию за период 1993-1998 г.г, в настоящее время утрачена, в связи с тем, что срок хранения составляет 10 лет. В должностные обязанности и в перечень осуществляемых функций, воспитателя по плаванию входило: планирование и организация жизнедеятельности обучающихся (воспитанников, детей), их воспитание. Проводить повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социальной и трудовой адаптации. На основе изучения индивидуальных особенностей обучающихся (воспитанников, детей), рекомендаций психолога планировать и проводить с ними коррекционно-развивающую работу (с группой или индивидуально). Совместно с медицинскими работниками обеспечивать сохранен