Дело № 2-545/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года г. Новосибирск

Калининский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Емельяновой В.О.

При секретаре Суровой Е.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска к ИП Романовкому Константину Сергеевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с исковым заявлением к ИП Романовкому К.С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в котором просит ограничить ИП Романовского К.С. в выезде из Российской Федерации до исполнения обязательств по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 27 558,89 руб.

В обоснование искового заявления указано, что Романовский К.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за номером №, в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и п.2 ч.1 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является страхователем и плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. С ДД.ММ.ГГГГ Романовский К.С. не своевременно уплачивает страховые взносы, таким образом, он уклоняется от исполнения предусмотренных законом обязанностей по уплате страховых взносов. В связи с неуплатой страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ Романовскому К.С. ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 27 558,89 руб. Указанную сумму Романовский К.С. в предусмотренный в требовании срок не погасил, в связи с чем, начальником Управления ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, которое в свою очередь было направлено в службу судебных приставов для исполнения. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 27 558,89 руб., в котором был установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя не выполнено в добровольном порядке, суммы задолженности по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем не погашены. Сведений об уважительности причин неисполнения должником также не представлено. При взыскании страховых взносов и пени, УПФР преследует цель повышение собираемости страховых взносов, учитывая важность и социальную значимость решения вопроса своевременности выплаты пенсий, в целях стабилизации финансового положения пенсионной системы в Российской Федерации, действуя в этой части в защиту государственных и общественных интересах.

В судебное заседание представитель истца - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска - не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, Полстянкина С.С. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д.17).

Ответчик, ИП Романовский К.С., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, представил заявление об отложении рассмотрения дела до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в настоящее время находиться в Великобритании по семейным обстоятельствам (л.д.15).

Представитель третьего лица - ОСП по Калининскому району УФССП по НСО - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

На основании ФЗ от 24.07.09г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы УПФ вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 вышеуказанного Закона.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ №, Романовский К.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ( л.д.9 «а»-11).

В ОСП по Калининскому району было направлено постановление о взыскании с ИП Романовского К.С. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 27 558,89 руб., на основании которого было возбуждено исполнительное производство № в рамках которого должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований указанных в исполнительном документе-5 дней ( л.д.13).

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, по смыслу закона, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району УФССП России по Новосибирской области, исполнительное производства № окончено.

Согласно разъяснениям, данным в п.47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»: « Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве».

Поскольку исполнительное производство № окончено, у суда не имеется оснований для установления для должника ИП Романовского К.С. временного ограничения на выезд из РФ.

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска к ИП Романовкому Константину Сергеевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: 22 января 2016 г.

Судья: (подпись) В.О. Емельянова