Дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 января 2017 года<адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьиБелоцерковской Л.В.

При секретареЛобановой А.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратилась <данные изъяты>. к ООО УК «ЖКХ-Гарант» о защите прав потребителя, мотивировав свой иск тем, что истец является собственником жилого помещения № <адрес>, У. которым осуществляет ответчик. Ежемесячно ответчик предъявляет истцу счета к оплате за содержание жилья, в том числе за содержание мест общего пользования, которые она добросовестно оплачивает, однако услуги не оказываются надлежащим образом в соответствии с действующими нормами и правилами на территории РФ. Сбор и вывоз ТБО, оборудование, ремонт и восстановление площадок для контейнеров мусоросборников, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома, являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома. В нарушение п.п.2.2.2, 2.2.3., ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 42-128-4690-88, п.п. 8.2.4., 8.2.5. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, п.3.5.3., 3.5.4. Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п.3.7.4., 3.7.6, 3.7.1., 3.7.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик не обеспечивает ежедневный вывоз бытовых отходов, мусор складируется мимо переполненных контейнеров, освещение площадок в темное время сток не обеспечено, тем самым права истца, как потребителя коммунальных услуг нарушаются. Просит обязать ответчика обеспечить ежедневный вывоз бытового мусора из мусоросборников, установленных у многоквартирного жилого <адрес>; обязать ответчика привести в соответствие с санитарными нормами и Правилами норм технической эксплуатации площадки, где расположены мусорные контейнеры, а именно: оборудовать освещение контейнерных площадок в вечернее время суток; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда и нравственных страданий в размере по <данные изъяты>.; взыскать с ответчика понесённые судебные расходы.

В судебное заседание истец <данные изъяты> не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца <данные изъяты> - <данные изъяты>., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 20 лет (л.д.13) заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика - <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, представил письменные возражения (л.д. 15-17, 57).

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Как следует из ст.161 ЖК РФ У. многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по У. многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей,… При У. многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст.162 ЖК РФ договор У. многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по У. многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору У. многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов У. товарищества собственников жилья, органов У. жилищного кооператива или органов У. иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по У. многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей У. многоквартирным домом деятельность. В договоре У. многоквартирным домом должны быть указаны:…2) перечень работ и (или) услуг по У. многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель- организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которого соответствует договору, при отсутствии в договоре условий о качестве услуги, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Согласно ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В подпункте "г" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В силу ч.1 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по У., содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме (п.11).

Пункт 3.7.1. Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" гласит, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:

установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов;

своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;

организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов;

свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;

содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;

Из п.3.7.4. данного постановления следует, что мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора (п.3.7.5).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10" (вместе с "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") установлено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно (п.8.2.4).

Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта (п.8.2.5).

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты>. является собственником <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.6).

Согласно договора № У. многоквартирным домом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-26) договор заключен на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>; условия настоящего договора являются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме; целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с решением общего собрания собственников, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирном доме (п.2.1); по настоящему договору управляющая организация, в течение согласованного настоящим договором срока, за плату, указанную в разделе 6 настоящего договора, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по У., содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей У. многоквартирным домом деятельность (п.2.2); цена настоящего договора равна суммарной стоимости услуг и работ по У., содержанию, ремонту общего имущества многоквартирного дома, выполняемых в соответствии с Перечнем услуг и работ в течение года, а также коммунальных услуг (п.6.1); состав общего имущества многоквартирного дома определен в соответствии с действующим законодательством, утвержден общим собранием собственников и указан в Приложении № к настоящему договору (п.3.1); содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома производится в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (Приложение №) (п.3.2); перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования, устанавливается на период не менее чем 1 год и утверждается с учетом предложений управляющей организации на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (п.4.2); управляющая организация обязана: рассматривать предложения, заявления и жалобы (обращения) собственника (нанимателя), вести их учет, принимать меры, необходимые для устранения указанных в них недостатков. В течение 20 дней с момента обращения по адресу, указанному в обращении, информировать собственника (нанимателя) о принятом решении по заявленному вопросу… Управляющая организация ведет учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) собственников (нанимателей) на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы направляет потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (п.5.1.6); В случаях несоответствия работ и услуг, выполняемых по настоящему договору, в том числе коммунальных услуг, требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг, зафиксировать факт несоответствия этих работ и услуг соответствующим двусторонним актом и снизить размер платы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.5.1.7); управляющая организация вправе: самостоятельно определять порядок и способ выполнения работ по У. жилищным фондом, а также подрядных работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого дома (п.5.2.9).

В состав общего имущества многоквартирного <адрес> согласно Приложения № к договору У. многоквартирным домом включены внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и У., этажных щитков, стояковой электропроводки, электрических счетчиков потребления электроэнергии в местах общего пользования и придомового освещения, осветительных установок в помещениях общего пользования, заземляющих устройств, коллективных приборов учета; придомовая территория с элементами благоустройства, растениями, конструкциями, детским игровым оборудованием, малыми архитектурными формами в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (л.д.24).

Из Перечня всех работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> и их стоимости на 2014-2016г.г. (л.д.25, 35-39) следует, что в стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества дома включен вывоз и утилизация ТБО - ежедневно.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты>» был заключен договор №, по которому в соответствии с условиями настоящего договора исполнитель по заявкам заказчика обязуется оказывать заказчику комплекс услуг по организации сбора и вывоза отходов, относящиеся к неопасным и 4 классу опасности, в том числе ТБО, КГМ, строительные отходы, грунт, снег, промышленные отходы, разрешенные к размещению на полигонах и специальных предприятиях по переработке, имеющих соответствующие разрешения и лицензии (п.1.1); установка контейнеров на объектах заказчика и иных указанных им территориям фиксируется сторонами в акте приема-передачи по форме согласованной сторонами в Приложении № к настоящему договору (п.1.2) (л.д.40-42).

Из Приложения № к настоящему договору видно, что исполнитель в соответствии с п.1.2 договора поставил бункера на объект заказчика, расположенный по адресу:…, в том числе по адресу: <адрес> – бункер в объеме «1,1» куб.м. в количестве 4 штук.

Приложением № к договору № предусмотрен график вывоза ТБО по адресу: <адрес> - ежедневно.

В соответствии с п.8 ст.161.1 ЖК РФ председатель совета многоквартирного дома: осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выда