Дело № 2-1949/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2014 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.

При секретаре Норкиной И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьева Виктора Петровича к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Истец Дементьев В.П. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №<адрес>, площадью 24,0 кв.м., инвентарный номер: 50:401:373:004044200:0010:30074, с местоположением: <адрес>

В обоснование своих требований истец Дементьев В.П. указал, что исполнительным комитетом Дзержинского районного совета депутатов 09 сентября 1965г. было принято решение №699 о создании кооператива по строительству гаражей под стоянку автотранспортных средств, находящихся в личной собственности граждан. В результате был создан кооператив «Сигнал», выделен земельный участок для строительства и эксплуатации капитальных индивидуальных гаражей в пойме Сухого Лога в районе 42 квартала. В дальнейшем, в целях упорядочения строительства гаражей на территории г. Новосибирска Исполнительным комитетом Новосибирского городского совета Депутатов трудящихся 13 мая 1976г. было принято решение №196, согласно которому районные Советы депутатов проводят учет ранее созданных гаражных кооперативов по каждой отведенной площадке (абзац 5 п. 4 решения №196).

Позднее территория, на которой находились построенные кооперативом гаражи, была отнесена к Заельцовскому району г. Новосибирска, окончательно границы Заельцовского района были уточнены по решению исполкома Новосибирского городского Совета от 21 августа 1982г. №356. В процессе строительства гаражей по состоянию на 20 февраля 1975г. был составлен паспорт домовладения, что подтверждается выпиской из технического паспорта домовладения, выданного Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Истец является членом указанного гаражного кооператива «Сигнал», полностью выплатил все предусмотренные уставом ГСК взносы. Однако, как выяснилось, правлением кооператива не были завершены все процедуры по оформлению строительства гаражей. Истцом в административном порядке были предприняты меры по узакониванию гаражного бокса, однако управление архитектурно-строительной инспекции мэрии в ответ на запрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию письмом от 08 мая 2013г. №1078 ответило отказом, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства нет достаточных документов на выдачу разрешения. В настоящее время гаражи фактически являются выстроенными, при этом земельный участок, на котором осуществлено строительство гаражей, относится к землям города и в связи с отсутствием правоустанавливающих документов об отводе земельного участка и разрешения на строительство и размещения на ввод объекта в эксплуатацию, возведенные гаражи являются самовольной постройкой.

Относительного земельного участка фактически занимаемого гаражностроительным кооперативом была сделана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 16 января 2013г., согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровых кварталов 54:35:033065 и 54:35:042190, что позволяет идентифицировать занятый гаражным кооперативом земельный участок. Однако, указанный земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, предоставить на каком- либо праве не представляется возможным, что следует из письма департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска от 15 октября 2012г. Вместе с тем, в случае подтверждения истцом права собственности на гараж, он будет сформирован и предоставлен органом власти в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно техническому паспорту гаражный бокс № <адрес> расположен в одноэтажном кирпичном здании гаража в <адрес>. Имеются положительные техническое заключение ООО «СИТЭ» от 10 февраля 2013г. по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражей ГСК «Сигнал», заключение на соответствие требованиям норм пожарной безопасности №37 от 12 декабря 2012г. ООО «Технический Центр Пожарной Безопасности» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 01 июля 2013г. о соответствии расположения гаражных боксов санитарным нормам и правилам (л.д.4-8).

Определением Заельцовского районного суда г. Новосибирска настоящее гражданское дело передано в суд Калининского района г. Новосибирска для рассмотрения по подсудности в связи с тем, что местоположение зданий гаражей, обозначенное на схеме, и расположенные между <адрес>

Истец Дементьев В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.85).

Представитель истца Кассихина О.А., действующая на основании доверенности от 24.01.2014г. (л.д.62), в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.86).

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений не представил (л.д.82).

Представитель третьего лица ГСК «Сигнал» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания были извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие председателя, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д.87-89).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица’ имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что исполнительным комитетом Дзержинского района Совета депутатов трудящихся принято решение № 699 от 09.09.1965г. о создании кооператива по строительству гаражей для стоянки автотранспортных средств, находящихся в личной собственности граждан, присвоив кооперативу название «Сигнал» (л.д.11-16).

13 мая 1976г. Новосибирским городским советом депутатов трудящихся принято решение №196 об организации хранения личного транспорта и упорядочения размещения строительства, эксплуатации кооперативных гаражей в г. Новосибирске (л.д.17-21).

Согласно выписке из технического паспорта домовладения от 20 февраля 1975г., ГСК «Сигнал» был расположен по адресу: <адрес> (л.д.34-36). При этом, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 20 сентября 2013г., спорный гаражный бокс также расположен по вышеуказанному адресу (л.д.37-38).

Фактическим местом нахождения ГСК «Сигнал» является <адрес>

Истец Дементьев В.П. является членом гаражно-строительного кооператива «Сигнал» и уплатил в полном объеме все паевые и членские взносы, что подтверждается справкой, выданной председателем ГСК «Сигнал» (л.д.29).

Уведомлением мэрии г.Новосибирска от 08 мая 2013г. в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, принадлежащего гаражно-строительному кооперативу «Сигнал», расположенного по адресу: <адрес> отказано, поскольку в соответствии с требованием градостроительного законодательства на сегодняшний день нет достаточных документов для выдачи разрешения (л.д.31-32).

Таким образом, гаражи ГСК «Сигнал» являются самовольной постройкой.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Письмом Департамента земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска № 31/04573 от 15.10.2012г. сообщено, что в случае представления документа, подтверждающего государственную регистрацию права собственности на гаражи ГСК «Сигнал» <адрес> либо гаражные боксы членов кооператива, земельный участок, необходимый для эксплуатации указанных гаражей, будет предоставлен в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ (л.д.33).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 20 сентября 2013г., выданному Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», спорная постройка - бокс гаражный № <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв. м (л.д.37-38).

Как следует из акта экспертного исследования ООО «СИТЭ» № 199с от 10 февраля 2013г., гаражный бокс №<адрес>, расположенный в ГСК «Сигнал» по адресу: <адрес> требованиям строительных, противопожарных и санитарных правил и норм соответствует; требованиям «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» соответствует; требованиям «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» соответствует; угрозу жизни и здоровью не создает, противопожарную обстановку не нарушает; пользователям указанных строений и собственникам соседних строений и сооружений препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом не создает (л.д.40-52).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Технический Центр Пожарной безопасности» № 37 от 12 декабря 2012г. территория ГСК «Сигнал» с коллективными гаражами, расположенными по адресу: <адрес> соответствует требованиям ст.ст. 67, 72 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ в части обеспечения противопожарных расстояний и обеспечения подъезда пожарных автомобилей (л.д.53-58).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № 5-60-10/4-268 от 01 июля 2013г., ГСК «Сигнал», расположенный по адресу: <адрес> требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», новая редакция (л.д. 57-59).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности, других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной -выплаты пая членом потребительского кооператива (ч. 4 ст. 218 ГК РФ),

Таким образом, судом установлено, что истец является членом ГСК «Сигнал», полностью оплатил паевой взнос за гаражный бокс, который не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а земельный участок используется по назначению и не исключается возможность получения земельного участка истцом в собственность, в связи с чем, заявленные требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд